Управление безопасности на воде (УБВ) — это структурное подразделение Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации (МЧС России), осуществляющее функции по государственному контролю (надзору) в области безопасности людей на водных объектах, а также координирующее деятельность по профилактике гибели людей на воде. Главная миссия управления — снижение водных несчастных случаев, обеспечение безопасности граждан на водных объектах и контроль за соблюдением правил плавания и эксплуатации маломерных судов.

Описание деятельности

Управление безопасности на воде МЧС России осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от № 3-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», Устава МЧС России и иных нормативных правовых актов.

Основные направления работы:

• Государственный малый судоходный инспекторат (ГМСИ): регистрация маломерных судов, выдача прав на управление ими, проведение технического осмотра судов, аттестация капитанов и механиков маломерных судов.
• Государственный контроль (надзор): проверка соблюдения требований безопасности на водных объектах, контроль за состоянием пляжей, станций спасения, оснащением спасательными средствами.
• Профилактическая работа: проведение патрулирования водных объектов, инструктажей с населением, школьниками, рыбаками и владельцами маломерных судов; организация акций «Безопасные праздники», «Вода — безопасная территория».
• Координация поисково-спасательных работ: взаимодействие с подразделениями ГИМС, спасательными частицами, добровольческими организациями и органами местного самоуправления при ЧС на воде.
• Расследование происшествий: участие в расследовании причин гибели и травмирования людей на водных объектах, аварий с маломерными судами.

Территориальные органы управления (инспекции ГИМС) представлены практически во всех субъектах РФ, что обеспечивает оперативный контроль за безопасностью на внутренних водных путях и территориальном море.

Контакты для обращений

Обращения граждан и юридических лиц принимаются в различных формах: письменные (почтой, через интернет-приемную), устные (по телефону горячей линии) и в личном порядке.

Почтовый адрес Центрального аппарата (Москва):

129110, г. Москва, ул. Дорожненская, д. 3
Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации
Управление безопасности на воде (Государственный малый судоходный инспекторат)

Интернет-приемная (Электронные обращения):

Самый быстрый способ направить обращение, жалобу или предложение — через официальный портал:

• Сайт МЧС России (раздел «Обращения граждан»): mchs.gov.ru/appeals
• Госуслуги (ЕПГУ): раздел «Написать в Министерство» — gosuslugi.ru

Официальный сайт

Основной информационный ресурс Управления безопасности на воде интегрирован в официальный сайт МЧС России.

• Главный портал МЧС России: www.mchs.gov.ru
• Раздел «Безопасность на воде» / ГИМС: mchs.gov.ru/deyatelnost/gims — здесь публикуются нормативные акты, сводки по ЧС на воде, информация об экзаменах на права GIMS, реестр инспекторов.
• Интерактивная карта инспекций ГИМС: доступна на сайте для поиска контактов territorialного органа по вашему региону.

Горячая линия (Единый телефон доверия МЧС России)

Для срочных сообщений о ЧС на воде, нарушении правил безопасности, а также для консультаций по вопросам регистрации судов и сдачи экзаменов:

Номера телефонов справочно-информационных служб

Внимание: Конкретные номера телефонов инспекций ГИМС (территориальных органов) зависят от вашего региона. Ниже приведены контакты Центрального аппарата в Москве. Для поиска телефона вашей локаальной инспекции используйте раздел «Территориальные органы» на сайте МЧС.

Электронный адрес (E-mail)

Для официальной переписки, направления сканов документов, запросов по регистрации судов:

• Центральный аппарат УБВ МЧС России: gims@mchs.gov.ru (общий адрес ГИМС)
• Интернет-приемная МЧС: через форму на сайте (гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа).
• Территориальные инспекции: имеют свои уникальные e-mail адреса (например, gims_77@mchs.gov.ru для Москвы). Список доступен в карточке инспекции на сайте МЧС.

Личный кабинет (Госуслуги / Портал МЧС)

На данный момент отдельного «Личного кабинета» именно УБВ/ГИМС не существует. Все электронные услуги по регистрации маломерных судов, записи на экзамен за правах на управление МС, получению дубликатов свидетельств предоставляются через Единый портал госуслуг (Госуслуги).

Основные услуги в Личном кабинете Госуслуг (раздел «Транспорт и» -> «Маломерные суда»):

1. Регистрация маломерного судна (первичная, повторная, внесение изменений).
2. Снятие с учета маломерного судна.
3. Выдача/замена свидетельства о регистрации судна.
4. Запись на теоретический и практический экзамен за правами на управление МС.
5. Получение/замена свидетельства о праве управления МС (международного образца).
6. Запись на технический осмотр судна.

Ссылка: Услуги ГИМС на Госуслугах

Личный прием граждан

Руководитель Управления безопасности на воде и руководители территориальных инспекций ГИМС проводят личный прием граждан в соответствии с Приказом МЧС России № 260 «Об организации личного приема граждан…».

Порядок записи на прием:

• Через интернет-приемную на сайте МЧС России (раздел «Личный прием»).
• По телефону приемной УБВ: +7 (499) -49-94-54.
• Через портал Госуслуг (услуга «Запись на прием к руководителю»).

Место приема (Центральный аппарат): г. Москва, ул. Дорожненская, д. 3 (необходимо заранее подтвердить кабинет и проходной режим).

Территориальные инспекции: График и место приема устанавливаются каждым региональным руководителем инспекции ГИМС индивидуально. Информация размещается на стендах инспекций и на сайте МЧС в карточке региона.

График приема граждан (Образец для Центрального аппарата)

Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте актуальное время по телефону приемной или на сайте перед визитом.

