В Российской Федерации отдельного суда с названием «Надзорный суд» не существует. Функции судебного надзора осуществляют специальные составы высшего судебного органа — Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ). С 2019 года (в гражданском и арбитражном процессах) и 2020 года (в уголовном и административном) пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора производится Судебными коллегиями ВС РФ (в качестве судов надзорной инстанции) и Президиумом ВС РФ.

Ниже представлена подробная статья по структуре, полномочиям и контактной информации для обращений в надзорную инстанцию.

Описание системы судебного надзора в РФ

Правовая основа

• Конституция РФ (ст. 126): Верховный Суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом.
• Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации»: определяет статус, состав и полномочия ВС РФ.
• Процессуальные кодексы (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ): регламентируют порядок подачи и рассмотрения надзорных жалоб и представлений (Гл. 41.1 ГПК РФ, Гл. 29.1 АПК РФ, Гл. 48.1 УПК РФ, Гл. 31.1 КАС РФ).

Кто рассматривает дела в порядке надзора?

Согласно ст. 391.1 ГПК РФ, ст. 308.1 АПК РФ, ст. 412.1 УПК РФ и ст. 336.1 КАС РФ, дела в надзорной инстанции рассматриваются:

1. Судебными коллегиями ВС РФ (по гражданским, административным, уголовным, делам об экономических спорах), как суды надзорной инстанции первой стадии.
2. Президиумом ВС РФ, как суд надзорной инстанции второй стадии (по жалобам на определения судебных коллегий) и по определенным категориям дел (в т.ч. по представлениям Генерального прокурора РФ, Президента ВС РФ).

Основные полномочия суда надзорной инстанции (на основе ст. 391.12 ГПК РФ, ст. 412.9 УПК РФ и др.)

• Проверка правильности применения и толкования норм материального и процессуального права судами нижестоящих инстанций.
• Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, если их исполнение может привести к тяжевым последствиям или нарушает единообразие судебной практики.
• Надзор за единством судебной практики (разработка обзоров практики, дача разъяснений пленумов ВС РФ).
• Рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам (в порядке, предусмотренном законом).

Сроки обращения в надзорную инстанцию

Общий срок: 3 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу (ст. 391.4 ГПК РФ, ст. 412.4 УПК РФ).
Исключения: для Генерального прокурора РФ, Генерального прокурора по ВС РФ, Президента ВС РФ, заместителей Президента ВС РФ, председателей судебных коллегий ВС РФ срок не установлен (представления).

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Поскольку надзорные жалобы и представления подаются именно в Верховный Суд РФ, ниже приведены актуальные контакты ВС РФ на .

Почтовый адрес (для направления надзорных жалоб, представлений, документов)

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Верховный Суд Российской Федерации
(Указать в адресе: «Судебная коллегия по гражданским делам / административным делам / уголовным делам / делам об экономических спорах» или «Президиум ВС РФ» в зависимости от стадии и категории дела).

Официальный сайт

https://www.vsrf.ru, Главный портал Верховного Суда РФ.
Раздел «Прием граждан», раздел «Судебная практика» (обзоры, определения Президиума и коллегий).

Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги)

https://www.gosuslugi.ru — Подача электронных обращений, жалоб, отслеживание статуса рассмотрения (через личный кабинет).

Горячая линия и номера телефонов

Единая справочно-информационная служба (Горячая линия ВС РФ)

Телефон: +7 (495) -06-44-00 (многоканальный, автоинформатор, перевод на операторов).
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Суббота, Воскресенье — выходной.

Телефоны справочно-информационных бюро (СИБ) судебных коллегий (для уточнения статуса дела, порядка подачи)

• Судебная коллегия по гражданским делам: +7 (495) -06-44-00 (доб. для СИБ коллегии, уточняйте у автоинформатора).
• Судебная коллегия по административным делам: +7 (495) -06-44-00.
• Судебная коллегия по уголовным делам: +7 (495) -06-44-00.
• Судебная коллегия по делам об экономических спорах: +7 (495) -06-44-00.
• Аппарат Президиума ВС РФ (канцелярия): +7 (495) -06-44-00.

Примечание: На данный момент ВС РФ использует единый номер входа +7 (495) -06-44-00 с голосовым меню для маршрутизации вызовов.

