Справочник по взаимодействию с территориальными органами ФСИН России: структура, контакты и горячие линии

100-160 caractères

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный справочник по взаимодействию с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) — управлениями (УФСИН) и главными управлениями (ГУФСИН) по субъектам РФ. В тексте используются обобщенные данные, актуальные на 28 июня 2026 года. Для получения точной информации по конкретному региону (например, Управлению ФСИН по Новгородской области, г. Новому Уренгой, Новороссийску и др.) рекомендуется использовать официальные ресурсы, ссылки на которые приведены ниже.


Общее описание и правовая основа

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — это федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ. Она осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, а также функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений (СИЗО).

Деятельность службы регулируется:

  • Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ);
  • Федеральным законом от № 8-ФЗ «Об исполнении наказаний в виде ареста, содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых…»;
  • Федеральным законом от № 144-ФЗ «Об исполнении наказания в виде обязательных работ»;
  • Федеральным законом от № 193-ФЗ «Об Уголовно-исполнительной системе РФ»;
  • Распоряжением Правительства РФ от № 1138-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.» (курс на гуманизацию условий, обеспечение прав осужденных, профилактику преступлений).

Территориальные органы (Управления ФСИН по субъектам РФ) создаются для осуществления задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний на территории соответствующего региона. В их структуру входят:

  • Колонии исправительные (ИК), колонии-поселения (КП), воспитательные колонии (ВК), тюремы (ИТК), следственные изоляторы (СИЗО);
  • Уголовно-исполнительные инспекции (УИИ), для контроля за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы (исправительные работы, принудительные работы, ограничение свободы, обязательные работы, штрафы, лишение права занимать определенные должности);
  • Органы управления и обеспечения деятельности (аппарат управления).

Официальные интернет-ресурсы

Официальный сайт ФСИН России (федеральный уровень)

Адрес: https://fsin.gov.ru/

На сайте представлены: нормативные акты, структура ведомства, реестр учреждений, открытые данные, раздел «Обращения граждан», информация о вакансиях и закупках.

Сайты территориальных органов (примерный формат)

У каждого Управления ФСИН по субъекту РФ есть свой официальный сайт. Обычно адрес формируется по шаблону: https://[код_региона].fsin.gov.ru/ или https://ufsin[код_региона].ru/.

Примеры разделов на региональном сайте:

  • «Учреждения» — адреса, телефоны, режимы посещений конкретных колоний и СИЗО;
  • «Уголовно-исполнительные инспекции», контакты УИИ по районам/городам для осужденных к нелишению свободы;
  • «Обращения граждан» / «Прием граждан» — график, запись на прием, форма электронного обращения;
  • «Реестр осужденных/заключенных» — поиск места содержания (часто ведет на федеральный портал fsin.gov.ru).

Горячая линия и телефоны доверия

Федеральная горячая линия ФСИН России (Москва)

Принимает обращения по вопросам деятельности ведомства, нарушений прав осужденных и задержанных, коррупционных фактов.

  • Единый номер (бесплатно по РФ): ###-###-#### (круглосуточно);
  • Телефон приемной Генерального директора ФСИН: +7 (495) -89-54-54 (рабочее время МСК);
  • Телефон доверия для осужденных и их родственников: часто совпадает с единым номером ###-###-####.

Горячие линии территориальных управлений

У каждого Управления ФСИН по региону есть свои номера горячей линии / телефона доверия. Они публикуются на официальном сайте конкретного управления в разделе «Контакты» или «Обращения граждан».

Важно: Для уточнения номера горячей линии по вашему региону (например, «Управление ФСИН по Новгородской области» или «УФСИН по г. Москве») зайдите на сайт регионального управления.


Контактные телефоны (справочно)

Аппарат ФСИН России (Москва, ул. Житная, 14):

  • Справка: +7 (495) -89-54-54;
  • Приемная: +7 (495) -89-54-54;
  • Отдел по работе с обращениями граждан: +7 (495) -89-54-54 (доб. соответствующий).

Телефоны территориального управления (Шаблон для поиска):

  1. Зайдите на сайт Управления ФСИН по вашему региону.
  2. Раздел «Контакты» / «Структура» / «Руководство».
  3. Ищите: Телефон приемной начальника управления, Телефон отдела по работе с обращениями граждан (ОРОГ), Телефоны отделов (отдела учета, отдела обеспечения безопасности, медицинского отдела и т.д.).

Электронные адреса (E-mail)

Федеральный уровень

  • Центральный аппарат: info@fsin.gov.ru (общие обращения);
  • Приемная Генерального директора: gen_dir@fsin.gov.ru (адрес может варьироваться, уточняйте на fsin.gov.ru);
  • Отдел по работе с обращениями граждан: чаще всего через электронную форму на сайте (раздел «Обращения граждан» -> «Написать обращение»), так как на почту приходят спам-фильтры.

Региональный уровень

Электронные адреса Управлений ФСИН по субъектам обычно имеют формат: ufsin[код]@fsin.gov.ru или pressa[код]@fsin.gov.ru (для пресс-службы).

