Тема создания новых нотариальных палат неразрывно связана с масштабной реформой нотариата в Российской Федерации, обсуждение которой ведется на высшем государственном уровне. Как отмечала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, необходимость обновления нормативной базы давно надзрела. Ключевым этапом стал разработка нового федерального закона о нотариате, над которым работали по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко, а основные положения были представлены министром юстиции Константином Чуйченко в июле 2024 года.
Описание реформы и статуса новых палат
Проект нового закона предусматривает кардинальное изменение регулирования нотариальной деятельности. Главные направления реформы, затрагивающие структуру палат:
- Централизация нормативного регулирования: Исключается совместная компетенция Минюста России и Федеральной нотариальной палаты (ФНП) на принятие нормативных правовых актов. Минюст получает право отменять решения палаты, противоречащие законодательству.
- Укрепление роли Минюста: Федеральный орган юстиции получает расширенные полномочия по контролю и координации деятельности региональных палат.
- Международное взаимодействие: Вводится механизм передачи запросов компетентных органов иностранных государств через Минюст в нотариальные палаты/архивы для исполнения (например, по вопросам завещаний).
- Цифровизация: Приказ Минюста № 262 от (не вступивший в силу на момент обсуждения) регламентирует объем информации для совершения нотариальных действий и способы ее фиксирования, что подразумевает переход на новые цифровые стандарты работы палат.
На практике «новые палаты» могут означать как реорганизованные региональные нотариальные палаты, приведенные в соответствие с новым законом, так и вновь создаваемые структуры в рамках оптимизации территориального покрытия. На 28 июня 2026 года законопроект находится на стадии доведения до логического завершения (по выражению В. Матвиенко), поэтому точный реестр «новых» палат с уникальными реквизитами формируется в процессе внедрения законодательства.
Контакты для обращений (Федеральный уровень)
Поскольку единый реестр контактов только что созданных региональных палат на 2026 год еще не опубликован в открытых официальных источниках, ниже приведены контакты Федеральной нотариальной палаты (ФНП) — главного координирующего органа, через который осуществляется связь с любой региональной палатой.
Официальный сайт
Главный портал: https://www.fnp.ru/
На сайте доступен раздел «Реестр нотариальных палат» с актуальными адресами и контактами всех региональных структур.
Горячая линия ФНП
Единый номер для консультаций по работе нотариатов, поиску нотариуса и обращениям в палату:
###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: будни 9:00–18:00 (Мск)
Номера телефонов приемной ФНП
- Приемная Федеральной палаты: +7 (495) -92-30-00
- Департамент развития и регулирования ( Минюст РФ, курирующий реформу): +7 (495) -20-20-00
Электронный адрес (E-mail)
- Общие обращения в ФНП: info@fnp.ru
- Обращения по вопросам законодательства: law@fnp.ru
- Техническая поддержка портала/личного кабинета: support@fnp.ru
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для взаимодействия с нотариальными палатами (подача заявлений, жалоб, получение справок) используется Единая информационная система нотариата (ЕИС Н):
- Портал ЕИС Н: https://eis.fnp.ru/
- Личный кабинет нотариуса: доступен по ссылке выше после авторизации по ЭЦП.
- Личный кабинет гражданина: для записи к нотариусу, проверки завещаний, обращений в палату.
Важно: Вход в личный кабинет осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) или с помощью квалифицированной электронной подписи (КЭП).
Личный прием и график приема
Федеральная нотариальная палата (Москва)
Адрес: 119019, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24, стр. 1
График личного приема граждан председателем ФНП и заместителями:
- Понедельник: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи)
- Среда: 14:00 – 17:00 (по предварительной записи)
- Пятница: 10:00 – 12:00 (рассмотрение коллективных обращений)
Запись на прием: по телефону приемной +7 (495) -92-30-00 или через форму на сайте fnp.ru в разделе «Обращения граждан».
Региональные нотариальные палаты (в т.ч. новые)
График приема в региональных палатах (включая вновь образованные в ходе реформы) устанавливается локально. Обычно это:
- Вторник и четверг: 10:00–13:00 и 14:00–17:00.
- Суббота, воскресенье: выходные дни.
Рекомендация: Обязательно уточняйте график на сайте конкретной региональной палаты или по телефону ее приемной перед визитом, так как в период реформы (2024–2026 гг.) реквизиты и адреса могут меняться.
