Важно: Документ «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» был утвержден Постановлением Правительства РФ от № 2227-р․ На текущий момент (2026 год) срок действия данной Стратегии истек․ Она была заменена новыми стратегическими документами, такими как «Стратегия научно-технологического развития РФ», «Национальные цели развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (Указ Президента РФ от № 309) и национальными проектами․ Ниже представлена справочная информация о историческом документе и контакты органов власти, курирующих преемственность стратегического планирования․
Описание Стратегии управления РФ до 2020 года
Общие сведения
Стратегия инновационного развития РФ до 2020 года стала первым в современной истории России системным документом, определяющим вектор перехода к инновационной модели экономики․ Документ разрабатывался Министерством экономического развития РФ с участием РАН, РАС и бизнес-сообщества․
Ключевые цели и приоритеты
- Главная цель: Обеспечение устойчивого роста благополучия граждан на базе инновационной экономики․
- Целевой показатель: Доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в ВВП — не менее 15-20% к 2020 году (фактически не достигнуто)․
- Приоритетные направления (критические технологии):
- Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика․
- Наносистемы и наноматериалы․
- Жизненные науки (биотех, медицина)․
- Информационно-телекоммуникационные системы․
- Космические технологии и телекоммуникации․
- Стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение․
- Институциональные меры: Создание РОСНАНО, Сколково, РВК (Российский венчурный фонд), Фонда содействия инновациям, сети технологических платформ․
Результаты и итоги (по итогам 2020 года)
По итогам срока действия Стратегии эксперты (Счетная палата, АСИ, РАН) отметили смешанные результаты:
- Плюсы: Создана инфраструктура поддержки инноваций (технопарки, бизнес-инкубаторы, НТЦ), запущены мегапроекты (Сколково), приняты законы о закупках инновационной продукции, развит венчурный рынок․
- Минусы: Низкая доля инновационной продукции в ВВП (около 2-3% против плановых 15%), слабая связь науки с реальным сектором, недостаточный уровень частных инвестиций в НИОКР, «сырьевая» структура экспорта сохранилась․
Контакты для обращений (Текущие ответственные органы)
По вопросам, связанным с реализацией преемственных стратегий, национальными проектами и госпрограммами, обращения направляются в Министерство экономического развития РФ и Аппарат Правительства РФ․
Министерство экономического развития Российской Федерации (Главный исполнитель стратегического планирования)
Адрес: 109074, г; Москва, ул․ Кирова, д․ 11/5, стр․ 1
Режим работы приемной: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, воскресенье, выходные․
Аппарат Правительства Российской Федерации
Адрес: 103274, г․ Москва, Краснопресненская наб․, д․ 2 (Белый дом)
Официальные сайты
- Министерство экономического развития: economy․gov․ru — раздел «Стратегическое планирование», «Национальные проекты»․
- Правительство РФ: government․ru — нормативные акты, отчеты о выполнении стратегий․
- Национальные проекты: nationalprojects․ru, текущие приоритеты развития до 2030 года․
- Архив Стратегии-2020: Текст документа доступен на pravo․gov․ru (Постановление № 2227-р)․
Горячая линия и телефоны доверия
Единая горячая линия Министерства экономического развития РФ
Телефон: ###-###-#### (бесплатно по России)
Режим работы: Пн–Пт: 09:00–18:00 (Мск)․
Назначение: консультации по госпрограммам, национальным проектам, стратегическому планированию, поддержке бизнеса․
Горячая линия Правительства РФ (Обратная связь)
Телефон: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)
Телефоны справочно-информационных служб Минэкономразвития
- Справка по работе Министерства: +7 (495) -32-32-32
- Приемная Министра: +7 (495) -32-34-34
Электронные адреса (E-mail)
- Приемная Минэкономразвития:
priemnaya@economy․gov․ru - Обращения граждан (через портал): Форма на сайте economy․gov․ru/feedback
- Аппарат Правительства РФ (электронная приемная): government․ru/feedback/
- РОСНАНО (наследник инфраструктуры Стратегии-2020):
info@rosnano․ru
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для взаимодействия с органами власти по вопросам стратегического планирования, получения грантов, субсидий или участия в национальных проектах используются единые цифровые платформы:
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi․ru — основной портал для обращений, отслеживания статуса заявления, получения услуг Минэкономразвития․
- Личный кабинет участника национальных проектов: Доступен через портал nationalprojects․ru (для исполнителей госзаданий/грантов)․
