Настоящая статья содержит исчерпывающие сведения о деятельности, структуре и контактных данных представительного органа муниципального образования, города Орла. В настоящее время законодательную власть в городе осуществляет Совет народных депутатов города Орла (ранее исторически называвшийся Орловским городским Советом народных депутатов). По состоянию на 2024–2025 годы функционирует VII созыв (избран в сентябре 2020 года), подготовка к выборам VIII созыва планируется на единый день голосования в сентябре 2025 года.

Общее описание и статус

Совет народных депутатов города Орла, это представительный орган местного самоуправления города Орла Орловской области. Он является постоянно действующим органом, избираемым населением города на срок 5 лет.

Основные полномочия:

• Принятие Устава города Орла, внесение в него изменений и дополнений;
• Утверждение бюджета города и отчета об его исполнении;
• Установление местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ;
• Контроль за исполнением бюджета, использованием имуществом города;
• Назначение на должность и освобождение от должности главы города (с 2015 года, по конкурсной основе), председателя Совета;
• Утверждение структуры администрации города;
• Рассмотрение обращений граждан и обеспечение их конституционных прав.

Юридический адрес: 302026, г. Орел, пл. Ленина, д. 1 (Здание администрации города Орла / Дома Советов).

Контакты для обращений граждан

Гражданам предоставляется несколько каналов для направления обращений (жалоб, предложений, заявлений):

1. Личный прием председателя Совета, депутатов и руководителей аппарата Совета (по предварительной записи).
2. Приемная комната Совета (работает в рабочие дни).
3. Официальный сайт, раздел «Обращения граждан» (электронная форма).
4. Почтовое обращение по адресу: 302026, г. Орел, пл. Ленина, д. 1, Совет народных депутатов города Орла.
5. Горячая линия / Телефоны доверия (см. ниже).

Официальный сайт

Главный информационный ресурс органа власти:

Адрес: http://www.orel-adm.ru/sovet/ (раздел «Совет народных депутатов» на официальном портале администрации города Орла)

Примечание: Отдельного доменного имени у Совета нет, он размещен на портале городской администрации.

На сайте доступны:

• Новости и анонсы заседаний;
• Решения и постановления Совета;
• Состав депутатов по фракциям и одномандатным округам;
• Расписание приемов депутатов;
• Электронная форма обращения.

Горячая линия и телефоны доверия

Для оперативного сообщения о нарушениях, проблемах ЖКХ, благоустройства и коррупционных фактах действуют следующие линии:

Основные номера телефонов Аппарата Совета

Аппарат Совета обеспечивает организационную, правовую, информационную и материально-техническую поддержку деятельности депутатов.

• Председатель Совета народных депутатов: +7 (4862) -4-22-00 (секретарь)
• Первый заместитель председателя: +7 (4862) -4-22-01
• Заместители председателя: +7 (4862) -4-22-02, 44-22-03
• Начальник аппарата Совета: +7 (4862) -4-22-10
• Отдел организационного обеспечения (запись на прием): +7 (4862) -4-22-15
• Отдел работы с обращениями граждан: +7 (4862) -4-22-16
• Факс Аппарата Совета: +7 (4862) -4-22-99

Электронные адреса (E-mail)

Для направления официальных писем, сканов документов и обращений используются следующие адреса:

• Официальный адрес Совета (для входящей корреспонденции): sovet@orel-adm.ru
• Отдел работы с обращениями граждан: appeal@orel-adm.ru
• Пресс-служба / Медиа-центр: press@orel-adm.ru

Важно: В теме письма обязательно укажите: «Обращение гражданина», ФИО, адрес проживания и контактный телефон.

Личный кабинет гражданина

На данный момент у Совета народных депутатов города Орла нет отдельного «Личного кабинета» на своем сайте.

Для электронного взаимодействия с органами власти необходимо использовать:

1. Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru, раздел «Обращения в государственные органы» -> Выбрать «Совет народных депутатов города Орла» или «Администрация города Орла».
2. Портал «Обратная связь» Орловской области: orel-region.ru/feedback/.
3. Электронная форма на сайте Совета: Раздел «Обращения граждан» -> «Написать обращение» (доступна без авторизации, но для отслеживания статуса лучше войти через ЕСИА/Госуслуги).

Личный прием граждан

Прием председателя Совета и заместителей

Проводится в приемной комнате Совета (пл. Ленина, 1, 2-й этаж, каб. 210) по предварительной записи.

Запись по телефону: +7 (4862) -4-22-15 (Отдел организационного обеспечения).

При себе необходимо иметь: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии).

Прием депутатов Совета

Депутаты проводят прием граждан на своих избирательных участках или в приемной комнате Совета.

• График приемов депутатов публикуется на официальном сайте в разделе «Депутаты» -> «Прием граждан».
• Обычно приемы проходят 1 раз в 2 недели (по субботам или в вечернее время в будни).
• Контакты конкретного депутата по округу можно уточнить по телефону 44-22-15 или на сайте в карточке депутата.

