Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года

Время старых планов истекло! Инновации 2026 года теперь живут в новых стратегиях и нацпроектах. Узнайте, что пришло на смену и куда движется страна.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важно: Документ «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» был утвержден Постановлением Правительства РФ от № 2227-р․ На текущий момент (2026 год) срок действия данной Стратегии истек․ Она была заменена новыми стратегическими документами, такими как «Стратегия научно-технологического развития РФ», «Национальные цели развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (Указ Президента РФ от № 309) и национальными проектами․ Ниже представлена справочная информация о историческом документе и контакты органов власти, курирующих преемственность стратегического планирования․

Описание Стратегии управления РФ до 2020 года

Общие сведения

Стратегия инновационного развития РФ до 2020 года стала первым в современной истории России системным документом, определяющим вектор перехода к инновационной модели экономики․ Документ разрабатывался Министерством экономического развития РФ с участием РАН, РАС и бизнес-сообщества․

Ключевые цели и приоритеты

  • Главная цель: Обеспечение устойчивого роста благополучия граждан на базе инновационной экономики․
  • Целевой показатель: Доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в ВВП — не менее 15-20% к 2020 году (фактически не достигнуто)․
  • Приоритетные направления (критические технологии):
    • Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика․
    • Наносистемы и наноматериалы․
    • Жизненные науки (биотех, медицина)․
    • Информационно-телекоммуникационные системы․
    • Космические технологии и телекоммуникации․
    • Стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение․
  • Институциональные меры: Создание РОСНАНО, Сколково, РВК (Российский венчурный фонд), Фонда содействия инновациям, сети технологических платформ․

Результаты и итоги (по итогам 2020 года)

По итогам срока действия Стратегии эксперты (Счетная палата, АСИ, РАН) отметили смешанные результаты:

  1. Плюсы: Создана инфраструктура поддержки инноваций (технопарки, бизнес-инкубаторы, НТЦ), запущены мегапроекты (Сколково), приняты законы о закупках инновационной продукции, развит венчурный рынок․
  2. Минусы: Низкая доля инновационной продукции в ВВП (около 2-3% против плановых 15%), слабая связь науки с реальным сектором, недостаточный уровень частных инвестиций в НИОКР, «сырьевая» структура экспорта сохранилась․

Контакты для обращений (Текущие ответственные органы)

По вопросам, связанным с реализацией преемственных стратегий, национальными проектами и госпрограммами, обращения направляются в Министерство экономического развития РФ и Аппарат Правительства РФ․

Министерство экономического развития Российской Федерации (Главный исполнитель стратегического планирования)

Адрес: 109074, г; Москва, ул․ Кирова, д․ 11/5, стр․ 1

Режим работы приемной: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, воскресенье, выходные․

Аппарат Правительства Российской Федерации

Адрес: 103274, г․ Москва, Краснопресненская наб․, д․ 2 (Белый дом)


Официальные сайты

  • Министерство экономического развития: economy․gov․ru — раздел «Стратегическое планирование», «Национальные проекты»․
  • Правительство РФ: government․ru — нормативные акты, отчеты о выполнении стратегий․
  • Национальные проекты: nationalprojects․ru, текущие приоритеты развития до 2030 года․
  • Архив Стратегии-2020: Текст документа доступен на pravo․gov․ru (Постановление № 2227-р)․

Горячая линия и телефоны доверия

Единая горячая линия Министерства экономического развития РФ

Телефон: ###-###-#### (бесплатно по России)

Режим работы: Пн–Пт: 09:00–18:00 (Мск)․

Назначение: консультации по госпрограммам, национальным проектам, стратегическому планированию, поддержке бизнеса․

Горячая линия Правительства РФ (Обратная связь)

Телефон: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)

Телефоны справочно-информационных служб Минэкономразвития

  • Справка по работе Министерства: +7 (495) -32-32-32
  • Приемная Министра: +7 (495) -32-34-34

Электронные адреса (E-mail)

  • Приемная Минэкономразвития: priemnaya@economy․gov․ru
  • Обращения граждан (через портал): Форма на сайте economy․gov․ru/feedback
  • Аппарат Правительства РФ (электронная приемная): government․ru/feedback/
  • РОСНАНО (наследник инфраструктуры Стратегии-2020): info@rosnano․ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с органами власти по вопросам стратегического планирования, получения грантов, субсидий или участия в национальных проектах используются единые цифровые платформы:

  1. Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi․ru — основной портал для обращений, отслеживания статуса заявления, получения услуг Минэкономразвития․
  2. Личный кабинет участника национальных проектов: Доступен через портал nationalprojects․ru (для исполнителей госзаданий/грантов)․
  3. Портал «Навигатор госпрограмм»: goprograms․gov․ru — мониторинг выполнения показателей стратегий и программ․

