Важно: В настоящее время структура федерального исполнительного органа изменена. Функции государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и его территориальные органы — Управления Роспотребнадзора по субъектам РФ (ранее называвшиеся Управлениями Госсанитаднадзора). Ниже представлена обобщенная статья-справочник по типовой структуре таких территориальных управлений.

Общее описание и функции

Территориальное управление Роспотребнадзора (ранее — Управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по региону) является структурным подразделением федеральной службы, осуществляющим свои полномочия на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Основные задачи и функции:

• Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: надзор за соблюдением санитарных правил и норм (СанПиН), гигиенических нормативов.
• Защита прав потребителей: контроль за качеством и безопасностью товаров (пищевых и непищевых), работ и услуг.
• Профилактика инфекционных заболеваний: организация и контроль проведения профилактических прививок, мониторинг эпидемической обстановки, борьба с очагами инфекций.
• Надзор за средой обитания: контроль качества воздуха, воды (питьевой, рекреационной), почвы, физических факторов (шум, излучение).
• Лицензирование и аккредитация: выдача лицензий на отдельные виды деятельности (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, деятельность по обращению с отходами I-II классов опасности и др.), аккредитация лабораторий.
• Государственная регистрация: внесение сведений в Единый реестр заключений о государственной регистрации объектов, подлежащих обязательной регистрации (продукция, технологии, объекты).
• Рассмотрение обращений граждан: прием жалоб на нарушение прав потребителей, нарушение санитарного законодательства.

Контакты для обращений (Образец заполнения)

Поскольку контакты отличаются для каждого региона, ниже приведен шаблон. Актуальные реквизиты вашего регионального Управления ищите на официальном сайте (см. раздел 3).

Официальный сайт

Главный информационный ресурс — официальный сайт территориального управления. Обычно он имеет адрес по маске: https://[код_региона].rospotrebnadzor.ru (например, https://77.rospotrebnadzor.ru для Москвы, https://78.rospotrebnadzor.ru для СПб).

На сайте вы найдете:

• Новости санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе.
• Нормативную базу (распоряжения Главного госсанитарного врача региона, приказы управления).
• Реестры заключений о госрегистрации, лицензий, аккредитаций.
• Раздел «Обращения граждан» (электронный приемная).
• Контакты структурных подразделений (отделов, секторов).
• График личного приема руководства.
• Информацию о проверках (планы проверок, отчеты).

Горячая линия и телефоны доверия

Для оперативных сообщений о нарушениях, отравлениях, эпидемических случаях работают круглосуточные или многоканальные линии.

Основные номера (актуальные уточняйте на сайте вашего региона):

1. Единая горячая линия Роспотребнадзора (Федеральная): ###-###-#### (бесплатно по России, ежедневно 9:00–21:00 Мск).
2. Горячая линия территориального управления: обычно указан на главной странице сайта регионального управления (часто 8-800 или местный многоканальный номер).
3. Телефон дежурного эпидемиолога (круглосуточно): для сообщений о инфекционных заболеваниях, отравлениях ных случаях. Опубликован в разделе «Контакты» -> «Телефоны доверия / Дежурные телефоны».

Номера телефонов ключевых отделов

Для решения конкретных вопросов эффективнее звонить напрямую в профильный отдел, а не на общую справку.

Электронные адреса (E-mail)

Рекомендуется использовать официальные формы обратной связи на сайте (раздел «Обращения граждан»), так как письма на общие ящики могут теряться или не подлежать регистрации как официальные обращения.

• Общий ящик управления: часто office@[region].rospotrebnadzor.ru или rospotrebnadzor@[region].ru.
• Ящик для обращений граждан (электронная приемная): обычно отдельный адрес, например zhaloba@[region].rospotrebnadzor.ru или через форму на портале Госуслуги.
• Ящики отделов: на сайте в структуре управления часто опубликованы почты профильных отделов (например, otdel_pitanie@..., lic@...).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Физическим и юридическим лицам доступны личные кабинеты на федеральных порталах для взаимодействия с Роспотребнадзором:

1. Портал Госуслуг (ЕСИА), gosuslugi.ru:
   • Подача жалобы на качество товаров/услуг/работ (суперсервис «Защита прав потребителей»).
   • Подача заявления на государственную регистрацию объектов (через подсистему «Госрегистр»);
   • Подача заявления на лицензирование (деятельность по ДДД, обращение с отходами I-II классов).
   • Отслеживание статуса рассмотрения обращения.
2. Автоматизированная информационная система «Госрегистр» (fgis.ru / rospotrebnadzor.ru): для заявителей на госрегистрацию продукции, заключениях СГР/РЭС.
3. Система лицензирования (АИС «Лицензирование»): для подачи документов на лицензии Роспотребнадзора.
4. Реестр проверок (Проверка.Гов.РФ): ознакомление с планами проверок, ввод объяснений по актам проверок.