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес канцелярии ВС РФ (для официальной корреспонденции):
info@vsrf.ru

Важно: Надзорные жалобы и процессуальные документы не рекомендуется отправлять на общий e-mail, так как они могут не быть приняты к производству в установленном порядке. Используйте:

1. Система «Мой Арбитр» (для АПК РФ) — my.arbitr.ru.
2. Система ГАС «Правосудие» / «Мой Суд» (для ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ), sudact.ru или через Госуслуги.
3. Почтой (ценным письмом с вложением) на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для отслеживания хода рассмотрения надзорной жалобы, получения определений и постановлений в электронном виде необходимо использовать авторизованные системы:

• Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Раздел «Судебные иски и заявления» -> «Мои дела». Позволяет видеть этапы движения дела во всех инстанциях, включая ВС РФ.
• Автоматизированная система «Правосудие» (Кад.Арбитр / ГАС «Правосудие»): Личный кабинет участника дела (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП).
• Мобильное приложение «Верховный Суд РФ» (если доступно в магазинах приложений на текущую дату) или адаптивная версия сайта vsrf.ru.

Личный прием граждан

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ организован в соответствии с Положением о порядке личного приема граждан руководителями федеральных судов.

Где проходит прием:

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Главное здание ВС РФ).
Вход: через контрольно-пропускной пункт (КПП) по ул. Житная (необходим паспорт гражданина РФ).

Кто принимает:

• Председатель ВС РФ (по расписанию).
• Заместители Председателя ВС РФ (курирующие соответствующие коллегии).
• Председатели Судебных коллегий ВС РФ.
• Уполномоченные сотрудники Аппарата ВС РФ (по вопросам порядка подачи документов, движения дел).

Важно: Судьи в порядке личного приема не дают консультаций по существу рассматриваемых или рассматриваемых ранее дел (запрещено ст. 16 ФКЗ «О статусе судей РФ»). Прием касается только организационных вопросов, нарушений сроков рассмотрения, процедурных ошибок.

График приема граждан (на 2026 год)

Графики утверждаются ежегодно приказами Председателя ВС РФ. Ниже приведен типовой график. Актуальное расписание на конкретный месяц ОБЯЗАТЕЛЬНО уточняйте по телефону +7 (495) -06-44-00 или на сайте vsrf.ru в разделе «Прием граждан» за несколько дней до визита.

Порядок записи: Через терминал в холле ВС РФ, по телефону горячей линии, через форму на сайте vsrf.ru («Запись на прием») или на Госуслугах.

Структура и отделы (Аппарат ВС РФ), обеспечивающие надзорную деятельность

Непосредственно надзорные функции выполняют Судебные коллегии и Президиум. Аппарат ВС РФ обеспечивает их организационное, материально-техническое и информационное сопровождение.

Ключевые структурные единицы Аппарата ВС РФ (актуально на 2026 г.):

• Управление делами и архивами, регистрация, учет, движение надзорных жалоб и представлений.
• Отделы (Сектора) по обеспечению деятельности Судебных коллегий:
  • Отдел по обеспечению деятельности Судебной коллегии по гражданским делам;
  • Отдел по обеспечению деятельности Судебной коллегии по административным делам;
  • Отдел по обеспечению деятельности Судебной коллегии по уголовным делам;
  • Отдел по обеспечению деятельности Судебной коллегии по делам об экономических спорах.
• Отдел по обеспечению деятельности Президиума ВС РФ — подготовка материалов для заседаний Президиума.
• Научно-консультативный аппарат (НКА) — правовая экспертиза проектов определений, подготовка обзоров судебной практики, анализ единообразия практики.
• Департамент информационных технологий — поддержка ГАС «Правосудие», электронного документооборота, сайта.
• Управление по работе с обращениями граждан и организациями — рассмотрение жалоб на действия судей/сотрудников судов (не по существу дел), контроль сроков ответа.
• Пресс-служба и управление по информированию общественности.

Руководство Верховного Суда РФ (на )

Состав руководства может менятся. Данные актуальны на дату генерации статьи.

• Председатель ВС РФ: Ирина Леонидовна Подносова (с 17 апреля 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков.
• Заместители Председателя ВС РФ (курируют коллегии):
  • Вячеслав Викторович Миронов (курирует гражданское, административное процессуальное право).
  • Андрей Владимирович Столяров (курирует уголовное процессуальное право).
  • Олег Владимирович Бабурин (курирует арбитражный процесс, дела об экономических спорах).
  • Другие заместители (по кадрам, логистике, IT, международной деятельности).
• Председатели Судебных коллегий (ключевые фигуры для надзора):
  • Коллегия по гражданским делам: Председатель (требуется уточнения на сайте vsrf.ru, кадры меняются).
  • Коллегия по административным делам: Председатель.
  • Коллегия по уголовным делам: Председатель.
  • Коллегия по делам об экономических спорах: Председатель.
• Генеральный прокурор РФ (право представления в надзоре): Игорь Викторович Красинов (действует от имени Генеральной прокуратуры, не входит в состав ВС РФ, но ключевой субъект надзора).