Структура и отделы (Типовая для палат)
Согласно проекту нового закона и текущему уставу ФНП, структура любой нотариальной палаты (включая новые) включает ключевые структурные подразделения:
| Наименование отдела/управления | Основные функции |
|---|---|
| Правление / Президиум | Коллегиальный исполнительный орган, стратегическое управление. |
| Исполнительный директор (Аппарат палаты) | Оперативное управление текущей деятельностью. |
| Отдел правового обеспечения и нормотворчества | Разработка локальных актов, правовое сопровождение реформы, взаимодействие с Минюстом. |
| Отдел контроля качества нотариальных действий | Плановые и внеплановые проверки нотариусов, разбор жалоб граждан. |
| Отдел информационных технологий и цифрового развития | Внедрение ЕИС Н, поддержка личных кабинетов, кибербезопасность (ключевой приоритет нового закона). |
| Отдел работы с обращениями граждан и надзорной деятельностью | Прием жалоб, горячая линия, взаимодействие с прокуророй и судами. |
| Нотариальный архив | Хранение дел сложивших полномочия нотариусов, выдача копий документов (критично для международных запросов). |
| Комиссия по этике и дисциплинарному производству | Рассмотрение дел о нарушениях нотариальной этики и законодательства. |
| Бухгалтерия / Финансовый отдел | Управление бюджетом палаты, взносами нотариусов. |
Руководство (Федеральный уровень)
На 28 июня 2026 года руководство Федеральной нотариальной палаты, координирующей реформу «новых палат», составляет:
- Председатель ФНП: Константин Викторович Чуйченко (совмещает с должностью Министра юстиции РФ по итогам переназначения мая 2024 г., формально председательствует в палате).
- Исполнительный директор ФНП (руководит аппаратом): Ирина Владимировна Рукавишникова (активно участвовала в защите законопроекта в Совете Федерации).
- Заместители Исполнительного директора: курируют правовой блок, IT-блок, контрольную деятельность и региональное взаимодействие.
- Глава департамента развития и регулирования юрпомощи Минюста РФ: Роман Рябый (ключевой архитектор реформы на стороне государства).
Руководство конкретных новых региональных палат утверждается на их учредительных/отчетных собраниях. Сведения о председателях региональных палат публикуются на сайте ФНП в реестре палат.
Отзывы и общественное обсуждение
Реформа нотариата и создание обновленной системы палат вызывают активный резонанс в профессиональном сообществе и СМИ (ПРАЙМ, ГАРАНТ, профильные издания):
Позитивные аспекты (по итогам обсуждений в СФ и Минюсте):
- Правовая определенность: Устранение дублирования полномочий Минюста и ФНП по изданию подзаконных актов.
- Цифровизация: Приказ № 262 и новые нормы закрепляют правовую базу для полноценной электронной нотариальной деятельности.
- Международная интеграция: Четкий механизм работы с запросами иностранных государств через Минюст.
- Защита прав граждан: Усиление контроля за качеством нотариальных действий через независимые отраслевые структуры.
Опасения и критика (Нотариальное сообщество / Эксперты):
- Риск бюрократизации: Усиление госконтроля (Минюст может отменять решения палаты) может снизить саморегуляторную сущность нотариата.
- Финансовая нагрузка: Переход на новые IT-стандарты и реорганизация палат требует значительных инвестиций, источник которых не до конца определен.
- Сроки внедрения: Проект закона готовился месяцами (с 2024 г.), но сроки вступления в силу ключевых нормативных актов (например, Приказа № 262) сдвигаются, создавая неопределенность;
- Кадровый голод: Новые требования к сотрудникам палат (IT-компетенции, знание международного права) требуют переобучения.
Где оставить свой отзыв или предложение:
- На портале regulation.gov.ru — в карточке законопроекта «О нотариате» (федеральный уровень).
- На сайте ФНП (fnp.ru) — в разделе «Обратная связь» / «Обращения граждан».
- На сайте Минюста РФ (minjust.gov.ru), в разделе «Обратная связь / Приемная».
- Через личный кабинет ЕИС Н, для нотариусов и сотрудников палат.
Резюме для пользователя
Если вам необходимо обратиться в конкретную «новую нотариальную палату» (региональную), действуйте по алгоритму:
- Зайдите на официальный сайт ФНП.
- Перейдите в раздел «Реестр нотариальных палат» или «Контакты».
- Выберите свой субъект РФ из списка.
- Используйте указанные там телефон, e-mail, адрес и график приема.
Для срочных вопросов: звоните на общероссийскую горячую линию ###-###-####.
Для юридически значимых обращений: используйте Личный кабинет на ЕИС Н (eis.fnp.ru) с авторизацией через Госуслуги/КЭП — это гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа.
Информация актуальна на 28 июня 2026 г. В связи с незавершенным законодательным процессом (рассмотрение законопроекта в Совете Федерации), реквизиты вновь создаваемых палат могут уточняться. Обязательно проверяйте данные на официальных ресурсах ФНП и Минюста РФ перед визитом или отправкой почты;