Конституционный Суд РФ — это высший судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть путем конституционного судебного процесса. В 2020 году Суд продолжал свою деятельность в составе, утвержденном Федеральным собранием по представлению Президента Российской Федерации. Ниже представлена подробная информация о составе судей, структуре аппарата, контактах и порядке обращения граждан в 2020 году.

Описание: Состав судей Конституционного Суда РФ на 2020 год

В соответствии со статьей 125 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», Суд состоит из 11 судей (ранее, 19, число сокращено с 2020 года в связи с реформой, однако переходный период и назначения проходили в течение года). Важно: В 2020 году произошли значительные кадровые изменения. Ниже приведен состав судей, исполнявших полномочия в разные периоды 2020 года.

Председатель Конституционного Суда РФ

• Зоркин Валерий Дмитриевич — Председатель Суда (с 1991 года, переизбран многократно, в т.ч. в 2020 г. на новый срок).

Заместители Председателя Конституционного Суда РФ

• Мельников Сергей Иванович, Заместитель Председателя.
• Стёпнов Алексей Александрович — Заместитель Председателя.
• Мордовцев Сергей Николаевич — Заместитель Председателя (назначен указом Президента от № 104, присягнул );

Судьи Конституционного Суда РФ (состав на конец 2020 года)

1. Зоркин Валерий Дмитриевич (Председатель)
2. Мельников Сергей Иванович (Зам. Председателя)
3. Стёпнов Алексей Александрович (Зам. Председателя)
4. Мордовцев Сергей Николаевич (Зам. Председателя, с февраля 2020)
5. Воробьев Андрей Александрович
6. Кравченко Владимир Федорович
7. Менделеев Павел Владимирович
8. Новиков Сергей Владимирович
9. Петрухин Николай Николаевич
10. Саратовская Лариса Алексеевна
11. Ткачев Дмитрий Владимирович (назначен указом Президента от № 103, присягнул )

Ушедшие в отставку/прекратившие полномочия в 2020 году:

• Жарков Александр Дмитриевич — полномочия прекращены в связи с уходом в отставку (заявление подано в январе 2020, указом Президента от № 105).
• Кондраков Константин Анатольевич — полномочия прекращены в связи с уходом в отставку (указом Президента от № 106).

Таким образом, к концу 2020 года Суда функционировал в новом установленном ФКЗ от № 7-ФКЗ составе в 11 судей.

Руководство Аппарата Конституционного Суда РФ

Организационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности Суда осуществляется Аппаратом Конституционного Суда РФ.

• Начальник Аппарата (управляющий делами) Конституционного Суда РФ: Кузнецов Андрей Юрьевич (назначен Постановлением КС РФ от № 1-П, в 2020 г. исполнял обязанности).
• Заместители Начальника Аппарата, руководители управлений и отделов (кадры на 2020 год): Управление делами, Управление по подготовке заседаний, Научно-консультативное управление, Управление информационных технологий и связи и др.

Отделы и структурные подразделения Аппарата (Основные)

Для обеспечения судебной деятельности в 2020 году в Аппарате функционировали следующие ключевые структурные единицы:

• Управление делами Конституционного Суда РФ — регистрация, учет и движение дел, корреспонденции.
• Управление по подготовке заседаний Конституционного Суда РФ, организационное обеспечение заседаний Суда, его Председателя, заместителей Председателя.
• Научно-консультативное управление — правовая экспертиза, подготовка аналитических материалов, сравнительно-правовые исследования.
• Управление информационных технологий и связи — обеспечение деятельности Суда ИТ-ресурсами, поддержка сайта, электронного документооборота.
• Секретариат Председателя Конституционного Суда РФ.
• Секретариаты заместителей Председателя Конституционного Суда РФ.
• Отдел кадров, Отдел финансов и экономики, Отдел материально-технического обеспечения, Служба охраны и др.

Контакты для обращений: Официальный сайт, телефоны, электронная почта

Официальный сайт

Главный информационный ресурс: www.ksrf.ru

На сайте публикуются: решения и определения Суда, календарь заседаний, новости, сведения о судьях, акты нормативного характера, информация для граждан о порядке обращения.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Для консультаций по порядку обращения в Конституционный Суд, статусу дел, прохождению в здание Суда:

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -23-60-00 (автоинформатор / оператор).
• Телефон приемной Председателя КС РФ: +7 (495) -23-60-00 (доб. соответствующее).
• Телефон Управления дел (по вопросам регистрации дел): +7 (495) -23-60-00 (доб. для Управления дел).

Примечание: Прямые номера внутренних добавочных могут меняться, актуальную информацию уточняйте на сайте ksrf.ru в разделе «Контакты».

Электронный адрес (E-mail)

Официальный адрес для направления электронных обращений (в т.ч. через форму на сайте):

• info@ksrf.ru — общий адрес Аппарата КС РФ.
• На сайте ksrf.ru функционирует электронная приемная (раздел «Обращения граждан»), позволяющая подать жалобу, предложение или запрос в электронном виде с прикреплением сканов документов.

Почтовый адрес (юридический и фактический)

191028, Санкт-Петербург, набережная Сенатская, дом 1 (Историческое здание Сената и Синода).

Москва, ул. Ильинка, д. 9 (Резервное помещение / Приемная в Москве — уточняйте режим работы на сайте).