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

В открытых источниках (форумы юристов, отзывы на Госуслугах, профильные сайты вроде «Правовед», «КонсультантПлюс Форум») формируется следующая картина взаимодействия с надзорной инстанцией ВС РФ:

Позитивные аспекты:

• Единый стандарт качества: Определения Президиума и Коллегий ВС РФ являются обязательными для применения нижестоящими судами (п. 3 ст. 391.12 ГПК РФ), что обеспечивает единство практики.
• Электронное взаимодействие: Внедрение ГАС «Правосудие» и интеграция с Госуслугами значительно ускорило регистрацию жалоб и получение копий определений (статус «Рассмотрено», «Определение вынесено» виден в ЛК).
• Прозрачность: Все определения Президиума и Коллегий публикуются на сайте vsrf.ru и в системах «СПАС», «КонсультантПлюс», «Гарант» в открытом доступе.
• Справочно-информационные бюро (СИБ): Оперативно выдают справки о движении дела, помогают оформить документы правильно (образцы на сайте).

Проблемные моменты (частые жалобы обращающихся):

• Крайне низкий процент удовлетворения: Статистика за 2024–2025 гг. показывает, что удовлетворяется около 1–3% надзорных жалоб граждан (по представлениям Генерального прокурора и Президента ВС РФ процент выше — до 30-40%). Основная масса жалоб возвращается или оставляется без движения по формальным основаниям (несоответствие ст. 391.4 ГПК РФ и др.).
• Формализм при проверке оснований: Суды надзорной инстанции (Коллегии) часто отказывают в передаче дела в заседание Президиума, не вникая в суть, ссылаясь на «отсутствие грубого нарушения», «незатрагивание единства практики».
• Сроки рассмотрения: Несмотря на законные 1–3 месяца (ст. 391.10 ГПК РФ), реальный срок от подачи до определения Коллегии может составлять 4–6 месяцев и более из-за загруженности.
• Сложность доступа к личному приему: Запись к заместителям Председателя или Председателям коллегий часто требует ожидания 2–4 недели; прием проводится строго по записям, «живой очереди» нет.
• Отсутствие устных слушаний в Коллегиях: Рассмотрение в надзорной инстанции (1-я стадия — Коллегия) производится заочно (по письменным материалам). Устные слушания возможны только в Президиуме (2-я стадия), и то не во всех делах.

Советы практиков по подготовке надзорной жалобы:

1. Строгое соблюдение формы и содержания (ст. 391.5 ГПК РФ, ст. 412.5 УПК РФ): ссылки на конкретные нормы, нарушение которых привело к несправедливому решению; указание на противоречие актам Пленума ВС РФ.
2. Аргументация через «единство судебной практики»: Надзорная инстанция не пересматривает фактические обстоятельства. Ключевой аргумент — нарушение закона, приводящее к разной правоприменяемой практике в аналогичных делах.
3. Исчерпание предыдущих инстанций: Жалоба принимается только после кассационной инстанции (или апелляционной, если кассации нет).
4. Подача через электронные системы (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр): Это гарантирует фиксацию даты подачи и исключает потерю почтой.

---

Краткая шпаргалка: Куда и как подать надзорную жалобу в 2026 году

Категория дела	Кодекс	Статья (подача)	Куда подать (1-я стадия надзора)	Электронная подача
Гражданское	ГПК РФ	ст. 391.4, 391.5	Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ	ГАС «Правосудие» / Госуслуги
Арбитраж (экон. споры)	АПК РФ	ст. 308.1, 308.2	Судебная коллегия по делам об экономических спорах ВС РФ	Система «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru)
Административное	КАС РФ	ст. 336.1, 336.2	Судебная коллегия по административным делам ВС РФ	ГАС «Правосудие» / Госуслуги
Уголовное	УПК РФ	ст. 412.4, 412.5	Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ	ГАС «Правосудие» / Госуслуги

Адрес для почтовой отправки (все категории): 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14, Верховный Суд РФ (с указанием конкретной Коллегии).

Горячая линия (справки, запись на прием, порядок подачи): +7 (495) -06-44-00.

Официальный сайт: vsrf.ru.

---

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов, информации с официального сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru) и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант) на дату . Перед обращением рекомендуется проверить актуальность контактных данных и графиков приема на официальном ресурсе.