Федеральная таможенная служба (ФТС России), это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции агента валютного контроля, а также специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Начиная с 2022 года ФТС России работает в соответствии с новой системой управления государственными программами РФ, что отразилось на организационной структуре.
Описание структуры ФТС России
Система таможенных органов Российской Федерации имеет четкую иерархическую структуру, состоящую из четырех основных звеньев:
- Центральный аппарат ФТС России, осуществляет общее руководство и координацию деятельности всей системы таможенных органов.
- Региональные таможенные управления (РТУ) — обладают всей полнотой полномочий при выполнении задач, стоящих перед ФТС, и осуществляют свои функции в рамках определенной территории.
- Специализированные таможенные управления — выполняют специфические функции (например, энергетическая, акцизная, почтовая таможни и др.).
- Таможни и таможенные посты (пункты пропуска) — непосредственно осуществляют таможенный контроль и оформление на границе и во внутренних таможнях.
Центральный аппарат ФТС России
Структура центрального аппарата включает в себя:
- Руководство ФТС России: Руководитель ФТС России, Первый заместитель руководителя, Заместители руководителя, Помощники (советники) руководителя.
- Главные управления (Управления) — функциональные блоки:
- Управление таможенного оформления и таможенного администрирования;
- Управление таможенного контроля и послевыпускного контроля;
- Управление по таможенным платежам и валютному контролю;
- Главное управление по борьбе с контрабандой;
- Управление таможенных расследований и дознания;
- Управление правового обеспечения и судебной работы;
- Управление информационных технологий и систем;
- Управление кадровой политики и социального развития;
- Финансовое управление;
- Управление логистики и имущественных отношений;
- Управление связей с общественностью и СМИ;
- Документационное обеспечение и делопроизводство;
- Контрольно-ревизионный отдел (внутренний аудит/безопасность);
- Иные управления, отделы и группы (секретариат, протокол, международное сотрудничество и др.).
Территориальные органы (Региональные таможенные управления)
На данный момент в России действуют 8 региональных таможенных управлений (РТУ) (по данным открытых источников на 2024–2026 гг., количество может варьироваться в ходе реформ):
- Центральное таможенное управление (г. Москва);
- Северо-Западное таможенное управление (г. Санкт-Петербург);
- Южное таможенное управление (г. Ростов-на-Дону);
- Приволжское таможенное управление (г. Нижний Новгород);
- Уральское таможенное управление (г. Екатеринбург);
- Сибирское таможенное управление (г. Новосибирск);
- Восточное таможенное управление (г. Владивосток);
- Западное таможенное управление (г. Смоленск).
Примечание: Ранее выделяли также Калининградское РТУ, в последних реформах оно может быть интегрировано в структуру Северо-Западного или функционировать как специализированное управление.
В состав каждого РТУ входят:
- Отделы, обеспечивающие работу регионального таможенного органа (контрольно-ревизионный, документационного обеспечения, связей с общественностью, кадровый, финансовый, ИТ-отдел и пр.);
- Таможни (на 2021–2024 гг. — около 74 таможни, в т.ч. 10 таможен непосредственного подчинения ФТС и 4 электронные таможни);
- Таможенные посты и пункты пропуска (более 500 постов).
Специализированные таможенные управления
Существуют специализированные управления (их количество и состав уточняются приказами Правительства РФ), например:
- Центральная акцизная таможня;
- Центральная энергетическая таможня;
- Московская таможня на постовых пунктах пропуска (или аналогичные структуры);
- Таможни электронной коммерции (Электронные таможни);
- Таможни непосредственного подчинения ФТС (Шереметьевская, Домодедовская, Внуковская, Пулковская и др.).
Контакты для обращений (Центральный аппарат ФТС России)
Официальный сайт
Адрес: https://customs.gov.ru
На сайте размещены: нормативные акты, новости, реестры, личный кабинет участника ВЭД, форма обращения гражданина, контакты территориальных органов.
Горячая линия / Единый контактный центр
- Единый номер контакт-центра ФТС России (бесплатно по РФ): ###-###-#### (работает круглосуточно, без выходных).
- Телефон справочно-информационной службы (Москва): +7 (495) -87-77-77 (доб. для перевода на горячую линию).
Номера телефонов Центрального аппарата (Приемная / Канцелярия)
- Приемная Руководителя ФТС России: +7 (495) -87-77-77 (автоинформатор/секретарь).
- Канцелярия ФТС России (работа с входящей почтой): +7 (495) -87-77-77.
- Управление связей с общественностью и СМИ (Пресс-служба): +7 (495) -87-77-77 (доб. соответствующее).
Электронный адрес (E-mail)
- Общий адрес для обращений (через форму на сайте): Обращения принимаются исключительно через форму обратной связи на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»).
