В данной статье представлена подробная справочная информация о системе специализированных административных судов РФ. Здесь вы найдете описание их полномочий, актуальные контакты для обращений, информацию об электронных сервисах, личном приеме руководства, структуре отделов и многое другое.

Описание: Что такое специализированные административные суды?

Специализированные административные суды — это суды общей юрисдикции, созданные в составе судебной системы Российской Федерации для рассмотрения административных дел по публично-правовым спорам (АПС). Их деятельность регулируется Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом от № 108-ФЗ «Об административном судопроизводстве в Российской Федерации» (Кодекс административного судопроизводства РФ — КАС РФ).

Ключевые особенности:

• Предметная юрисдикция: Рассматривают споры между физическими/юридическими лицами и органами власти (федеральными, региональными, местного самоуправления), а также между органами власти друг с другом.
• Исключительная компетенция: К их ведению отнесены дела о защите прав предпринимателей (контрольные мероприятия, лицензирование), земельных и имущественных спорах с властью, миграционных вопросах, налогах, полицейских протоколах (отделенная категория) и др. (ст. 226.1, 226.2, 245, 246, 247, 257, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 386, 387, 388, 388.1, 388.2, 388.3, 388.4, 388.5, 388.6, 388.7, 388.8, 388.9, 388.10, 388.11, 388.12, 388.13, 388.14, 388.15, 388.16, 388.17, 388.18, 388.19, 388.20, 388.21, 388.22, 388.23, 388.24, 388.25, 388.26, 388.27, 388.28, 388.29, 388.30, 388.31, 388.32, 388.33, 388.34, 388.35, 388.36, 388.37, 388.38, 388.39, 388.40, 388.41, 388.42, 388.43, 388.44, 388.45, 388.46, 388.47, 388.48, 388.49, 388.50, 388.51, 388.52, 388.53, 388.54, 388.55, 388.56, 388.57, 388.58, 388.59, 388.60, 388.61, 388.62, 388.63, 388.64, 388.65, 388.66, 388.67, 388.68, 388;69, 388.70, 388.71, 388.72, 388.73, 388.74, 388.75, 388.76, 388.77, 388.78, 388.79, 388.80, 388.81, 388.82, 388.83, 388.84, 388.85, 388.86, 388.87, 388.88, 388.89, 388.90, 388.91, 388.92, 388.93, 388.94, 388.95, 388.96, 388.97, 388.98, 388.99, 388.100 КАС РФ и др.)
• Двухзвенная система:
  1. Специализированные административные суды субъектов РФ (первая инстанция) — созданы почти во всех регионах (кроме некоторых, где функции выполняют районные суды).
  2. Апелляционные административные суды (апелляционная инстанция) — 8 судов по окружным принципам.
  3. Верховный Суд РФ — кассационная и надзорная инстанции (Судебная коллегия по административным делам).
• Принципы: Законимость, правоватость, состязательность, равенство сторон, достоверность и полнота доказательств, язык судопроизводства.

Важно: Административные суды не рассматривают гражданские споры (договоры, наследство, разводы), уголовные дела и дела по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ) — за исключением случаев, прямо предусмотренных КАС РФ (например, обжалование решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, если они переданы суду общей юрисдикции, но сейчас это в ведении административных судов).

Контакты для обращений (Общие принципы)

Поскольку специализированных административных судов в РФ несколько десятков (по одному в большинстве субъектов + 8 апелляционных), единого централизованного телефона или адреса не существует. Обращения необходимо адресовать конкретному суду по месту нахождения ответчика (органа власти) или по месту рассмотрения дела.

Примеры крупнейших судов (для ориентира):

• Специализированный административный суд г. Москвы: 115054, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 32, стр. 1. Тел.: +7 (495) -59-35-00 (справка).
• Специализированный административный суд г. Санкт-Петербурга: 191186, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 106. Тел.: +7 (812) -70-64-00 (справка).
• Первый апелляционный административный суд (г. Москва): 123007, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2. Тел.: +7 (495) -49-30-00.
• Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по административным делам): 121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14. Тел.: +7 (495) -59-35-00 (единая справка ВС РФ).

Официальный сайт

У каждого специализированного административного суда есть свой официальный сайт (поддомен на sudrf.ru или отдельный домен).

Единый портал для поиска сайта конкретного суда:

https://sudrf.ru — Главный портал судов общей юрисдикции РФ.

Что доступно на сайте суда:

• Реквизиты суда и контакты всех отделов.
• График приема граждан председателем и судьями.
• Судебные акты (поиск по номеру дела, ФИО, ИНН).
• Календарь заседаний (расписание судебных заседаний на ближайшие дни).
• Нормативные акты, разъяснения Пленума ВС РФ.
• Формы заявлений, жалоб, ходатайств.
• Возможность подачи документов через ГАС «Правосудие» (личный кабинет).