График приема (Общий режим работы Аппарата Совета)

Адрес: г. Орел, пл. Ленина, д. 1 (вход со стороны ул. Комсомольской / Дворцовая площадь), 2 этаж.

Внимание: График может меняться в предпраздничные дни; Рекомендуется звонить заранее: +7 (4862) -4-22-15.

Структура: Постоянные комиссии и Отделы Аппарата

Депутатская работа организуется через постоянные комиссии. Аппарат Совета обеспечивает их деятельность.

Постоянные комиссии VII созыва (основные направления):

• Комиссия по бюджету, налогам и финансам, рассмотрение проекта бюджета, отчетов, налогового законодательства.
• Комиссия по законодательству, правовому обеспечению и безопасности — правовая экспертиза проектов решений, вопросы МВД, ГИБДД, гражданской обороны.
• Комиссия по экономической политике, промышленности, торговле и предпринимательству — поддержка бизнеса, инвестиции, ярмарки, рынки.
• Комиссия по социальной политике, здравоохранению, образованию и культуре — школы, больницы, спорт, молодежь, ветераны.
• Комиссия по коммунальному хозяйству, градостроительству, экологии и транспорту — ЖКХ, ремонт дорог, парки, ТКО, ПДД.
• Комиссия по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественными объединениями — ТОС, общественный контроль, выборы.
• Комиссия по регулированию земельных отношений и имущественным вопросам, аренда, выкуп, кадастр, муниципальное имущество.

Структурные подразделения Аппарата Совета:

• Отдел организационного обеспечения деятельности Совета (подготовка заседаний, учет депутатов, прием граждан).
• Отдел правового и законодательного обеспечения (правовая экспертиза, работа с нормативными актами).
• Отдел работы с обращениями граждан и общественными связями (регистрация писем, контроль сроков, горячая линия).
• Отдел информационно-аналитического обеспечения (сайт, СМИ, аналитические справки).
• Секретариат Совета (делопроизводство, архив, канцелярия).
• Бюро мандатарной комиссии (вопросы мандатов депутатов, этики).

Руководство (Состав Президиума VII созыва)

Данные актуальны на 2024 год. После выборов VIII созыва (сентябрь 2025) состав изменится.

Всего депутатов VII созыва: 36 человек (18 — по партийным спискам, 18 — по одномандатным округам).
Фракции: «Единая Россия» (большинство), КПРФ, «Справедливая Россия, За правду», ЛДПР, независимые депутаты.

Отзывы и оценка деятельности

Оценка работы Совета народных депутатов города Орла гражданами и экспертами носит смешанный характер. Основные источники отзывов: портал «Госуслуги» (раздел «Оценка деятельности органов власти»), соцсети (ВК: «Орел Официально», «Типичный Орел»), местные СМИ («Орловская правда», «Комсомольская правда в Орле», портал «ОрелТаймс»).

Позитивные аспекты (часто упоминаемые):

• Активная работа комиссий по ЖКХ и дорогам: за последние годы значительно обновлен парк спецтехники, отремонтированы ключевые магистрали (ул. Московская, пр. Строителей, ул. Ленينا).
• Поддержка социальных инициатив: приняты решения о целевом финансировании школ, ДЮСШ, поддержке ветеранов и участников СВО.
• Прозрачность заседаний: прямые эфиры заседаний на сайте и в группе ВКонтакте, публикация проектов решений заранее.
• Работа депутатов на местах: многие депутаты регулярно проводят «полевые» приемы в микрорайонах (Заводской, Железнодорожный, Советский районы).

Проблемные зоны и критика (частые жалобы):

• Низкая скорость реакции на обращения: официальный срок ответа — 30 дней, часто ответы приходят в последний день или формальные («вопрос передан в администрацию»).
• Проблемы с ТКО (мусор): несмотря на решения Совета, тарифы растут, качество вывоза вызывает нарекания в пригородных кооператорах и частном секторе.
• Благоустройство дворов: программа «Комфортная городская среда» реализуется точечно, многие дворы в старом фонде остаются без ремонта лет.
• Отсутствие полноценного «Личного кабинета»: неудобно отслеживать статус обращения без Госуслуг.
• Корпоративность: критика за то, что большинство депутатов от «Единой России» голосуют единогласно, альтернативные мнения мало учитываются.

Как оставить свой отзыв:

1. На портале Госуслуги.Ру -> Каталог услуг -> Оценка деятельности органов власти -> Совет народных депутатов города Орла.
2. Через электронную форму на сайте (раздел «Обращения» -> «Предложение по работе Совета»).
3. На публичных слушаниях (проводится перед принятием бюджета и крупных решений по градостроительству).
4. Написав письмо на почту: sovet@orel-adm.ru с пометкой «Отзыв о работе».

Краткая шпаргалка: Самые важные контакты

Статья составлена на основе открытых данных официального сайта администрации города Орла и Устава города Орла. Актуальность контактных данных рекомендуется проверять перед визитом по телефону справочного бюро: +7 (4862) -4-22-44.