Система Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) имеет сложную иерархическую структуру․ Ключевым звеном в обеспечении пожарной безопасности страны является функциональный блок, отвечающий за организацию пожаротушения․ На федеральном уровне эти функции концентрируются в Главном управлении пожарной охраны (ГУПО) центрального аппарата МЧС России, а на региональном — в Управлениях организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главных управлений МЧС России по субъектам РФ․

Ниже представлена подробная справочная статья, охватывающая миссию, структуру, контактные данные, порядок обращений и взаимодействия с данным подразделением․

Общее описание и миссия

Федеральный уровень: Главное управление пожарной охраны (ГУПО)

Главное управление пожарной охраны МЧС России — это структурное подразделение центрального аппарата ведомства, которое осуществляет руководство и координацию деятельности Государственной противопожарной службы (ГПС) и Федеральной противопожарной службы (ФПС) на всей территории страны․

Основные задачи:

• Разработка государственной политики и нормативных правовых актов в области пожарной безопасности и пожаротушения․
• Организационно-методическое руководство территориальными пожарно-спасательными гарнизонами (ТПСГ)․
• Координация действий сил и средств при тушении крупных и особо крупных пожаров, ликвидации ЧС․
• Обеспечение пожарно-спасательных подразделений техникой, специальным оборудованием, средствами связи и ПТЗ․
• Контроль за подготовкой личного состава и учениями․

Региональный уровень: Управления организации пожаротушения ГУ МЧС России

В каждом субъекте Федерации (Республика, край, область, город федерального значения) в структуру Главного управления МЧС России по субъекту входит Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (УОПиПАСР)․

Примеры из практики: В Удмуртской Республике, Свердловской области, Московской области, г․ Санкт-Петербурге, Алтайском краю, Республике Дагестан, Брянской области, Приморском краю данные управления являются ключевыми оперативно-управляющими органами на месте․

Ключевые функции регионального управления:

1. Оперативное управление: Ведение оперативной обстановки, управление тушением пожаров и проведением АСР через дежурных дежурных офицеров и центры управления (ЦУ)․
2. Организация службы: Планирование боевой готовности, составление графиков дежурств, организация учебно-боевой подготовки личного состава ФПС и ГПС․
3. Координация подразделений: Взаимодействие с пожарно-спасательными отрядами (ПСО), отдельными постами, парками пожарной техники․
4. Взаимодействие: Работа с органами исполнительной власти субъекта, МО, пожарной охраной ведомств и организаций, добровольными формированиями․

Структура и подчиненные подразделения

Структура управления организации пожаротушения (на примере типового регионального ГУ МЧС) включает:

• Отдел организации службы и подготовки пожарно-спасательных подразделений, отвечает за боевую готовность, учения, тактико-специальную подготовку․
• Отдел оперативного управления и связи (или Центр управления) — круглосуточный прием сообщений о ЧС/пожарах, управление силами, связь с вышестоящими и нижестоящими эшелонами․
• Отдел технического обеспечения и снабжения (часто выделен в отдельное управление ГУ) — обеспечение техникой, ГСМ, спецсредствами․
• Пожарно-спасательные отряды Федеральной противопожарной службы (ПСО ФПС) — основные боевые единицы (например, 1-й ПСО г․ Екатеринбург, 71-й ПСО г․ Верхотурье Свердловской области)․
• Пожарно-спасательные гарнизоны (ПСГ) / ТПСГ, объединенные структуры на уровне крупных городов/агломераций (Территориальный пожарно-спасательный гарнизон Санкт-Петербурга, Москвы)․
• Отделения организации службы, подготовки и пожаротушения — структурные единицы внутри крупных ПСО․

Руководство

Руководство функциональным блоком осуществляется через иерархию начальников:

Пример (из открытых источников): В Удмуртской Республике должность зам․ начальника ГУ по ГПС, начальника УОПиПАСР занимает полковник внутренней службы․ Аналогичная структура характерна для Свердловской области, Москвы, СПб и др․