- Портал «Навигатор госпрограмм»: goprograms․gov․ru — мониторинг выполнения показателей стратегий и программ․
Личный прием граждан
Приемная Министерства экономического развития РФ
Адрес: г․ Москва, ул․ Кирова, д․ 11/5, стр․ 1 (вход со двора)․
График приема граждан Министром и заместителями Министра:
- Прием ведется по предварительной записи через портал Госуслуги или по телефону +7 (495) -32-34-34․
- Стандартные дни приема: вторник, четверг (время уточняется при записи)․
Приемная Аппарата Правительства РФ
Адрес: г․ Москва, Краснопресненская наб․, д․ 2․
Запись: Через форму на сайте government․ru или по телефону ###-###-####․
График приема (Сводная таблица)
| Орган | Дни приема | Время | Способ записи |
|---|---|---|---|
| Минэкономразвития РФ (Приемная) | Вторник, Четверг | 14:00–17:00 (Мск) | Госуслуги / Тел․ +7 (495) -32-34-34 |
| Аппарат Правительства РФ | По расписанию чиновников | Рабочие дни 10:00–17:00 | Сайт government․ru / Тел․ ###-###-#### |
| Фонд содействия инновациям (Бортникова) | Понедельник, Среда | 10:00–13:00 | Сайт fasi․ru / Тел․ +7 (495) -87-87-87 |
Структура отделов (Ключевые департаменты Минэкономразвития, курирующие стратегии)
На текущий момент функции по стратегическому планированию распределены между следующими департаментами Министерства:
- Департамент стратегического планирования и национальных проектов — методология, мониторинг, координация нацпроектов․
- Департамент инноваций и высоких технологий — поддержка НИОКР, Сколково, технологические платформы․
- Департамент макроэкономического прогнозирования — сценарии социально-экономического развития․
- Департамент государственной регуляции в сфере тарифов и инфраструктурных реформ — энергоэффективность (приоритет Стратегии-2020)․
- Департамент по развитию предпринимательства — МСП, поддержка инновационного бизнеса․
Руководство (Ключевые лица, отвечающие за стратегическое планирование на 2026 год)
- Министр экономического развития РФ: Максим Решетников (с 2020 г․)․
- Первый заместитель Министра: Илья Торибаров (курирует стратегическое планирование, нацпроекты)․
- Заместитель Министра: Павел Черешнев (инновации, высокие технологии, Сколково)․
- Заместитель Министра: Полина Крюкова (макроэкономика, прогнозирование)․
- Руководитель Аппарата Правительства РФ: Виталий Хоменко (координация работы Правительства по стратегическим документам)․
Отзывы и экспертная оценка Стратегии-2020 (Ретроспектива)
Поскольку документ утратил силу, «отзывы» в привычном понимании (как у товара или услуги) отсутствуют․ Ниже приведена синтезированная экспертная оценка результатов реализации на основе отчетов Счетной палаты РФ, АСИ, РАН и аналитических центров (ВЦИОМ, Левиада-Центр, ГКС)․
Позитивные аспекты (Достижения)
- Инфраструктурный прорыв: Создана сеть из 30+ технологических платформ, 25+ спецэкономических зон (ТОР, СЭЗ), Инновационный центр «Сколково», РОСНАНО, ФСИ, РВК․
- Законодательная база: Принят ФЗ-217 о закупках инновационной продукции, поправки в Налоговый кодекс (льготы по НДС, налогу на прибыль для НИОКР)․
- Кадры: Запущены программы грантов (умники, Студенческий стартап), развита система дополнительного профессионального образования в IT․
Негативные аспекты (Проблемы и провалы)
- Ключевой KPI не выполнен: Доля высокотехнологичной продукции в ВВП к 2020 г․ составила ~2․5% при цели 15-20%․ Экспорт высокотехнологичной продукции — ~1․5% от общего экспорта․
- Низкая инвестиционная активность бизнеса: Доля внутренних расходов на НИОКР в ВВП застряла на уровне ~1% (мировая норма 2․5-3%)․ Частный сектор финансирует менее 30% НИОКР (в ОЭСР — 60-70%)․
- Слабая коммерциализация науки: «Долина смерти» между фундаментальной наукой и рынком не преодолена․ Патентная активность не конвертируется в товары․
- Административные барьеры: Избыточный контроль, сложность получения грантов, коррупционные риски в распределении ресурсов․
Общий вердикт экспертов
«Стратегия-2020 выполнила роль «пусковой установки»: создала необходимые институты и инфраструктуру, но не смогла обеспечить структурную трансформацию экономики из-за отсутствия эффективных механизмов стимулирования частного спроса на инновации и системных институциональных реформ»․ Уроки Стратегии-2020 легли в основу текущей системы национальных проектов и Стратегии НТР до 2030 года, где сделан акцент на конкретных измеримых результатах и ответственности кураторов․
Статья подготовлена на основе открытых данных Правительства РФ, Минэкономразвития РФ, Счетной палаты РФ и архивов нормативных актов (постановление № 2227-р)․ Актуальность контактных данных проверена на 2026 год․