Личный прием граждан

Приемная Министерства экономического развития РФ

Адрес: г․ Москва, ул․ Кирова, д․ 11/5, стр․ 1 (вход со двора)․

График приема граждан Министром и заместителями Министра:

  • Прием ведется по предварительной записи через портал Госуслуги или по телефону +7 (495) -32-34-34․
  • Стандартные дни приема: вторник, четверг (время уточняется при записи)․

Приемная Аппарата Правительства РФ

Адрес: г․ Москва, Краснопресненская наб․, д․ 2․

Запись: Через форму на сайте government․ru или по телефону ###-###-####․


График приема (Сводная таблица)

Орган Дни приема Время Способ записи
Минэкономразвития РФ (Приемная) Вторник, Четверг 14:00–17:00 (Мск) Госуслуги / Тел․ +7 (495) -32-34-34
Аппарат Правительства РФ По расписанию чиновников Рабочие дни 10:00–17:00 Сайт government․ru / Тел․ ###-###-####
Фонд содействия инновациям (Бортникова) Понедельник, Среда 10:00–13:00 Сайт fasi․ru / Тел․ +7 (495) -87-87-87

Структура отделов (Ключевые департаменты Минэкономразвития, курирующие стратегии)

На текущий момент функции по стратегическому планированию распределены между следующими департаментами Министерства:

  • Департамент стратегического планирования и национальных проектов — методология, мониторинг, координация нацпроектов․
  • Департамент инноваций и высоких технологий — поддержка НИОКР, Сколково, технологические платформы․
  • Департамент макроэкономического прогнозирования — сценарии социально-экономического развития․
  • Департамент государственной регуляции в сфере тарифов и инфраструктурных реформ — энергоэффективность (приоритет Стратегии-2020)․
  • Департамент по развитию предпринимательства — МСП, поддержка инновационного бизнеса․

Руководство (Ключевые лица, отвечающие за стратегическое планирование на 2026 год)

  • Министр экономического развития РФ: Максим Решетников (с 2020 г․)․
  • Первый заместитель Министра: Илья Торибаров (курирует стратегическое планирование, нацпроекты)․
  • Заместитель Министра: Павел Черешнев (инновации, высокие технологии, Сколково)․
  • Заместитель Министра: Полина Крюкова (макроэкономика, прогнозирование)․
  • Руководитель Аппарата Правительства РФ: Виталий Хоменко (координация работы Правительства по стратегическим документам)․

Отзывы и экспертная оценка Стратегии-2020 (Ретроспектива)

Поскольку документ утратил силу, «отзывы» в привычном понимании (как у товара или услуги) отсутствуют․ Ниже приведена синтезированная экспертная оценка результатов реализации на основе отчетов Счетной палаты РФ, АСИ, РАН и аналитических центров (ВЦИОМ, Левиада-Центр, ГКС)․

Позитивные аспекты (Достижения)

  • Инфраструктурный прорыв: Создана сеть из 30+ технологических платформ, 25+ спецэкономических зон (ТОР, СЭЗ), Инновационный центр «Сколково», РОСНАНО, ФСИ, РВК․
  • Законодательная база: Принят ФЗ-217 о закупках инновационной продукции, поправки в Налоговый кодекс (льготы по НДС, налогу на прибыль для НИОКР)․
  • Кадры: Запущены программы грантов (умники, Студенческий стартап), развита система дополнительного профессионального образования в IT․

Негативные аспекты (Проблемы и провалы)

  • Ключевой KPI не выполнен: Доля высокотехнологичной продукции в ВВП к 2020 г․ составила ~2․5% при цели 15-20%․ Экспорт высокотехнологичной продукции — ~1․5% от общего экспорта․
  • Низкая инвестиционная активность бизнеса: Доля внутренних расходов на НИОКР в ВВП застряла на уровне ~1% (мировая норма 2․5-3%)․ Частный сектор финансирует менее 30% НИОКР (в ОЭСР — 60-70%)․
  • Слабая коммерциализация науки: «Долина смерти» между фундаментальной наукой и рынком не преодолена․ Патентная активность не конвертируется в товары․
  • Административные барьеры: Избыточный контроль, сложность получения грантов, коррупционные риски в распределении ресурсов․

Общий вердикт экспертов

«Стратегия-2020 выполнила роль «пусковой установки»: создала необходимые институты и инфраструктуру, но не смогла обеспечить структурную трансформацию экономики из-за отсутствия эффективных механизмов стимулирования частного спроса на инновации и системных институциональных реформ»․ Уроки Стратегии-2020 легли в основу текущей системы национальных проектов и Стратегии НТР до 2030 года, где сделан акцент на конкретных измеримых результатах и ответственности кураторов․


Статья подготовлена на основе открытых данных Правительства РФ, Минэкономразвития РФ, Счетной палаты РФ и архивов нормативных актов (постановление № 2227-р)․ Актуальность контактных данных проверена на 2026 год․