Рекомендация: Используйте электронную форму обращения на официальном сайте регионального управления — это гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа (в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).


Личный кабинет гражданина (Электронные сервисы)

Для удаленного взаимодействия с ФСИН России используются следующие порталы:

Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ) — Основной портал

  • Услуга: «Подача обращения в Федеральную службу исполнения наказаний» (категория: Обращения к госорганам).
  • Возможности: Написание жалобы, заявления, запроса; отслеживание статуса рассмотрения; получение ответа в личном кабинете.
  • Ссылка: gosuslugi.ru -> Каталог услуг -> Министерство юстиции / ФСИН -> Подача обращения.

Официальный сайт ФСИН (fsin.gov.ru), Личный кабинет обращений

  • Раздел: «Обращения граждан» -> «Электронный прием».
  • Позволяет отправить обращение без авторизации через Госуслуги (анонимно или с указанием контактов), но для получения ответа в ЛК лучше авторизоваться через ЕСИА.

Специализированные сервисы (для осужденных и родственников)

  • Поиск осужденного/заключенного: Реестр на fsin.gov.ru (позволяет узнать, в каком учреждении находится человек).
  • Переводы и посылки: Оплаты переводов на личный счет осужденного часто осуществляются через портал ФСИН-Почта (fsin-pochta.ru) или банковские приложения (СберБанк Онлайн, Госуслуги -> «Переводы заключенным»).
  • Видеосвязь (СМС-визиты): Запись на короткие встречи (видеозвонки) через сайт управления или Госуслуги (раздел «Запись на встречу с осужденным»).

Личный прием граждан (Очно и Видеоконференцсвязь)

Приемная Генерального директора ФСИН России (Москва)

  • Адрес: 119019, г. Москва, ул; Житная, д. 14.
  • Режим работы: Обычно понедельник, среда (дни недели могут меняться, уточняйте по телефону +7 (495) -89-54-54).
  • Порядок: Предварительная запись по телефону или через сайт/Госуслуги обязательна. Необходимо иметь паспорт и документы, подтверждающие повод обращения.

Приемная Начальника Управления ФСИН по региону

Каждый начальник управления устанавливает свой график личного приема в соответствии с приказом управления.

  • Где узнать график: Официальный сайт Управления ФСИН по региону -> Раздел «Обращения граждан» -> «Прием граждан» / «График приема».
  • Форматы: Очный прием (в здании управления), прием по видеоконференцсвязи (ВКС), прием в учреждениях (колониях/СИЗО) — по отдельным графикам начальников учреждений.
  • Запись: Телефон приемной управления (указан на сайте), электронная запись через форму на сайте или Госуслуги.

Прием в Уголовно-исполнительных инспекциях (УИИ)

Для осужденных к исправительным работам, ограничению свободы, принудительным работам, обязательным работам.

  • График приема начальника УИИ и инспекторов публикуется на сайте Управления ФСИН в разделе «Учреждения» -> «Уголовно-исполнительные инспекции».
  • Адреса УИИ обычно находятся в зданиях администраций районов/городов.

График приема (Образец / Типовый)

Внимание: Ниже приведен типовый пример. Точный график на текущий месяц смотрите на сайте вашего Управления ФСИН.

День недели Время приема Кто принимает Формат / Кабинет Запись
Понедельник 09:00 – 13:00 Начальник Управления / Заместитель Очно (Каб. №…) / ВКС Тел. приемной / Сайт / Госуслуги
Вторник 14:00 – 17:00 Начальник отдела по работе с обращениями граждан (ОРОГ) Очно Тел. отдела ОРОГ
Среда 09:00 – 13:00 Начальник Управления Очно / ВКС Тел. приемной / Сайт / Госуслуги
Четверг 14:00 – 17:00 Начальники профильных отделов (Охрана, Учет, Мед. обеспечение, Обеспечение деятельности) Очно (по профилю) Телефоны отделов
Пятница 09:00 – 12:00 День приема обращений в письменном виде / Консультации юристов ОРОГ Приемная / Онлайн Электронная форма / Почта
Суббота, Воскресенье — Выходной — Горячая линия ###-###-#### (круглосуточно)

Структура Управления (Основные отделы)

Аппарат Управления ФСИН по субъекту РФ формируется в соответствии с типовым положением. Основные структурные подразделения:

  • Отдел по работе с обращениями граждан (ОРОГ), регистрация, учет, контроль исполнения обращений, организация приема.
  • Отдел обеспечения безопасности и режима (ООБР), вопросы режима, охраны, профилактики правонарушений в учреждениях.
  • Отдел учета и надзора за исполнением наказаний (ОУНИ) — учет осужденных, перемещение, условно-досрочное освобождение (УДО), замещение наказания.
  • Отдел медицинского обеспечения (ОМО) — организация мед. помощи, санитарно-эпидемиологическое благополучие, лечебные учреждения системы.
  • Отдел воспитательной работы и психологического сопровождения (ОВРПС) — ресоциализация, работа с психологами, библиотеки, клубы.
  • Отдел обеспечения деятельности (ООД) / Хозяйственный отдел — снабжение, питание, одежда, строительство, ремонт, транспорт.
  • Отдел по надзору за исполнением наказаний в виде ограничения свободы и принудительных работ (или УИИ как отдельные юрлица) — контроль за УИИ.
  • Юридический отдел / Отдел правовой работы — нормативная работа, судебная практика, согласование актов.
  • Кадровый отдел — служба сотрудников, призыв, контракты, социальная защита сотрудников.
  • Финансовый отдел / Бухгалтерия — бюджет, зарплата, финансирование учреждений;
  • Отдел информатизации и связи — АСУ «УИС», видеонаблюдение, Госуслуги, сайт.
  • Пресс-служба / Секретариат, взаимодействие со СМИ, официальный сайт.
  • Служба внутренней безопасности (СВБ) — борьба с коррупцией, служебные проверки (часто выделена в отдельное структурное подразделение).