- Почта для пресс-службы / СМИ: press@customs.gov.ru (актуальность уточняйте на сайте).
- Электронная почта для взаимодействия с участниками ВЭД (техподдержка): support@customs.gov.ru (или через ЛК).
Личный кабинет (ЛК) участника ВЭД / Гражданина
- Личный кабинет участника ВЭД (Единый портал Госуслуги / ФТС): lk.customs.gov.ru (вход через ЕСИА / Госуслуги).
- Личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Таможня»): gosuslugi.ru — для подачи обращений, получения справок, уведомлений.
Личный прием граждан (Центральный аппарат)
Адрес: 125993, г. Москва, Новорязанская улица, д. 10, стр. 1 (Бизнес-центр «Новорязанский», вход со стороны улицы Новорязанской).
Порядок приема: Прием граждан Руководителем ФТС, его заместителями и руководителями главных управлений осуществляется по предварительной записи через форму на сайта или по телефону приемной.
График приема граждан (Общий для ведомства)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Среда | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | По предварительной записи (сокращенный день) |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходной дни |
* График приема в конкретных РТУ и таможнях уточняйте на сайтах соответствующих территориальных органов (раздел «О таможне» -> «Прием граждан»).
Отделы и управления (Справочник структурных подразделений ЦА ФТС)
Ниже приведен перечень основных структурных подразделений Центрального аппарата ФТС России (согласно типовым организационным структурам и Приказу ФТС от № 1380 «Об утверждении Регламента ФТС» с последними изменениями):
Функциональные Главные управления и Управления:
- Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) — оперативная деятельность, пресечение контрабанды, ОРД.
- Управление таможенных расследований и дознания (УТРД), расследование уголовных дел, дознание.
- Управление таможенного оформления и таможенного администрирования (УТОТА) — методика оформления, классификация, стоимость, происхождение, режим 40/40.
- Управление таможенного контроля и послевыпускного контроля (УТКПК) — КСВ, ПВК, таможенные рейды, контроль за соблюдением запретов/ограничений.
- Управление по таможенным платежам и валютному контролю (УТПВК) — расчет/взыскание платежей, возврат, валютный контроль (агент ЦБ), мониторинг платежей.
- Управление правового обеспечения и судебной работы (УПЭСП) — судебная защита интересов ФТС, нормативная правовая экспертиза, правовое регулирование.
- Управление информационных технологий и систем (УИТС) — АИС «Таможня», ЭДО, ЛК, ТН ВЭД, цифровизация, кибербезопасность.
- Управление международного сотрудничества (УМС), ВТО, ТС, ЕАЭС, двусторонние соглашения, таможенные представительства за границей.
Обеспечивающие управления и отделы:
- Управление кадровой политики и социального развития (УКПСР) — кадры, обучение (Академия ФТС), соцзащита, ДМС.
- Финансовое управление (ФУ) — бюджет, финансирование, отчетность, закупки (взаимодействие с УЛИ).
- Управление логистики и имущественных отношений (УЛИ) — недвижимость, транспорт, закупки, складское хозяйство, капитальное строительство.
- Управление связей с общественностью и СМИ (УСОС), пресс-служба, горячая линия, работа с обращениями (РОГ), интернет-приемная.
- Департамент (Управление) документационного обеспечения и делопроизводства (ДДОД) — канцелярия, секретариат, архив, защита гостайны/ДСП.
- Контрольно-ревизионный отдел (КРО) / Служба собственной безопасности (в структуре), внутренний контроль, антикоррупция, служебные проверки.
- Секретариат ФТС России — подготовка заседаний Коллегии, координация поручений.
- Протокол ФТС России — протокольное обеспечение мероприятий руководства.
- Отдел по работе с обращениями граждан и организаций (в составе УСОС или отдельно) — рассмотрение жалоб, заявлений, предложений.
Руководство ФТС России (актуально на 2026 год)
Структура руководства утверждается Правительством РФ. Ключевые фигуры:
- Руководитель ФТС России: Владимир Игоревич Булавин (на должности с 2016 года, переизбран/подтвержден).
- Первый заместитель Руководителя: Руслан Асламбекович Давлыатов (курирует операционную деятельность, ГУБК, УТРД, пограничное взаимодействие).
- Заместители Руководителя (неполный перечень функциональных кураторов):
- Куратор таможенного оформления и администрирования (УТОТА);
- Куратор таможенного контроля и ПВК (УТКПК);
- Куратор таможенных платежей и валютного контроля (УТПВК);
- Куратор ИТ и цифровизации (УИТС);
- Куратор правового блока и судебной работы (УПЭСП);
- Куратор кадров, финансов, логистики, международного сотрудничества.
- Помощники (Советники) Руководителя: по вопросам законодательства, аналитики, взаимодействия с госорганами, общественностью.
