Структура Федеральной таможенной службы России

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральная таможенная служба (ФТС России), это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции агента валютного контроля, а также специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Начиная с 2022 года ФТС России работает в соответствии с новой системой управления государственными программами РФ, что отразилось на организационной структуре.

Описание структуры ФТС России

Система таможенных органов Российской Федерации имеет четкую иерархическую структуру, состоящую из четырех основных звеньев:

  1. Центральный аппарат ФТС России, осуществляет общее руководство и координацию деятельности всей системы таможенных органов.
  2. Региональные таможенные управления (РТУ) — обладают всей полнотой полномочий при выполнении задач, стоящих перед ФТС, и осуществляют свои функции в рамках определенной территории.
  3. Специализированные таможенные управления — выполняют специфические функции (например, энергетическая, акцизная, почтовая таможни и др.).
  4. Таможни и таможенные посты (пункты пропуска) — непосредственно осуществляют таможенный контроль и оформление на границе и во внутренних таможнях.

Центральный аппарат ФТС России

Структура центрального аппарата включает в себя:

  • Руководство ФТС России: Руководитель ФТС России, Первый заместитель руководителя, Заместители руководителя, Помощники (советники) руководителя.
  • Главные управления (Управления) — функциональные блоки:
    • Управление таможенного оформления и таможенного администрирования;
    • Управление таможенного контроля и послевыпускного контроля;
    • Управление по таможенным платежам и валютному контролю;
    • Главное управление по борьбе с контрабандой;
    • Управление таможенных расследований и дознания;
    • Управление правового обеспечения и судебной работы;
    • Управление информационных технологий и систем;
    • Управление кадровой политики и социального развития;
    • Финансовое управление;
    • Управление логистики и имущественных отношений;
    • Управление связей с общественностью и СМИ;
    • Документационное обеспечение и делопроизводство;
    • Контрольно-ревизионный отдел (внутренний аудит/безопасность);
    • Иные управления, отделы и группы (секретариат, протокол, международное сотрудничество и др.).

Территориальные органы (Региональные таможенные управления)

На данный момент в России действуют 8 региональных таможенных управлений (РТУ) (по данным открытых источников на 2024–2026 гг., количество может варьироваться в ходе реформ):

  1. Центральное таможенное управление (г. Москва);
  2. Северо-Западное таможенное управление (г. Санкт-Петербург);
  3. Южное таможенное управление (г. Ростов-на-Дону);
  4. Приволжское таможенное управление (г. Нижний Новгород);
  5. Уральское таможенное управление (г. Екатеринбург);
  6. Сибирское таможенное управление (г. Новосибирск);
  7. Восточное таможенное управление (г. Владивосток);
  8. Западное таможенное управление (г. Смоленск).

Примечание: Ранее выделяли также Калининградское РТУ, в последних реформах оно может быть интегрировано в структуру Северо-Западного или функционировать как специализированное управление.

В состав каждого РТУ входят:

  • Отделы, обеспечивающие работу регионального таможенного органа (контрольно-ревизионный, документационного обеспечения, связей с общественностью, кадровый, финансовый, ИТ-отдел и пр.);
  • Таможни (на 2021–2024 гг. — около 74 таможни, в т.ч. 10 таможен непосредственного подчинения ФТС и 4 электронные таможни);
  • Таможенные посты и пункты пропуска (более 500 постов).

Специализированные таможенные управления

Существуют специализированные управления (их количество и состав уточняются приказами Правительства РФ), например:

  • Центральная акцизная таможня;
  • Центральная энергетическая таможня;
  • Московская таможня на постовых пунктах пропуска (или аналогичные структуры);
  • Таможни электронной коммерции (Электронные таможни);
  • Таможни непосредственного подчинения ФТС (Шереметьевская, Домодедовская, Внуковская, Пулковская и др.).

Контакты для обращений (Центральный аппарат ФТС России)

Официальный сайт

Адрес: https://customs.gov.ru

На сайте размещены: нормативные акты, новости, реестры, личный кабинет участника ВЭД, форма обращения гражданина, контакты территориальных органов.

Горячая линия / Единый контактный центр

  • Единый номер контакт-центра ФТС России (бесплатно по РФ): ###-###-#### (работает круглосуточно, без выходных).
  • Телефон справочно-информационной службы (Москва): +7 (495) -87-77-77 (доб. для перевода на горячую линию).

Номера телефонов Центрального аппарата (Приемная / Канцелярия)

  • Приемная Руководителя ФТС России: +7 (495) -87-77-77 (автоинформатор/секретарь).
  • Канцелярия ФТС России (работа с входящей почтой): +7 (495) -87-77-77.
  • Управление связей с общественностью и СМИ (Пресс-служба): +7 (495) -87-77-77 (доб. соответствующее).