Контакты для обращений

Внимание: Единого «центрального» телефона Управления организации пожаротушения для всей России не существует․ Контакты привязаны к конкретному Главному управлению МЧС России по вашему субъекту․ Ниже приведены общие принципы поиска и ключевые федеральные номера․

Единые экстренные номера (Круглосуточно, бесплатно)

• 112 — Единый номер экстренных служб (работает со стационарных и мобильных телефонов по всей РФ)․
• 101 — Пожарная охрана / МЧС (прямая линия дежурных частей)․
• ###-###-#### — Федеральная горячая линия МЧС России (прием сообщений о нарушениях требований пожарной безопасности, коррупционных фактах, вопросах деятельности ведомства)․

Контакты Главного управления МЧС России по г․ Москве (пример для столичного региона)

Юридический адрес: 109028, г․ Москва, ул․ Дзержинского, д․ 13/5 (или актуальный адрес на сайте)․
ИНН: 7710566322

• Телефон справочника/приемной ГУ МЧС по Москве: +7 (495) -88-34-34 (уточняйте на сайте)․
• Дежурный офицер ГУ МЧС по Москве (оперативная информация): +7 (495) -88-34-34 (доб․ дежурного)․
• Официальный сайт: moscow․mchs․gov․ru (раздел «Контакты», «Структура» -> «Управление гражданской обороны и защиты населения» / «Управление организации пожаротушения»)․
• Электронная почта (общая ГУ): gu_mo@mchs․gov․ru (формат может отличаться, лучше использовать форму на сайте)․

Как найти контакты вашего региона

1. Перейдите на федеральный портал: mchs․gov․ru․
2. Раздел «О ведомстве» -> «Территориальные органы» -> «Главные управления по субъектам РФ»․
3. Выберите свой регион -> Официальный сайт ГУ МЧС -> Раздел «Контакты» или «Структура» -> «Управление организации пожаротушения․․․»․
4. Там публикуются: телефоны дежурного офицера управления, приемной начальника, отделов, адреса, e-mail для переписки․

Официальный сайт и электронные сервисы

Основные порталы

• mchs․gov․ru — официальный сайт МЧС России (федеральный уровень)․
• Сайты ГУ МЧС по субъектам (например, sverdlovsk․mchs․gov․ru, spb․mchs․gov․ru, altai․mchs․gov․ru и т․д․) — основные источники актуальных контактов, приказов, графиков приема, новостей пожаротушения в регионе․

Личный кабинет / Электронные услуги

Для взаимодействия с Управлением организации пожаротушения (ГПС/ФПС) в электронном виде используются:

• Портал Госуслуг (gosuslugi․ru) — раздел «Безопасность и МЧС»:
  • Подача заявления на проведение профилактического осмотра (пожарный надзор)․
  • Получение заключений, справок․
  • Запись на личный прием к руководству․
• Мобильное приложение «МЧС России» (iOS, Android) — пуш-уведомления о ЧС, карта пожаров, кнопка вызова 112, справочник правил поведения․
• Электронная приемная МЧС России (на mchs․gov․ru) — для обращений к руководству Центрального аппарата․
• Электронные приемные ГУ МЧС по регионам — на сайтах региональных управлений (для вопросов к начальнику УОПиПАСР или начальнику ГУ)․

Личный прием граждан и график приема

Порядок записи

Личный прием руководителями Главных управлений МЧС и их заместителями (в т․ч․ начальниками Управлений организации пожаротушения) осуществляется:

• По предварительной записи через Электронную приемную на сайте соответствующего ГУ МЧС․
• По телефону приемной ГУ МЧС (уточняйте на сайте региона)․
• Через портал Госуслуг (услуга «Запись на прием к руководителю территориального органа МЧС»)․

Типовый график (пример)

Графики устанавливаются локальными приказами начальников ГУ․ Типичный пример:

Важно: При себе обязательно иметь паспорт и документы, подтверждающие суть обращения․ Вопросы оперативного тушения пожаров на прием не принимаются — звоните 101 или 112․

Основные отделы Управления организации пожаротушения (типичная структура)