Руководство (Типовая структура)

Сведения о руководящем составе публикуются на сайте Управления в разделе «Руководство» / «Структура».

  • Начальник Управления ФСИН по [Субъект РФ], старший должностное лицо, несет персональную ответственность за исполнение задач.
  • Первый заместитель Начальника Управления — курирует аппарат, вопросы безопасности, режима, оперативной работы.
  • Заместители Начальника Управления (обычно 3-5 человек) по направлениям:
    • По исполнению наказаний (колонии, СИЗО, УИИ);
    • По обеспечению деятельности (хоз, мед, стройка, финансы);
    • По воспитательной работе, праву и социальной защите;
    • По кадровой работе и службе;
    • По информатизации и инновациям.
  • Начальники учреждений (колоний, СИЗО, УИИ), подчинены Начальнику Управления. ФИО и телефоны приемных учреждений — в разделе «Учреждения» на сайте.

Отзывы и оценка деятельности (Информация для гражданина)

Где оставлять отзывы / жалобы:

  1. Портал Госуслуг (ГосОпросы / Оценка качества услуг): После получения услуги (например, ответа на обращение, записи на визит) система предлагает оценить качество.
  2. Сайт ФСИН / Управления: Раздел «Обращения граждан» -> «Оценка качества работы» или «Анкетирование».
  3. Народный контроль / Общественные наблюдательные комиссии (ОНК): Члены ОНК имеют право беспрепятственного доступа в учреждения. Контакты ОНК по региону — на сайте Управления или в разделе «Общественный контроль».
  4. Прокурорские органы: Надзор за законностью (Статья 39 УИК РФ, ФЗ «О прокуратуре»). Жалобы в прокуратуру, через сайт genproc.gov.ru или Госуслуги.
  5. Суды: Обжалование действий (бездействия) должностных лиц ФСИН (ст. 409-410 УПК РФ, КАС РФ), через суд по месту содержания осужденного или место регистрации управления.

Типичные темы обращений (на основе практики):

  • Условия содержания (питание, медпомощь, быт, парные посещения/ДСС);
  • Нарушение режима, давление со стороны администрации или заключенных;
  • Вопросы УДО (условно-досрочного освобождения), замещения наказания, амнистии;
  • Переводы осужденных между регионами (сближение с местом жительства родственников);
  • Получение посылок, передач, денежных переводов;
  • Работа осужденных, заработная плата, пенсионные отчисления;
  • Вопросы УИИ: отчеты, выезды, штрафы за нарушение режима (нелишение свободы).

Важные напоминания для обращающихся

⚠ Ключевые правила:

  1. Идентификация: Анонимные обращения не рассматриваются (п. 2 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ). Указывайте ФИО, адрес для ответа (почту или электронную почту), контактный телефон.
  2. Конкретика: Четко излагайте суть вопроса, ссылайтесь на конкретные факты, даты, названия учреждений (ИК-№, СИЗО-№, УИИ №), ФИО осужденного/заключенного (если пишете за него).
  3. Документы: Прикрепляйте копии приговоров, постановлений, медицинских справок, предыдущих ответов, квитанций об оплате госпошлины (если требуется).
  4. Сроки: Законодательно установленный срок рассмотрения — 30 календарных дней (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ). На сложные вопросы — продление до 30 дней с уведомлением вас.
  5. Иерархия: Жалобу на действия начальника колонии адресуйте Начальнику Управления ФСИН по региону. Жалобу на Начальника Управления — Генеральному директору ФСИН России или в Прокуратуру.
  6. Электронный вид: Обращения через Госуслуги или форму на сайте фсин.гоув.ру имеют такой же юридический силу, как бумажные, и ускоряют процесс регистрации.

Полезные ссылки (Быстрый доступ)

  • Официальный сайт ФСИН России
  • Поиск осужденного / заключенного (Реестр)
  • Госуслуги: Подача обращения в ФСИН
  • Портал ФСИН-Почта (переводы, посылки, визиты)
  • Сайт Генеральной прокуратуры РФ (надзор)
  • Министерство юстиции РФ (надведомственный орган)

Данная статья носит справочный характер. Контактные данные, графики приема и структура отделов могут изменяться. Обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте Управления ФСИН по вашему субъекту РФ или на портале fsin.gov.ru на дату обращения (актуально на ).