Горячая линия

Единой федеральной «горячей линии» именно по административным судам не существует. Горячие линии организуются:

• На уровне конкретного суда: Обычно работают в дни приема граждан или в определенные часы (уточняйте на сайте конкретного суда в разделе «График приема» или «Контакты»).
• На уровне Верховного Суда РФ: Единый справочно-информационный телефон: +7 (495) -59-35-00 (работает в рабочие дни). Можно уточнить процедуру обращения, номера телефонов нужного суда.
• На уровне قضائيтельных департаментов при верховных судах республик/краев/областей: Принимают жалобы на действия судей, нарушение сроков рассмотрения.

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Телефоны делятся на категории. По телефонам справок не проводятся консультации по существу дел и не принимаются решения по делам.

Электронный адрес (E-mail)

Аналогично телефонам, у каждого суда свой официальный e-mail. Обычно формат: sas[номер_региона]@sudrf.ru или [название_города]@sas.sudrf.ru.

Основные адреса для обращений (примеры):

• Общий прием входящей корреспонденции: Опубликован на сайте суда в разделе «Контакты»;
• Прием обращений граждан (электронная приемная): Часто выделен отдельный ящик (например, priem@sasXX.sudrf.ru).
• Пресс-служба / Обращения СМИ: Отдельный контакт.

Важно: Процессуальные документы (иски, жалобы, ходатайства) рекомендуется направлять через ГАС «Правосудие» (личный кабинет) — это дает юридическое значение дате подачи. На обычный e-mail суд может не зарегистрировать документ как процессуальный, если не соблюдены требования КАС РФ к электронному документообороту.

Личный кабинет (ГАС «Правосудие»)

Это единственный официальный способ полноценного электронного взаимодействия с административными судами.

Портал: https://sudrf.ru → кнопка «Личный кабинет» (или kad.arbitr.ru — для арбитража, для судов общей юрисдикции используется ГАС «Правосудие» — вход через ЕСИА/Госуслуги).

Возможности личного кабинета:

• Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций, ходатайств в электронном виде (с ЭЦП).
• Отслеживание хода рассмотрения дел (статус, даты заседаний, принятые решения).
• Получение судебных актов (постановлений, определений) в электронном виде с ЭЦП суда.
• Подача заявления на ознакомление с материалами дела и получение копий.
• Расчет и оплата госпошлины (генерация квитанции/УИН).
• Запись на личный прием к председателю/судье (в некоторых судах).

Требования для входа:

1. Подтвержденная учетная запись ЕСИА (Госуслуги) (профиль должен быть верифицирован).
2. Квалифицированная электронная подпись (КЭП) для подписания процессуальных документов.
3. Установленный криптопровайдер (КриптоПро CSP, VipNet CSP и др.) и плагин для браузера (КриптоПро ЭЦП Browser plug-in).

Личный прием граждан

Личный прием проводят председатели судов, их заместители и судьи по вопросам, входящим в их компетенцию (организация работы суда, рассмотрение обращений, жалоб на действия судебных приставов-исполнителей, порядок рассмотрения дел).

Правила личного приема:

• Предварительная запись обязательна (через сайт суда, по телефону справки или через личный кабинет ГАС «Правосудие»).
• Прием ведется по месту нахождения суда (в приемной или кабинете).
• Необходимо иметь при себе паспорт (для физлиц) или доверенность/устав (для юрлиц/ИП).
• По существу конкретного дела судья на приеме консультировать не имеет права (только в заседании). Можно задать вопросы по процедуре, срокам, порядку подачи документов.
• Результатом приема может быть: разъяснение, принятие заявления/жалобы к производству, направление в соответствующий отдел.

График приема (Режим работы)

Общий режим работы канцелярии (прием входящих документов, выдача копий):

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (часто с перерывом 13:00 – 14:00).
• Суббота, Воскресенье: Выходные.

График приема председателей/заместителей/судей: Уникален для каждого суда и каждого должностного лица.

Обязательно проверяйте актуальный график на официальном сайте конкретного суда в разделе «График приема граждан» или «Руководство/Судьи → Прием граждан».

Пример типового графика (может отличаться!):

• Председатель: Вторник 10:00–13:00, Четверг 14:00–17:00.
• Заместитель председателя: Понедельник 10:00–13:00.
• Судейские приставы: По расписанию, согласованному с председателем (часто в нерабочее для заседаний время).

