Третья Государственная Дума (1 ноября 1907 — 9 июня 1912) — единственная в истории ما قبلреволюционной России Дума, просидевшая полный законный срок в 5 лет. Ее формирование стало результатом «3 июня переворота» и изменения избирательного закона, что кардинально сместило партийный баланс в сторону правых и умеренных сил.
Описание: Партийный ландшафт III Думы
В отличие от I и II Дум, где доминировали кадеты (конституционно-демократы), трудовики и социалисты, III Дума получила прозвище «Дума хлынов и помещиков». Избирательная реформа 3 июня 1907 года резко снизила представительство крестьян, рабочих и национальных окраин, усилив куряне и крупных землевладельцев.
Основные фракции и группы (по данным на начало работы, ноябрь 1907 г.):
- Правые (октябристы и националисты) — большинство: Объединены в фракцию «Союз 17 октября» (октябристы) и группу националистов. Поддерживали правительство Столыпина, аграрную реформу и укрепление государственности.
- Центр (кадеты и прогрессисты): Фракция конституционно-демократической партии (кадеты) существенно сократилась (около 54 депутатов против 180 во II Думе). Выступали за парламентские свободы и ответственность министров перед Думой.
- Левые (трудовики, социал-демократы, эсеры): Представительство радикально сократилось. Фракция трудовиков насчитывала около 13 человек, социал-демократы (большевики и меньшевики вместе) — около 18 депутатов.
- Национальные группы: Польское коле (около 40 депутатов), мусульманская фракция (Иттифак-аль-Муслимин, около 30 депутатов), еврейские депутаты.
- Беспартийные и независимые: Значительная группа депутатов, не вошедших в жесткие фракционные дисциплины.
Ключевая особенность: Октябристы (лидер А.И. Гучинков) стали «партией власти», обеспечивая правительству большинство для проведения законов (аграрная реформа, судебная реформа, законы о религиозной толерантности, военные расходы). Однако к концу срока (1911–1912 гг.) октябристы перешли в оппозицию из-за невыполнения правительством обещаний (вопрос Кельмеровского суда, финский вопрос).
Контакты для обращений (Исторический контекст)
Поскольку Третья Государственная Дума прекратила существование 9 июня 1912 года, современные контакты (горячая линия, электронная почта, личный кабинет) отсутствуют. Ниже приведены реквизиты для работы с историческим наследием данного органа власти.
Официальные источники и архивы (Современные реквизиты)
| Тип обращения | Организация / Ресурс | Адрес / Ссылка |
|---|---|---|
| Официальный сайт (Архив) | Государственная Дума ФС РФ (Раздел «История» / «Архив») | duma.gov.ru |
| Центральный государственный архив | РГИА (Российский государственный исторический архив), Ф. 1278 (Государственная Дума) | Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, 15 |
| Электронный каталог | Единая государственная архивная информационная система | archives.gov.ru |
| Библиотека / Цифровой фонд | Российская государственная библиотека (РГБ) / ЭлБибРУС | rsl.ru (поиск: «Стенографические отчеты III Думы») |
| Научные издания | Издание «Государственная Дума. Портреты и биографии депутатов» (1907) | Научные библиотеки, антикварный книжный рынок, Google Books / Runivers.ru |
Примечание: Телефоны «горячей линии», личный кабинет депутата и приемная третьей Думы в 2026 году не функционируют. Для изучения деятельности парламентариев 1907–1912 гг. используйте архивные фонды и оцифрованные стенограммы заседаний.
Личный кабинет и электронные сервисы (Аналоги в XXI веке)
Для современного гражданина, желающего изучить историю III Думы или обратиться к актуальной законодательной власти, существуют следующие цифровые инструменты:
- Портал «История парламентаризма»: Специализированный ресурс ГД ФС РФ с биографиями депутатов всех созывов, сканами документов и протоколами.
- Электронная библиотека «Руниверс» (Runivers.ru): Полный набор стенографических отчетов III Думы (12 сессий в 30 томах) в открытом доступе с полнотекстовым поиском.
- Система «КонсультантПлюс» / «Гарант»: Юридические базы данных, содержащие полный свод законов, принятых III Думой (аграрное законодательство, военные уставы, бюджеты).