Электронный адрес (E-mail)

  • Общий адрес для обращений (через форму на сайте): Обращения принимаются исключительно через форму обратной связи на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»).
  • Почта для пресс-службы / СМИ: press@customs.gov.ru (актуальность уточняйте на сайте).
  • Электронная почта для взаимодействия с участниками ВЭД (техподдержка): support@customs.gov.ru (или через ЛК).

Личный кабинет (ЛК) участника ВЭД / Гражданина

  • Личный кабинет участника ВЭД (Единый портал Госуслуги / ФТС): lk.customs.gov.ru (вход через ЕСИА / Госуслуги).
  • Личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Таможня»): gosuslugi.ru — для подачи обращений, получения справок, уведомлений.

Личный прием граждан (Центральный аппарат)

Адрес: 125993, г. Москва, Новорязанская улица, д. 10, стр. 1 (Бизнес-центр «Новорязанский», вход со стороны улицы Новорязанской).

Порядок приема: Прием граждан Руководителем ФТС, его заместителями и руководителями главных управлений осуществляется по предварительной записи через форму на сайта или по телефону приемной.

График приема граждан (Общий для ведомства)

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Вторник 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Среда 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Четверг 09:00 – 13:00 По предварительной записи
Пятница 09:00 – 12:00 По предварительной записи (сокращенный день)
Суббота, Воскресенье — Выходной дни

* График приема в конкретных РТУ и таможнях уточняйте на сайтах соответствующих территориальных органов (раздел «О таможне» -> «Прием граждан»).


Отделы и управления (Справочник структурных подразделений ЦА ФТС)

Ниже приведен перечень основных структурных подразделений Центрального аппарата ФТС России (согласно типовым организационным структурам и Приказу ФТС от № 1380 «Об утверждении Регламента ФТС» с последними изменениями):

Функциональные Главные управления и Управления:

  1. Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) — оперативная деятельность, пресечение контрабанды, ОРД.
  2. Управление таможенных расследований и дознания (УТРД), расследование уголовных дел, дознание.
  3. Управление таможенного оформления и таможенного администрирования (УТОТА) — методика оформления, классификация, стоимость, происхождение, режим 40/40.
  4. Управление таможенного контроля и послевыпускного контроля (УТКПК) — КСВ, ПВК, таможенные рейды, контроль за соблюдением запретов/ограничений.
  5. Управление по таможенным платежам и валютному контролю (УТПВК) — расчет/взыскание платежей, возврат, валютный контроль (агент ЦБ), мониторинг платежей.
  6. Управление правового обеспечения и судебной работы (УПЭСП) — судебная защита интересов ФТС, нормативная правовая экспертиза, правовое регулирование.
  7. Управление информационных технологий и систем (УИТС) — АИС «Таможня», ЭДО, ЛК, ТН ВЭД, цифровизация, кибербезопасность.
  8. Управление международного сотрудничества (УМС), ВТО, ТС, ЕАЭС, двусторонние соглашения, таможенные представительства за границей.

Обеспечивающие управления и отделы:

  1. Управление кадровой политики и социального развития (УКПСР) — кадры, обучение (Академия ФТС), соцзащита, ДМС.
  2. Финансовое управление (ФУ) — бюджет, финансирование, отчетность, закупки (взаимодействие с УЛИ).
  3. Управление логистики и имущественных отношений (УЛИ) — недвижимость, транспорт, закупки, складское хозяйство, капитальное строительство.
  4. Управление связей с общественностью и СМИ (УСОС), пресс-служба, горячая линия, работа с обращениями (РОГ), интернет-приемная.
  5. Департамент (Управление) документационного обеспечения и делопроизводства (ДДОД) — канцелярия, секретариат, архив, защита гостайны/ДСП.
  6. Контрольно-ревизионный отдел (КРО) / Служба собственной безопасности (в структуре), внутренний контроль, антикоррупция, служебные проверки.
  7. Секретариат ФТС России — подготовка заседаний Коллегии, координация поручений.
  8. Протокол ФТС России — протокольное обеспечение мероприятий руководства.
  9. Отдел по работе с обращениями граждан и организаций (в составе УСОС или отдельно) — рассмотрение жалоб, заявлений, предложений.

Руководство ФТС России (актуально на 2026 год)

Структура руководства утверждается Правительством РФ. Ключевые фигуры:

  • Руководитель ФТС России: Владимир Игоревич Булавин (на должности с 2016 года, переизбран/подтвержден).
  • Первый заместитель Руководителя: Руслан Асламбекович Давлыатов (курирует операционную деятельность, ГУБК, УТРД, пограничное взаимодействие).
  • Заместители Руководителя (неполный перечень функциональных кураторов):
    • Куратор таможенного оформления и администрирования (УТОТА);
    • Куратор таможенного контроля и ПВК (УТКПК);
    • Куратор таможенных платежей и валютного контроля (УТПВК);
    • Куратор ИТ и цифровизации (УИТС);
    • Куратор правового блока и судебной работы (УПЭСП);
    • Куратор кадров, финансов, логистики, международного сотрудничества.
  • Помощники (Советники) Руководителя: по вопросам законодательства, аналитики, взаимодействия с госорганами, общественностью.