Примечание: Конкретное распределение обязанностей между заместителями утверждается Распоряжением Руководителя ФТС и может меняться. Актуальную схему курирования смотрите в разделе «Структура» на customs.gov.ru.
Руководители Региональных таможенных управлений (РТУ)
Назначение руководителей РТУ осуществляется Руководителем ФТС России. Перечень действующих руководителей (примерный на 2024–2026 гг.):
- Центральное ТУ: Руководитель — Сергей Анатольевич Козлов (уточняйте актуальность).
- Северо-Западное ТУ: Руководитель — Андрей Владимирович…
- Южное ТУ: Руководитель, …
- Приволжское ТУ: Руководитель — …
- Уральское ТУ: Руководитель, …
- Сибирское ТУ: Руководитель — …
- Восточное ТУ: Руководитель — …
- Западное ТУ: Руководитель — …
Важно: Кадровые перестановки в регионах происходят регулярно. Точные ФИО руководителей РТУ, их заместителей и руководителей таможен (около 74 таможен) необходимо проверять в разделе «Структура» -> «Территориальные органы» на официальном сайте customs.gov.ru или на сайтах конкретных РТУ.
Отзывы о работе ФТС России
Оценка деятельности ФТС России носит двойственный характер и зависит от категории обращающихся (участники ВЭД, обычные граждане, сотрудники службы).
Позитивные аспекты (часто упоминаемые в отзывах участников ВЭД и экспертах):
- Цифровизация и «Безбумажная таможня»: Внедрение АИС «Таможня-3», Личного кабинета участника ВЭД, автоматического выпуска (режим 40/40), удаленного таможенного оформления (РТО) значительно ускорило процессы и снизило коррупционные риски при контакте «человек-человек».
- Прозрачность нормативной базы: Активно ведется работа по кодификации (Таможенный кодекс ЕАЭС, ФЗ-289), публикуются разъяснения, письма, судебная практика на сайте.
- Работа Контакт-центра (###-###-####): Оперативные консультации по классификации (ТН ВЭД), порядку оформления, статусу отправлений.
- Электронные таможни: Упрощение оформления товаров электронной коммерции (до 1000 евро/200 кг).
- Защита внутреннего рынка: Эффективная работа по выявлению контрабанды, фальсифицированной продукции, нарушений валютного законодательства (ГУБК, УТРД).
Негативные аспекты / Проблемные зоны (жалоба участников ВЭД и бизнес-сообщества):
- Послевыпусковый контроль (ПВК) и КСВ: Частые претензии к классификации кодов ТН ВЭД, определению таможенной стоимости (метод дедуктивной/вычислительной стоимости), дополнительные начисления платежей, пеней, штрафов за прошедшие периоды (3 года).
- Блокировки счетов и приостановка выпуска: Автоматические блокировки по решениям таможни или судов (в рамках ВК) парализуют бизнес-процессы.
- Сложность обжалования: Длительное рассмотрение жалоб в вышестоящей таможне и судах, высокая нагрузка на суды АС РФ.
- Непоследовательность разъяснений: Разные таможни (и даже инспекторы внутри одной таможни) могут трактовать одни и те же нормы по-разному (например, применение преференций, определение страны происхождения).
- Технические сбои АИС/ЛК: Периодические недоступности Личного кабинета, ЭДО, портала платежей в пиковые периоды (конец квартала/года).
- Административное давление на сотрудников: Внутренние отзывы сотрудников (на профильных форумах, в профсоюзах) указывают на высокую отчетность, строгий регламент службы, ротацию кадров.
Где оставить отзыв или прочитать реальные мнения:
- Официальный сайт ФТС: Раздел «Обращения граждан» -> «Задать вопрос» / «Предложение» / «Жалоба» (требует авторизации через Госуслуги).
- Портал Госуслуг (ГОСУСЛУГИ.РУ): Раздел «Оценка качества услуг» после оказания таможенной услуги (например, выпуска товара).
- Реестр общественных советов: При ФТС и РТУ функционируют Общественные советы, протоколы заседаний которых публичны.
- Профильные бизнес-сообщества: Форумы таможенных представителей (НАКТ, АСТБРО), конференции «Таможня и бизнес», отраслевые СМИ (ТАСС, Ведомости, Коммерсант, профильные порталы ВЭД).
Дисclaimer: Данная статья составлена на основе открытых источников (официальный сайт customs.gov.ru, нормативные акты, данные СМИ, Википедия, КонсультантПлюс) по состоянию на 29 июня 2026 года. Структура ведомства, номера телефонов, ФИО руководителей и реквизиты могут изменяться. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактов конкретного структурного подразделения (РТУ, таможни, поста) обращайтесь к официальному сайту ФТС России или используйте единый контакт-центр ###-###-####.