В 2021 году Президентом Украины был Владимир Александрович Зеленский. Он вступил в должность 20 мая 2019 года после победы на вторых турах президентских выборов. 2021 год стал для его президентства периодом активной внутренней политики, борьбы с коррупцией, реформ в сфере безопасности и обороны, а также напряженного геополитического противостояния с Российской Федерацией на фоне накопления российских войск у границ Украины.

Описание деятельности в 2021 году

Ключевые направления работы Президента и Офиса Президента

• Борьба с коррупцией: Укрепление антикоррупционного инфраструктуры (Национальное антикоррупционное бюро — НАБУ, Высший антикоррупционный суд — ВАКС, Национальное агентство по предотвращению коррупции — НАЗК). Назначение новых руководителей ключевых органов.
• Судебная реформа: Запуск процесса отбора судей Верховного Суда и Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) с участием международных экспертов.
• Энергетическая безопасность: Решение вопросов с «Нафтогазом», реверс газа, подготовка к отопнительному сезону на фоне газового кризиса в Европе.
• Цифровизация: Развитие приложения «Дія» (Diia), введение электронных водительских прав, паспортов, сервисов для бизнеса и военной службы.
• Международная политика: Активная дипломатия для удержания санкций против РФ, получение поддержки в формате «Нормандская четверка», усиление партнерства со США, ЕС, НАТО, Великобританией, Польшей, Литвой (формат «Люблинский треугольник»).
• Безопасность и оборона: Принятие Стратегии национальной безопасности Украины, закона о переходном периоде, закупка современного вооружения (БПЛА «Байрактар», противотанковые комплексы Javelin, NLAW).

Сложившаяся обстановка осенью 2021 года

К концу 2021 года главной вызовом стало масштабное накопление вооруженных сил Российской Федерации у государственной границы Украины и на временно оккупированных территориях (Крым, Донбасс). Президент Зеленский инициировал серию международных контактов для деэскалации и получения гарантий безопасности, что стало предвестником полномасштабного вторжения РФ в феврале 2022 года.

---

Контакты для обращений (Офис Президента Украины)

Обращения гражданина принимает не лично Президент, а Офис Президента Украины (Администрация Президента). Ниже приведены актуальные на 2021 год (и сохраняющие актуальность) контакты центрального аппарата.

Почтовый адрес (для письменных обращений)

01601, г. Киев, ул. Банковая, 11
Офис Президента Украины
Управление работой с обращениями граждан

Официальный сайт

• Главный портал: president.gov.ua — официальный интернет-представительство Президента Украины.
• Портал электронных обращений: petition.president.gov.ua — для подачи электронных петиций и обращений.

Горячая линия / Телефон доверия

Для оперативной связи с Управлением работой с обращениями граждан:

• Единый номер горячей линии: 0 800 501 502 (бесплатно по Украине, круглсуточно).
• Контакт-центр Офиса Президента: +380 (44) -55-77-77 (справочно-информационная служба).

Номера телефонов канцелярии и управления

• Канцелярия Офиса Президента: +380 (44) -55-77-77
• Управление работой с обращениями граждан: +380 (44) -55-77-77 (доб. соответствующего отдела)
• Пресс-служба Президента: +380 (44) -55-77-77

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес Офиса Президента: office@president.gov.ua
• Для обращений граждан (электронная форма): Лучше использовать форму на сайте president.gov.ua/appeals (гарантирует регистрацию и отслеживание).

---

Личный кабинет гражданина (Электронные сервисы)

В 2021 году основным инструментом взаимодействия государства с гражданами стал портал «Дія» (Diia) и сайт Офиса Президента.

• Подача обращения онлайн: Раздел «Обращения» на president.gov.ua или через приложение/веб-версию Diia (diia.gov.ua). Требуется авторизация через БанкID, Дия.Підпис или профиль в Diia.
• Электронные петиции: Сайт petition.president.gov.ua. Для рассмотрения петицией необходимо набрать 25 000 голосов за 90 дней.
• Отслеживание статуса: После подачи присваивается регистрационный номер для контроля сроков рассмотрения (законодательно — до 30 дней, в сложных случаях до 45 дней).

---

Личный прием граждан

Важно: Президент Украины не проводит личный прием граждан в привычном понимании (как главы районных администраций или народные депутаты). Взаимодействие с гражданами построено на принципах электронного правительства и письменного обращения.

Альтернативы личному приему в 2021 году:

1. Электронные обращения через официальный сайт или портал «Дія» (самый быстрый и прозрачный способ).
2. Почтовые отправления на адрес: 01601, Киев, ул. Банковая, 11.
3. Горячая линия 0 800 501 502 для консультаций по порядку подачи.
4. Обращения к уполномоченным Президента в регионах (до 2021 года институт уполномоченных реформировался, функции перешли к воинским администрациям и ОВА).
5. Прием в Офисе Президента: Прием посетителей в здании на ул. Банковой возможен только по предварительной записи и по конкретным вопросам работы структурных подразделений Офиса (не личный прием Президента).

---

График приема (Режим работы Офиса Президента)

Режим работы канцелярии и Управления работой с обращениями граждан (для курьерской доставки и телефонных консультаций):

• Понедельник — Пятница: 09:00 — 18:00
• Перерыв: 13:00, 14:00
• Суббота, Воскресенье: Выходные дни

Примечание: В режим военного времени (с 2022 г.) график может меняться, в 2021 году действовал стандартный режим.