Личный прием граждан руководством и специалистами

Личный прием руководителя управления (Начальника управления — Главного государственного санитарного врача по региону) и его заместителей проводится по утвержденному графику.

Порядок записи на прием:

1. Телефоном по номеру приемной управления (уточняйте на сайте).
2. Через электронную форму «Запись на личный прием» на официальном сайте управления (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием»).
3. Через портал Госуслуг (раздел «Написать в ведомство» -> «Записаться на прием»).

Что нужно иметь при себе:

• Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
• Доверенность (если вы представляете интересы другого лица или юрлица).
• Пакет документов по сути вопроса (копии и оригиналы для сверки).
• Заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).

График приема посетителей (Образец)

Графики отличаются в каждом управлении. Ниже приведен типовой пример. Обязательно проверяйте актуальный график на сайте перед визитом!

Важно: Во время карантинных мероприятий или повышенной эпидемической обстановки график может меняться, прием может переводиться в дистанционный формат.

Структура управления (Основные отделы и сектора)

Типичная структура территориального управления Роспотребнадзора включает:

• Аппарат управления: приемная, секретариат, юридический отдел (правовое обеспечение), отдел кадров, бухгалтерия, отдел информатизации/ИТ, канцелярия/делопроизводство.
• Профильные отделы надзора:
  • Отдел надзора за безопасностью пищевых продуктов и объектов питания.
  • Отдел надзора за оборотом непищевых товаров и потребительскими услугами.
  • Отдел эпидемиологического надзора (в т.ч. иммунопрофилактика, ДДД).
  • Отдел надзора за средой обитания и гигиены труда (воздух, вода, почва, физфакторы, СОУТ).
  • Отдел надзора за соблюдением санитарного законодательства в сфере обращения с отходами.
• Отдел лицензирования, аккредитации и государственной регистрации.
• Отдел административного производства (рассмотрение протоколов об АП).
• Отдел работы с обращениями граждан и взаимодействия со СМИ.
• Подведомственные учреждения (часто в структуре или под ведением):
  • Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ), лабораторная база, экспертиза, справки.
  • Центр гигиенического воспитания населения.
  • Дезинфекционные станции (Дезинфекционные отделения).

Руководство

Состав руководства утверждаеться приказом Роспотребнадзора. Типовая структура:

1. Начальник управления — Главный государственный санитарный врач по [Субъекту РФ]. Несет персональную ответственность за санитарно-эпидемиологическое благополучие региона.
2. Первый заместитель начальника управления. Курирует аппарат, правовое обеспечение, кадры, финансы, общие вопросы.
3. Заместители начальника управления (по направлениям):
   • Зам. по надзору за безопасностью пищевых продуктов.
   • Зам. по эпидемиологическому надзору / Главный внештатный эпидемиолог.
   • Зам. по надзору за средой обитания и гигиене труда.
   • Зам. по надзору за непищевыми товарами и услугами.
   • Зам. по лицензированию и госрегистрации.
4. Начальники отделов/секторов (должностные лица, принимающие решения по профилю).

ФИО актуального руководства публикуются на сайте в разделе «Структура и руководство» или «О управлении».

Отзывы и рейтинг деятельности

Оценка работы территориального управления возможна через несколько каналов:

Где оставить отзыв / прочитать:

• Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение проблем): после рассмотрения обращения система предлагает оценить качество услуги (скорость, вежливость, результат).
• Сайт управления (раздел «Обращения граждан» -> «Оценка качества услуг»): часто есть виджет для оценки.
• Интерактивная карта «Народный контроль» / «Рейтинг открытости»: ежегодно Роспотребнадзор публикует рейтинги территориальных управлений по открытости информации, доступности приема, качеству сайта.
• Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: карточка организации с отзывами посетителей (часто касаются очередей, вежливости охраны/администраторов, компетентности специалистов).
• Профильные форумы и чаты (юридические, бизнес-сообщества): обсуждение практики применения СанПиН, сроков лицензирования, исходов проверок.

Частые критерии оценки в отзывах:

• Скорость реагирования на жалобы (проверка магазина, ресторана, ЖКХ).
• Компетентность консультантов по телефону горячей линии.
• Удобство электронной подачи документов (Госрегистр, Лицензирование).
• Прозрачность планов проверок и результатов.
• Организация личного приема (нет ли очередей, соблюдается ли график).

Краткая шпаргалка: Куда обратиться по типовой проблеме

Дисклеймер: Данная статья носит справочный характер. Наименования отделов, номера телефонов, адреса электронной почты, графики приема и ФИО руководства обязательно уточняйте на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по вашему субъекту РФ в разделе «Контакты» или «Структура». Информация актуальна на 2026 год.