Должность Советника Президента Российской Федерации по правам человека в текущей конфигурации исполняет Валерий Александрович Фадеев. Он одновременно возглавляет Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) — консультативный орган, оказывающий содействие Главе государства в реализации конституционных полномочий по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Важно: Необходимо разграничивать две ключевые фигуры в системе защиты прав человека в России:

• Советник Президента / Председатель СПЧ (Валерий Фадеев) — политическое назначение, координирует работу общественного совета, готовит доклады и рекомендации для Президента.
• Уполномоченный по правам человека в РФ (Омбудсмен) — Яна Лантратова (с 14 мая 2026 г.), конституционный орган, независимый в своей деятельности, рассматривающий жалобы граждан. Контакты Уполномоченного приведены в отдельном разделе ниже, так как обращения по индивидуальным делам адресуются именно ему.

Описание деятельности и полномочий

Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ)

СПЧ является консультативно-совещательным органом при Президенте РФ. Его основные задачи:

1. Анализ соблюдения прав и свобод человека в Российской Федерации.
2. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.
3. Взаимодействие с общественными организациями, экспертами и международными структурами.
4. Организация публичных слушаний, выездных заседаний (например, в Казани, Белгороде и др.) и экспертизы законопроектов.
5. Формирование ежегодного доклада Президенту о состоянии прав человека в стране.

Состав и структура

В состав СПЧ входят представители разных сфер — юристы, журналисты, общественные деятели, эксперты, ученые (порядка 50 человек). Работа организуется через Комиссии и рабочие группы по ключевым направлениям:

• Комиссия по правам человека в сфере информационных технологий и ИИ.
• Комиссия по защите прав участников СВО и членов их семей.
• Комиссия по правам ребенка и семье.
• Комиссия по пенсионному законодательству и социальной защите.
• Комиссия по развитию гражданского общества и поддержке НКО.
• Рабочие группы по конкретным актуальным темам (медицина, образование, миграция, места лишения свободы).

Контакты для обращений (Аппарат СПЧ)

Обращения к Советнику Президента (Председателю СПЧ) и в Аппарат Совета направляются по адресу размещения Аппарата.

Официальный сайт

spch.gov.ru

На официальном портале размещены:

• Новости и анонсы заседаний Совета и комиссий.
• Полные тексты докладов, заключений, рекомендаций и апелляций.
• Состав Совета, биографии членов (в т.ч. Валерия Фадеева).
• Раздел «Обращения граждан» с инструкцией по подаче.
• Видеотрансляции публичных заседаний.

Горячая линия и прием граждан

Единая горячая линия СПЧ

Совет регулярно проводит всероссийские «Горячие линии» по актуальным темам (права военнослужащих, социальные выплаты, медицина, ИИ и права).

• Телефон горячей линии (в дни проведения): ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• График: анонсируется заранее на сайте spch.gov.ru и в соцсетях Совета (VK, Telegram). Обычно проходит 1-2 раза в месяц в день заседания Президиума или выездного совещания.

Личный прием (Приемная Председателя / Аппарата)

Персональный прием граждан Советником Президента В.А. Фадеевым не ведется регулярно в формате «живой очереди». Работа с обращениями организована через Аппарат Совета.

График приема в Приемной Аппарата СПЧ (ул. Ильинка, 3/8):

Важно: График может меняться. Обязательно уточняйте по телефону +7 (495) -06-36-36 перед визитом. Для входа в бизнес-центр необходим паспорт.

Личный кабинет / Электронный прием

Для удобства граждан внедрен электронный сервис приема обращений.

• Форма на сайте: Раздел «Обращения граждан» на spch.gov.ru (кнопка «Написать обращение»).
• Госуслуги (ЕПГУ): Обращения можно направить через единый портал госуслуг (gosuslugi.ru), выбрав адресата: «Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека».
• Статус рассмотрения: После регистрации обращения присваивается номер, по которому можно отследить статус на сайте в разделе «Проверить обращение» или в личном кабинете ЕПГУ.

Структура Аппарата (Отделы)

Аппарат Совета обеспечивает организационно-техническую, правовую, аналитическую и информационную поддержку деятельности СПЧ. Основные структурные подразделения:

• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — регистрация, сортировка, контроль исполнения входящей почты и электронных обращений.
• Правовой отдел — правовая экспертиза законопроектов, подготовка заключений Совета, анализ судебной практики.
• Аналитический отдел — подготовка ежегодного доклада Президенту, аналитические записки, мониторинг законодательства.
• Отдел организации заседаний и мероприятий — подготовка пленарных заседаний, выездных совещаний, круглых столов, горячих линий.
• Пресс-служба / Отдел информации и связей с общественностью — работа со СМИ, управление сайтом и соцсетями, аккредитация журналистов.
• Секретариат Комиссий и рабочих групп — координация работы профильных комиссий (по ИИ, правам детей, СВО и др.).
• Административно-хозяйственный сектор — обеспечение жизнедеятельности Аппарата.