---

Структура Офиса Президента (Основные отделы/Управления в 2021 г.)

Офис Президента (Администрация), это государственный орган, обеспечивающий деятельность главы государства. В 2021 году структура включала ключевые блоки:

Политический блок

• Первый заместитель Главы Офиса (в 2021 г. — Сергей Шефир, затем Кирилл Тимошенко как Замглавы Офиса).
• Заместители Главы Офиса по политическим направлениям.
• Главное управление внутренней политики;
• Управление по взаимодействию с Верховной Радой.
• Управление по взаимодействию с Конституционным Судом и судебной системой.

Блок национальной безопасности и обороны

• Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) — Алексей Данилов (с 2019 г.).
• Управление оборонно-безопасностной политики Офиса Президента.
• Представитель Президента в Тристоронней контактной группе (ТКГ) / Формат «Нормандской четверки».

Экономический и социальный блок

• Главное управление экономической политики.
• Управление социальной политики и защиты прав человека.
• Управление по вопросам европейской и евроатлантической интеграции.

Правовой и кадровый блок

• Главное управление правовой политики и законодательной работы.
• Управление кадровой политики и государственных наград.
• Управление работы с обращениями граждан (Ключевой для контактов населения).

Информационно-коммуникационный блок

• Пресс-служба Президента / Управление стратегических коммуникаций.
• Управление цифровой трансформации (курирование «Дія»).

Организационно-техническое обеспечение

• Канцелярия Офиса Президента.
• Управление делами (материально-техническое обеспечение, охрана, совместно с ГОСУ).

---

Руководство (Ключевые фигуры 2021 года)

Должность	ФИО	Примечание
Президент Украины	Владимир Александрович Зеленский	Глава государства, верховный главнокомандующий
Глава Офиса Президента	Андрей Богдан (до ) → Андрей Ермак (с )	В 2021 году — Андрей Ермак
Первый замглавы Офиса	Сергей Шефир (до фев. 2021) → Кирилл Тимошенко (Замглавы Офиса)	Структура замглав менялась
Секретарь СНБО	Алексей Данилов	Ключевая фигура в оборонной политике
Премьер-министр	Денис Шмыгаль	С марта 2020 г.
Министр иностранных дел	Дмитрий Кулеба	С марта 2020 г.
Министр обороны	Андрей Таран (до ноя 2021) → Алексей Реznikов (с ноя 2021)	Ротация на фоне эскалации
Глава ОПГ (Офис Прокурора Генерала)	Ирина Венедиктова	Прокурор Генерал
Представитель Президента в Конституционном Суде	Федор Вениславский	Народный депутат, курировал судебную реформу

---

Оценка деятельности Президента и Офиса в 2021 году в украинском обществе и экспертной среде была полярной и динамично меняющейся.

Позитивные аспекты (по данным опросов КМИС, Рейтинг, ДИФ и экспертных комментариев):

• Цифровизация («Дія»): Признана успешнейшим проектом года. Удобство получения услуг, электронные документы, поддержка бизнеса во время карантинов.
• Земельная реформа: Запуск рынка земли оценен международными партнерами (МВФ, ЕС) и частью экспертов как исторический шаг.
• Международная изоляция РФ: Успешная дипломатия по удержанию санкций, поддержка «Нормандского формата», визиты в США (встреча с Байденом в сентябре), укрепление связей с Великобританией, Польшей.
• Армия и оборона: Закупки БПЛА, противотанковых средств, принятие Стратегии нацбезопасности, рост зарплат военным.
• Вакцинация против COVID-19: К концу года достигнуты высокие темпы вакцинации, введены сертификаты в «Дія».

Негативные аспекты и критика:

• Судебная реформа: Критика за затягивание отбора в ВККС и ВККСУ, воспринятие как имитация реформы под давлением Запада.
• Борьба с коррупцией: Общество и НАБУ/САП критиковали за недостаточную эффективность расследований «больших дел», давление на антикоррупционные органы (история с НАЗК, СБУ).
• Олигархи и закон об олигархах: Закон принят только в конце года (ноябрь), до этого — обвинения в лоббизме интересов крупных бизнес-групп (Коломойский, Ахметов, Фирташ и др.).
• Энергетический кризис: Резкий рост тарифов на газ/тепло для населения зимой 2021/2022, проблемы с «Нафтогазом», воспринятые как неуправляемость.
• Пресс-свобода и давление на СМИ: Санкции против телеканалов (112, NewsOne, ZIK), закон о «внешних агентах» (не принят, но обсуждался), критика со стороны ООН, ОБСЕ, Репортеров без границ.
• Рейтинги доверия: К концу 2021 года рейтинг доверия к Президенту снизился до 25–30% (против 73% на выборах 2019), рейтинг недоверия превышал доверие.

Экспертные выводы за 2021 год

2021 год стал «годом правды» для команды Зеленского. Начавшийся с высоких ожиданий и большинством в Раде («Слуга народа»), он завершился снижением популярности, застреванием реформ (судебная, антикоррупционная) и нарастанием внешней угрозы. Главным итогом года стало признание неминуемости крупномасштабной войны с РФ и начало активной подготовки к ней (военно-техническое сотрудничество, ТЦК, тероборона), что определило выживание государства в 2022 году.

---