- Личный кабинет на Госуслугах (Gosuslugi.ru): Для обращений к современной Государственной Думе (VIII созыв) по вопросам законодательной инициативы или приема граждан.
Личный прием и график приема (Историческая практика)
Как это работало в 1907–1912 гг.:
- Депутатские приемные: Не имели постоянного государственного финансирования и штата. Депутаты принимали петиционеров в гостиничных номерах (например, в гостинице «Нárodная» или «Европейская» в Петербурге), в квартирах или в комнатах Таврического дворца, выделенных фракциям.
- Петиционная комиссия: Официальный институт. Гражданине подавали петиции через секретариат Думы. Комиссия рассматривала их и решала: передать министерству, отклонить или поручить депутату допросить министра.
- График: Заседания проходили обычно с 13:00 до 18:00–20:00. Прием граждан депутатами велся в нерабочее время (утром или в выходные). Регламента «приемного дня» не существовало.
Современный аналог (ГД ФС РФ VIII созыва):
- Приемная ГД: Москва, Охотный ряд, 1 (Здание Государственной Думы);
- График приема граждан депутатами: Устанавливается каждым депутатом индивидуально, публикуется на сайте duma.gov.ru в разделе «Депутаты» -> «Прием граждан».
- Электронный прием: Через форму на сайте ГД или портал «Госуслуги».
Структура: Отделы и Комиссии III Думы
Работа Думы строилась на комиссионной системе. К III сессии (1909 г.) действовало более 30 постоянных и временных комиссий. Ключевые из них:
| Комиссия / Отдел | Председатель (в разные периоды) | Ключевые вопросы |
|---|---|---|
| Бюджетная комиссия | А.И. Гучинков (октябрист), Н.Н. Кутузов | Рассмотрение госбюджета, военные расходы, ferrovизация |
| Земельная (аграрная) комиссия | А.Н. Хвостов, В.А. Бобринский | Реализация Столыпинской реформы, переселение, земельный банк |
| Комиссия по законосовершенствованию | М.Я. Гельман (кадет) | Гражданский кодекс, судебная реформа, законы о выборах |
| Комиссия по делам внутренним | В.В. Шульгин (националист) | Полиция, административно-территориальное деление, пожарное дело |
| Комиссия по делам внешним | Н.Н. Ламский (кадет) | Ратификация договоров, дипломатический бюджет |
| Военно-морская комиссия | Ген. А;А. Брусилов (позже), адмиралы | Судостроительная программа 1908–1912 гг., Бальтский и Черноморский флоты |
| Комиссия по петициям | Члены разных фракций | Рассмотрение обращений подданных (тысячи петиций в сессию) |
| Секретариат Думы (Аппарат) | Секретарь Думы (должность) | Организационное обеспечение, стенография, архив, канцелярия |
Руководство Третьей Государственной Думы
Председатели Думы (Спикеры):
- Николай Александрович Хомяков (Октябрист) — 1 ноября 1907 – 22 февраля 1910. Первый председатель, обеспечил работу Думы в жестком режиме, поддержал аграрную политику Столыпина. Ушел в отставку из-за болезни и давления правого фланга.
- Александр Иванович Гучинков (Октябрист, лидер фракции) — 22 февраля 1910 – 9 июня 1912. Символ перехода октябристов в оппозицию. Под его руководством Дума рассмотрела дело Кельмеровского суда, конфликтовала с министром М.В. Родизянко (позже председатель IV Думы) и правительством Коковцова.
Заместители Председателя (Вице-спикеры):
- Мухаммед Гафифович Валиев (Мусульманская фракция) — представлял национальные окраины.
- Петр Дмитриевич Долигоруков (Кадет) — представитель либерального центра.
- Сергей Сергеевич Сазонов / Василий Алексеевич Бобринский (Националисты/Правые) — смена кадров отражала внутрипартийную борьбу.
Лидеры ключевых фракций:
- Фракция «Союз 17 октября» (Октябристы): А.И. Гучинков, М.В. Родизянко, А.И. Коновалов.
- Кадетская фракция: П.Н. Милюков (не был депутатом III Думы, руководил извне), В.А. Макаров, Н.Н. Ламский, И.И. Петрунов.
- Националистская группа: В.В. Шульгин, А.И. Дубровин (Союза русского народа), В.М. Пуршевич.