Структура и отделы Управления безопасности на воде

Управление безопасности на воде (ГИМС России) имеет сложную структуру, включающую функциональные отделы центрального аппарата и сеть территориальных органов.

Основные отделы Центрального аппарата:

• Отдел государственного контроля и надзора (ОГКН): организация и проведение проверок, реагирование на нарушения, ведение реестров проверок.
• Отдел регистрации судов и лицензирования (ОРСЛ): ведение Государственного реестра маломерных судов, выдача свидетельств, лицензирование деятельности по освидетельствованию судов.
• Отдел профилактической работы и обучения (ОПРО): разработка программ обучения, проведение экзаменов, патрулирование, пропаганда безопасности.
• Отдел организации поисково-спасательных работ на воде: координация действий спасательных единиц, ведение реестра спасательных средств;
• Отдел нормативно-правовой работы и документации: подготовка проектов приказов, инструкций, ведение делопроизводства.
• Отдел информатизации и автоматизации: поддержка АИС «ГИМС», «Реестр МС», портала Госуслуг, видеоконференцсвязи.
• Юридический отдел: правовая экспертиза, представительство в судах, рассмотрение жалоб.

Территориальная сеть (Инспекции ГИМС):

В каждом субъекте РФ (республике, крае, области) функционирует Инспекция ГИМС (или Управление ГИМС по региону), подчиненная Управлению безопасности на воде. Состав инспекции включает:

• Инспекторские участки (районные/городские отделения).
• Посты технического осмотра судов.
• Экзаменационные комиссии.
• Группы патрульного обслуживания водных объектов (сезонные/круглогодичные).

Руководство Управления безопасности на воде

Актуальные сведения о руководящем составе публикуются на официальном сайте МЧС России в разделе «Структура» -> «Управление безопасности на воде».

На момент подготовки статьи (данные могут устаревать, проверяйте на сайте):

• Начальник Управления безопасности на воде (Главный государственный инспектор МЧС России по маломерным судам): Должность занимается по назначению Министра. Уточняйте ФИО на сайте.
• Заместители Начальника Управления: курируют отдельные направления (контроль, регистрация, профилактика, ПСР, логистика).
• Начальники территориальных инспекций ГИМС: назначаются приказом МЧС России. Контакты руководителей регионов доступны в карточках инспекций на сайте МЧС.

Отзывы о работе Управления безопасности на воде (ГИМС)

Анализ отзывов граждан и владельцев маломерных судов (с публичных источников: Госуслуги, Яндекс.Карты, 2ГИС, профильные форумы рыбаков и шкиперов) позволяет выделить ключевые тенденции:

Позитивные аспекты (Часто упоминаются):

• Цифровизация (Госуслуги): Большинство пользователей высоко оценивают возможность оформить регистрацию судна, записаться на экзамен и получить права полностью онлайн без визита в инспекцию. Сроки выдачи электронных документов сократились до 1-3 рабочих дней.
• Доступность экзаменов: Внедрение компьютерного тестирования (АИС «ГИМС») и открытие дополнительных экзаменационных пунктов упростило сдачу за правами.
• Профилактика: Работа инспекторов на пляжах, патрулирование популярных мест рыбалки и отдыха, лекции в школах оцениваются положительно.
• Горячая линия ###-###-####: Оперативные консультации по правилам плавания, зонам плавания и регистрации.

Проблемные моменты (На что жалуются):

• Очереди на технический осмотр: В пик сезона (апрель-май) на постах осмотра могут формироваться большие очереди. Рекомендуется записываться заранее через Госуслуги.
• Сложность получения дубликатов при утере: Процедура восстановления утерянного свидетельства о регистрации или прав иногда требует личного визита и предоставления расширенного пакета документов (заявление в полицию об утере).
• Неоднородность работы региональных инспекций: Уровень сервиса, графика приема и загруженность линий связи сильно отличаються в зависимости от региона (Москва/СПб vs удаленные районы).
• Штрафы и проверки: Часть судовладельцев считает действия инспекторов на воде излишне строгими (проверка спасательных жилетов, наличия документов, состояние судна), однако это является их прямой должностной обязанностью.
• Технические сбои на Госуслугах: Периодические ошибки в АИС «ГИМС» при оплате госпошлины или формировании заявления.

Советы по взаимодействию (на основе опыта пользователей):

1. Всегда используйте Госуслуги для подачи заявлений — это оставляет электронный след и гарантирует сроки.
2. Подготовьте пакет документов заранее (паспорт, судовой билет/документ на судно, квитанция об оплате пошлины, медсправка для прав).
3. Записывайтесь на технический осмотр и экзамен за 2-3 недели до планируемой даты.
4. При личном визите обязательно берите паспорт и талон записи (если записывались онлайн).
5. В случае спорных ситуаций с инспектором на воде, требуйте предъявления служебного удостоверения, фиксируйте действия на видео (законно) и обращайтесь в вышестоящую инспекцию или суд.

---

Краткая шпаргалка: Главные ссылки и номера

Сайт МЧС (ГИМС): mchs.gov.ru/deyatelnost/gims

Госуслуги (Услуги ГИМС): gosuslugi.ru/600111/1/form

Горячая линия МЧС: ###-###-#### (бесплатно, 24/7)

Единый номер экстренных служб: 112

Приемная УБВ (Москва): +7 (499) -49-94-54

E-mail ЦА УБВ: gims@mchs.gov.ru

Адрес ЦА: 129110, Москва, ул. Дорожненская, д. 3

Поиск своей инспекции ГИМС: Карта территориальных органов

---

Данная статья носит справочный характер. Контактные данные, графики приема и руководящий состав могут изменяться. Перед визитом или звонком рекомендуется актуализировать информацию на официальном сайте МЧС России или портале Госуслуг.