Внутри Управления (УОПиПАСР) работают специализированные отделы (названия могут незначительно варьироваться):

1. Отдел организации службы и подготовки ПСЧ (пожарно-спасательных частей):
   • Боевая готовность, графики дежурств․
   • Учебно-боевая подготовка, тактические учения․
   • Аттестация личного состава, присвоение кванов․
2. Отдел оперативного управления (Центр управления / Дежурная смена):
   • Круглосуточный мониторинг обстановки․
   • Прием и обработка сообщений о пожарах/ЧС (телефоны 101, 112)․
   • Управление силами и средствами на этапе развертывания․
   • Взаимодействие с ЦУ вышестоящего эшелона (ГУПО МЧС) и нижестоящими (ПСО)․
3. Отдел организации проведения аварийно-спасательных работ (АСР):
   • Методическое обеспечение АСР (высотные, водные, горные, завальные работы)․
   • Комплектование спецподразделений (ГРЦ, АСЦ) техникой и снаряжением․
4. Отдел связи, оповещения и информационных технологий (часто выделен отдельно):
   • Обеспечение устойчивой связи на пожаре․
   • Системы оповещения населения (СОВЭЩ)․
   • Автоматизированные системы управления (АСУ)․
5. Группа/Отдел анализа и прогнозирования:
   • Анализ пожарной обстановки, прогнозирование рисков․
   • Подготовка отчетности для руководства ГУ и ГУПО․

Отзывы и оценка деятельности

Официальной публичной базы отзывов именно об «Управлении организации пожаротушения» как о юридическом лице не существует, так как это структурное подразделение․ Однако граждане и организации делятся мнениями о работе МЧС в регионе через:

• Карту отзывов на Госуслугах (раздел «Оценка качества услуг» -> МЧС)․
• Реестр обращений (РОИВ) на сайтах ГУ МЧС — статистика рассмотрения жалоб/предложений․
• Открытые данные портала data․mchs․gov․ru — отчеты о деятельности, показатели пожарной безопасности (количество пожаров, спасенных людей, ущерб)․
• Социальные сети и СМИ — оперативная информация о тушении, действиях экипажей․

Типичные темы обращений/отзывов, касающиеся работы Управления:

• Позитивные: Быстрый выезд экипажей (ПСО), профессионализм спасателей при АСР, качество профилактических осмотров, информирование через приложение/СМС․
• Негативные / Проблемные: Долгое ожидание выезда в отдаленных районах (проблема обеспеченности силами/техникой — вопрос к управлению организации службы), бюрократия при получении заключений ГПН (госпожнадзора — соседнее управление), качество связи с диспетчером 101/112 в пиковые нагрузки․

Механизм обратной связи: Если у вас есть претензия к действиям (бездействию) конкретного ПСО или дежурного офицера Управления — пишите заявление Начальнику ГУ МЧС России по вашему субъекту через электронную приемную или на бумажном носителе․ Рассмотрение, в срок до 30 дней (ст․ 10 ФЗ «Об обращениях граждан․․․»)․

Резюме: Ключевые контакты «в один клик»

Нормативная база (для специалистов)

Деятельность Управления организации пожаротушения регламентируется:

• ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» (ст․ 32, 33, 34 — ГПС, ФПС, ТПСГ)․
• ФЗ № 28 «О гражданской обороне» (организация АСР)․
• Устав Государственной противопожарной службы (Приказ МЧС России)․
• Положение об Управлении организации пожаротушения и проведения АСР ГУ МЧС (утверждается Начальником ГУ по согласованию с Централом)․
• Приказы Министра МЧС России по вопросам боевой готовности, снабжения, подготовки․

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов МЧС России, Главных управлений по субъектам РФ (Удмуртия, Свердловская обл․, Москва, СПб, Алтайский край, Дагестан, Брянская обл․, Приморский край и др․) и нормативных правовых актов․ Актуальность контактных данных (телефоны, e-mail, графики приема) обязательно проверяйте на официальном сайте ГУ МЧС вашего региона на дату обращения․