- Социал-демократическая фракция (РСДРП): Н.Ч. Чхеидзе (меньшевик), Г.В. Плеханов (не был депутатом), депутаты-большевики (М.К. Муранов, Р.С. Малецкий и др.) — работали нелегально/полулегально под прикрытием фракции.
- Трудовая группа (Трудовики): А.Ф. Керенский (вступил позже, за А.И. Манuilовым), С.А. Чудинов.
- Польское коле: В.В. Ковяльский, Я.В. Барткевич.
- Мусульманская фракция (Иттифак-аль-Муслимин): С.М. Максиди, И.Г. Гаспринский (духовный лидер), М.Г. Валиев.
Отзывы и историческая оценка
Оценка деятельности III Думы крайне полярна и зависит от идеологической позиции наблюдателя (современника или историка).
Современные отзывы (1907–1912):
- Правые / Октябристы (В.В. Шульгин, А.И. Гучинков): «Дума стала опорой трона. Мы спасли Россию от революции, провели аграрную реформу, укрепили бюджет и армию». Гучинков позже: «Мы хотели сделать Думу рабочим органом, но бюрократия удушила инициативу».
- Кадеты (П.Н. Милюков, В.А. Макаров): «Дума указов 3 июня — калеченный парламент. Правительство игнорирует ответственность министров. Дума превращена в регистрирующий аппарат Столыпина».
- Левые (Л.Д. Троцкий, «Правда» большевиков): «Дума хлынов и помещиков. Инструмент контрреволюции. Депутаты-социал-демократы должны использовать трибуну для агитации, а не заколачивания законов».
- П.А. Столыпин (Председатель Совета министров): «Мне нужна Дума, которая работает, а не балаганя. III Дума — это возможность проводить реформы без хаоса». (Цитата вольная, смысл передает его речь о «великом и малом» пути).
Историография (XX–XXI вв.):
- Советская школа (А.С. Норин, М.Н. Покровский): III Дума — «дума помещиков и капиталистов», инструмент реакции, предательство октябристов, героизация социал-демократов.
- Белогвардейская / Зарубежная (В.А. Макаров, Г; Катуков, Р. Пайпс): Единственный опыт конструктивного парламентаризма в царской России. Октябристы — партия ответственного консерватизма. Проведены важные законы (религиозная толерантность 1905 г., оформлена законом, судебная реформа 1912 г., аграрное законодательство).
- Современная российская наука (А.Б. Николаев, К.Г. Пашков, И.Ю. Соловьев): Баланс. III Дума, компромиссный институт. Успехи: легализация кооперации, законы о страховании рабочих (1912 г.), начало судебной реформы. Провалы: нерешенный аграрный вопрос (переселенческая политика), финский вопрос (ущемление автономии), игнорирование рабочего законодательства до 1912 г. Дума не стала полноценным парламентом вестминстерского типа, но создала прецедент законной работы представительного органа.
Резюме: Третья Государственная Дума стала «школой парламентаризма» для российской элиты. Она доказала, что представительный орган может работать 5 лет, принимать сложные законы и вести диалог с властью, но в то же время показала пределы псевдоконституционализма: отсутствие ответственности правительства перед парламентом, цензурный избирательный закон и игнорирование интересов большинства населения привели к кризису легитимности, ставшему одной из причин Февральской революции 1917 года.
Полезные ссылки для глубокого изучения
- Стенографические отчеты III Думы (Полный текст): Runivers.ru, Раздел «Законодательные собрание»
- Биографический справочник депутатов: «Государственная Дума Российской империи: 1906–1917» / Под ред. Ю.В. Абрамкина., М.: РОССПЭН, 2008.
- Архивные дела (РГИА, Ф. 1278): Описи 1–12 (Депутатские мандаты, дела комиссий, петиции, переписка с министерствами).
- Мемуары современников: А.И. Гучинков «Воспоминания», В.В. Шульгин «Дни», П.Н. Милюков «История второй русской революции».
Статья подготовлена на основе исторических данных о деятельности Третьей Государственной Думы Российской империи (1907–1912). Современные контактные данные относятся к актуальным государственным органам (ГД ФС РФ) и архивным учреждениям, хранящим фонды III Думы.