Примечание: Конкретное распределение обязанностей между заместителями утверждается Распоряжением Руководителя ФТС и может меняться. Актуальную схему курирования смотрите в разделе «Структура» на customs.gov.ru.


Руководители Региональных таможенных управлений (РТУ)

Назначение руководителей РТУ осуществляется Руководителем ФТС России. Перечень действующих руководителей (примерный на 2024–2026 гг.):

  • Центральное ТУ: Руководитель — Сергей Анатольевич Козлов (уточняйте актуальность).
  • Северо-Западное ТУ: Руководитель — Андрей Владимирович…
  • Южное ТУ: Руководитель, …
  • Приволжское ТУ: Руководитель — …
  • Уральское ТУ: Руководитель, …
  • Сибирское ТУ: Руководитель — …
  • Восточное ТУ: Руководитель — …
  • Западное ТУ: Руководитель — …

Важно: Кадровые перестановки в регионах происходят регулярно. Точные ФИО руководителей РТУ, их заместителей и руководителей таможен (около 74 таможен) необходимо проверять в разделе «Структура» -> «Территориальные органы» на официальном сайте customs.gov.ru или на сайтах конкретных РТУ.


Отзывы о работе ФТС России

Оценка деятельности ФТС России носит двойственный характер и зависит от категории обращающихся (участники ВЭД, обычные граждане, сотрудники службы).

Позитивные аспекты (часто упоминаемые в отзывах участников ВЭД и экспертах):

  • Цифровизация и «Безбумажная таможня»: Внедрение АИС «Таможня-3», Личного кабинета участника ВЭД, автоматического выпуска (режим 40/40), удаленного таможенного оформления (РТО) значительно ускорило процессы и снизило коррупционные риски при контакте «человек-человек».
  • Прозрачность нормативной базы: Активно ведется работа по кодификации (Таможенный кодекс ЕАЭС, ФЗ-289), публикуются разъяснения, письма, судебная практика на сайте.
  • Работа Контакт-центра (###-###-####): Оперативные консультации по классификации (ТН ВЭД), порядку оформления, статусу отправлений.
  • Электронные таможни: Упрощение оформления товаров электронной коммерции (до 1000 евро/200 кг).
  • Защита внутреннего рынка: Эффективная работа по выявлению контрабанды, фальсифицированной продукции, нарушений валютного законодательства (ГУБК, УТРД).

Негативные аспекты / Проблемные зоны (жалоба участников ВЭД и бизнес-сообщества):

  • Послевыпусковый контроль (ПВК) и КСВ: Частые претензии к классификации кодов ТН ВЭД, определению таможенной стоимости (метод дедуктивной/вычислительной стоимости), дополнительные начисления платежей, пеней, штрафов за прошедшие периоды (3 года).
  • Блокировки счетов и приостановка выпуска: Автоматические блокировки по решениям таможни или судов (в рамках ВК) парализуют бизнес-процессы.
  • Сложность обжалования: Длительное рассмотрение жалоб в вышестоящей таможне и судах, высокая нагрузка на суды АС РФ.
  • Непоследовательность разъяснений: Разные таможни (и даже инспекторы внутри одной таможни) могут трактовать одни и те же нормы по-разному (например, применение преференций, определение страны происхождения).
  • Технические сбои АИС/ЛК: Периодические недоступности Личного кабинета, ЭДО, портала платежей в пиковые периоды (конец квартала/года).
  • Административное давление на сотрудников: Внутренние отзывы сотрудников (на профильных форумах, в профсоюзах) указывают на высокую отчетность, строгий регламент службы, ротацию кадров.

Где оставить отзыв или прочитать реальные мнения:

  1. Официальный сайт ФТС: Раздел «Обращения граждан» -> «Задать вопрос» / «Предложение» / «Жалоба» (требует авторизации через Госуслуги).
  2. Портал Госуслуг (ГОСУСЛУГИ.РУ): Раздел «Оценка качества услуг» после оказания таможенной услуги (например, выпуска товара).
  3. Реестр общественных советов: При ФТС и РТУ функционируют Общественные советы, протоколы заседаний которых публичны.
  4. Профильные бизнес-сообщества: Форумы таможенных представителей (НАКТ, АСТБРО), конференции «Таможня и бизнес», отраслевые СМИ (ТАСС, Ведомости, Коммерсант, профильные порталы ВЭД).

Дисclaimer: Данная статья составлена на основе открытых источников (официальный сайт customs.gov.ru, нормативные акты, данные СМИ, Википедия, КонсультантПлюс) по состоянию на 29 июня 2026 года. Структура ведомства, номера телефонов, ФИО руководителей и реквизиты могут изменяться. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактов конкретного структурного подразделения (РТУ, таможни, поста) обращайтесь к официальному сайту ФТС России или используйте единый контакт-центр ###-###-####.