Структура суда: Отделы и Службы

Внутренняя структура утверждается Председателем суда. Типичная структура специализированного административного суда:

1. Судебные коллегии (или отделы по рассмотрению дел):
   • Отдел по делам об охране прав предпринимателей.
   • Отдел по делам в сфере земельных отношений, природопользования, охраны окружающей среды.
   • Отдел по делам в сфере градостроительства, архитектуры, культурного наследия.
   • Отдел по делам в сфере миграции, гражданства, регистрации.
   • Отдел по делам об обжаловании нормативных правовых актов.
   • Отдел по делам об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц/органов власти (общая юрисдикция).
   • Отдел по делам об административных правонарушениях (переданных суду общей юрисдикции).
2. Аппарат суда (Обеспечение деятельности):
   • Департамент (Управление) делопроизводства / Канцелярия: Регистрация входящих/исходящих, распределение дел по судьям, выдача копий, архив.
   • Отдел судебных приставов (судебные приставы при судах): Обеспечение заседаний, привод граждан, исполнение судебных актов (в части обеспечения исполнения).
   • Финансово-экономический отдел (Бухгалтерия, Казначейство): Бюджет, зарплата, госпошлины, закупки.
   • Отдел кадров / Кадровая служба.
   • Служба информационных технологий (СИТ): Поддержка ГАС «Правосудие», видеоконференцсвязь (ВКС), сайт, ЭЦП.
   • Секретариат председателя / Служба приема граждан.
   • Пресс-служба / Отдел по работе с обращениями граждан и СМИ.
   • Охрана / Комендантская служба.
3. Консультативные органы: Научный консультативный совет, Совет судей.

Руководство судов

Руководство осуществляется Председателем суда. Назначается на 6 лет Советом Федерации по представлению Президента РФ (после консультаций с Высшим квалификационным коллегием судей).

Состав руководства (типичный):

• Председатель суда — единоличное руководство, распределение дел, кадры, бюджет, представительство.
• Заместители председателя (обычно 2–4 человека) — курируют отдельные коллегии/отделы, заменяют председателя, сами рассматривают дела.
• Секретарь суда (Начальник канцелярии/Департамента делопроизводства), управляет аппаратом, делопроизводством.
• Председатели судебных коллегий (начальники отделов) — организационное управление коллегией.

Где найти ФИО руководства конкретного суда:

• На сайте суда в разделе «Руководство», «Сведения о суде», «Структура».
• На портале sudrf.ru в карточке суда.

Отзывы о работе судов

Официального единого реестра отзывов о работе административных судов не существует. Однако оценить качество работы можно через:

Официальные каналы обратной связи:

• Электронная приемная суда (на сайте суда) — для предложений, жалоб на организацию работы, нарушение сроков, поведение сотрудников.
• Обращение в Высший квалификационный коллегий судей (ВККС) — жалобы на действия судей (нарушение присяги, неправомерные решения — через кассацию/надзор, но дисциплинарные — в ВККС).
• Совет судей соответствующего субъекта РФ, вопросы статуса судей.
• Прокуратура — надзор за законностью (жалоба на нарушение процессуальных сроков, неправомерные акты).

Открытая статистика (на сайте суда и sudrf.ru):

• Количество поступивших/рассмотренных дел.
• Процент удовлетворенных исков (полностью/частично).
• Средние сроки рассмотрения дел.
• Процент отмены/изменения решений в апелляции/кассации.

Независимые ресурсы и правовые порталы:

• Правовые базы данных (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс), аналитика судебной практики, комментарии экспертов.
• Профильные юридические форумы и Telegram-каналы (например, «Административный процесс», «Суд на ладони», каналы адвокатов по АПС), обсуждение практики конкретных судей/судов.
• Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps, отзывы посетителей (часто касаются удобства здания, очередей, работы охраны/канцелярии, а не судебных решений).

Краткая шпаргалка: Алгоритм обращения в САС

1. Определите юрисдикцию: Это именно АПС (публично-правовой спор)? Ответчик — орган власти?
2. Найдите свой суд: sudrf.ru → Специализированные административные суды → Ваш регион.
3. Изучите практику: Поиск похожих дел на сайте суда / ГАС «Правосудие» / Судебная практика ВС РФ.
4. Подготовьте иск: По форме КАС РФ (на сайте суда есть образцы). Приложите доказательства, квитанцию о госпошлине (или заявление об отсрочке/освобождении).
5. Подайте иск: Через Личный кабинет ГАС «Правосудие» (ЕСИА + КЭП) — быстрее, надежнее, фиксирует дату. Или почтой Ценным бандеролем с описью вложения / лично в канцелярию.
6. Отслеживайте дело: В Личном кабинете / по телефону справки / на сайте (Календарь заседаний).
7. Явьтесь на заседание: Лично или через представителя (с нотариальной доверенностью/уставом). Возможно участие по ВКС (ходатайство заранее!).
8. Получите решение: В ЛК (с ЭЦП суда) или в канцелярии. Оспаривайте в апелляцию за 1 месяц (или 10 дней для отдельных категорий) с момента вручения.

Данная статья носит справочный характер. Актуальные контакты, графики и реквизиты обязательно проверяйте на официальном сайте конкретного специализированного административного суда или на портале sudrf.ru.
Информация актуальна на момент генерации ответа. Судебная система реформируется, номера телефонов и адреса могут меняться.