Руководство (Ключевые фигуры)

Валерий Александрович Фадеев

Должность: Советник Президента РФ, Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (с октября 2019 г.).

Краткая биография: Родился 12 сентября 1960 г. в г. Куйбышев (Самара). Кандидат философских наук. Долгое время работал в журнале «Эксперт» (главный редактор с 2002 по 2019 г.). Член Президиума Совета 12-го и 13-го созывов. Назначен Председателем Совета указом Президента № 497 от .

Заместители Председателя Совета (14-й созыв, актуально на 2026 г.):

• Кирсанов Александр Владимирович — Зам. Председателя, координирует работу комиссий по социальной политике и защите прав уязвимых групп.
• Бродский Михаил Яковлевич — Зам. Председателя, курирует правовые вопросы, комиссию по развитию гражданскогощества.
• Леонтьева Елена Владимировна — Зам. Председателя, отвечает за взаимодействие с региональными омбудсменами и правами ребенка.
• Ковалевский Андрей Викторович — Зам. Председателя, курирует вопросы прав человека в цифровой среде и ИИ.
• Пискунова Наталья Владимировна — Зам. Председателя, вопросы защиты прав участников СВО, ветеранов и их семей.

Примечание: Состав Президиума и заместителей может обновляться. Актуальный список всегда на сайте СПЧ в разделе «Совет» -> «Президиум».

Уполномоченный по правам человека в РФ (Отдельный орган)

Внимание: Если ваше обращение касается рассмотрения конкретной жалобы на действия/бездействие чиновников, судов, полиции, пенитенциарной системы — его необходимо адресовать Уполномоченному по правам человека в РФ (Омбудсмену), а не в СПЧ. СПЧ не имеет полномочий отменять судебные акты или давать прямые поручения прокуратуре по индивидуальным делам.

Отзывы и репутация

Оценка деятельности Совета и лично Валерия Фадеева в экспертном сообществе и среди граждан неоднозначна:

Позитивные аспекты (по данным открытых источников и отчетам):

• Экспертиза законопроектов: СПЧ регулярно готовит профессиональные заключения к резонансным биллям (ИИ, ДНК-генетика, права участников СВО, молодежная политика), которые учитываются Госдумой.
• Выездные заседания: Практика выездных совещаний в регионах (Донбасс, Новороссия, Казань, Владивосток, Белгород) позволяет «на месте» фиксировать проблемы и давать оперативные рекомендации губернаторам и министерствам.
• Работа с НКО: Совет является главной площадкой диалога власти с организованным гражданским обществом, поддерживает грантовую систему (Президентские гранты).
• Тема ИИ и цифровых прав: Под руководством Фадеева СПЧ стал драйвером обсуждения этики ИИ, защиты биометрии и прав человека в цифровой среде на высоком государственном уровне.

Критика и проблемные зоны:

• Отсутствие властных полномочий: Главная претензия граждан — «Совет только пишет бумажки». СПЧ не может обязать прокуратуру проверить жалобу, суд пересмотреть дело, чиновника — уволить. Эффект от обращения часто психологический или отложенный (через законодательные инициативы).
• Политическая лояльность: Критики (оппозиционные НКО, зарубежные эксперты) указывают на то, что состав Совета формируется Президентской администрацией, что исключает независимую оппозиционную критику и делает орган «удобным» для власти.
• Реакция на резонансные дела: Часто критикуется за медленную или сглаженную реакцию на громкие нарушения прав (дела об активистах, условия в СИЗО, миграционные рейды), если они задевают интересы силового блока.
• Смена Уполномоченного (2026): Переход от Т. Москальковой к Я. Лантратовой вызвал обсуждения о сохранении независимости института омбудсмена, хотя формально это отдельная структура от СПЧ.

Типичные отзывы граждан (обобщенно):

«Написал в СПЧ по вопросу незаконного начисления долга по ЖКХ. Пришел ответ через 1,5 месяца: «Вопрос выходит за рамки компетенции, направлено в Прокуратуру/Роспотребнадзор». Результата нет, но заставили ответить ведомству». — отзыв с портала Госуслуг / сайта СПЧ

«Участвовал в выездном заседании в нашем городе. Фадеев пришел, слушал всех лично, записывал поручения министрам. По нашей проблеме с больницей реально помогли — прислали оборудование через месяц». — отзыв участника выездного совещания 2024-2025 гг.

Краткая шпаргалка: Куда обращаться?

Информация актуальна на 27 июня 2026 г. Контакты, состав руководства и график приема могут изменяться. Перед визитом или отправкой важного обращения рекомендуется сверить данные на официальных сайтах spch.gov.ru и ombudsmanrf.org.