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

В 2020 году для участников конституционного судебного процесса действовала система «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» в части, применимой к КС РФ, однако основным инструментом для граждан оставалась Электронная приемная на официальном сайте ksrf.ru.

• Подача жалобы/заявления через веб-форму с ЭЦП или упрощенной авторизацией (Госуслуги).
• Отслеживание статуса рассмотрения обращения по регистрационному номеру.
• Получение ответов в электронном виде.

Полноценный «Личный кабинет участника дела» с функционалом подачи процессуальных документов в делах о проверке конституционности внедрялся поэтапно; в 2020 г. основной упор делался на портал ГАС «Правосудие» (sudact.ru) для арбитражных и гражданских судов, а для КС РФ — на сайт ksrf.ru.

Личный прием граждан и График приема

Приемная Председателя и заместителей Председателя КС РФ

Личный прием граждан Председателем Конституционного Суда РФ и его заместителями осуществляется по предварительной записи через Приемную.

• Адрес приемной (Санкт-Петербург): наб. Сенатская, 1.
• Адрес приемной (Москва): ул. Ильинка, 9 (необходимо уточнять актуальность на сайте).
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -23-60-00 (справочно-информационная служба).

График приема граждан (типовый на 2020 год)

Важно: График может изменяться в связи с заседаниями Суда, выездными сессиями, отпусками судей. Обязательна предварительная запись по телефону или через электронную приемную на сайте. При себе необходимо иметь паспорт и документы, касающиеся сути обращения.

Режим работы Управления дел (прием корреспонденции, выдача копий решений)

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Суббота, воскресенье: выходной.

Порядок обращения в Конституционный Суд РФ (Краткая инструкция на 2020 год)

1. Основание: Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод судом, принявшим вступившее в законную силу решение (ст. 96 Конст. РФ, ФКЗ «О КС РФ»).
2. Срок: В течение года со дня вступления решения в законную силу (для жалоб).
3. Форма: Письменная жалоба на русском языке (допускается на языке республики в составе РФ с переводом).
4. Содержание: Название Суда, ФИО/наименование заявителя, адрес, контакты, суть нарушения, ссылки на статьи Конституции, просьба, список приложений, подпись, дата.
5. Приложения: Копия жалобы для каждой заинтересованной стороны, копии судебных актов (вступивших в силу), квитанция об оплате госпошлины (300 руб. для физлиц, 6000 руб. для юрлиц — льготы предусмотрены законом), документы, подтверждающие полномочия представителя.
6. Способы подачи:
   • Почтой (ценным бандеролем с вложением) на адрес: 191028, СПб, наб. Сенатская, 1.
   • Через Электронную приемную на ksrf.ru (с ЭЦП или через ЕСИА Госуслуг).
   • Лично в Управлении дел (СПб, наб. Сенатская, 1).

Отзывы и общественное восприятие деятельности в 2020 году

Официальной базы «отзывов» как у коммерческих организаций у Конституционного Суда не существует, однако можно выделить ключевые аспекты общественного и экспертного восприятия работы Суда в 2020 году:

Позитивные аспекты (по данным экспертов, НКО, докладов Омбудсмена):

• Высокая правовая техника: Постановления и определения 2020 года отличаются детальной мотивацией, ссылаются на международные стандарты (ЕКПЧ) и конституционные принципы.
• Защита социальных прав: Важные постановления по пенсионным спорам, жилищным правам, правам инвалидов, защите от неправомерного преследования.
• Цифровизация: Активное развитие электронного документооборота, трансляция заседаний на сайте и YouTube-канале КС РФ, доступность текстов решений в открытом доступе.
• Реакция на вызовы пандемии COVID-19: Суд перешел на смешанный/дистанционный формат заседаний, обеспечил непрерывность рассмотрения дел, вынес Постановления, касающиеся конституционности ограничений прав в режиме высокой готовности/ЧС.

Критика и проблемные зоны (позиция части юристов, оппозиционных СМИ, международных организаций):

• Сокращение состава до 11 судей: Многие эксперты (в т.ч. бывшие судьи КС РФ, проф. Морщакова Т.Н.) критиковали реформу 2020 года как снижение представительности и увеличение нагрузки на каждого судью, риск политзависимости.
• Показатель «возвратов без рассмотрения»: Значительный процент жалоб возвращается по формальным основаниям (неистощение судебных инстанций, пропуск сроков, несоответствие формы), что воспринимается гражданами как отказ в доступе к справедливости.
• Вопросы независимости: Назначение новых судей (Мордовцева, Ткачева) в феврале 2020 года на смену ушедшим в отставку Жаркову и Кондраковым вызывало обсуждения по поводу лояльности новому составу исполнительной власти.
• Исполнение решений: Проблема неисполнения или затянутого исполнения Постановлений КС РФ общеполномочными судами и законодательными органами остается острой.

Статистика за 2020 год (по Годовому отчету КС РФ):

• Поступило жалоб и заявлений: ~12 000 – 13 000 ежегодно.
• Рассмотрено по существу (Постановления): ~30–40 в год.
• Вынесено Определений (об отказе во принятии к производству / возврате): ~10 000+.
• Процент удовлетворения жалоб по существу (вынесения Постановления о неконституционности) — низкий (единицы процентов от общего числа поступивших), что типично для конституционного контроля модели «апелляции».

Резюме

В 2020 году Конституционный Суд РФ прошел через значительную институциональную трансформацию: сокращение штата судей до 11 человек, обновление почти трети состава (уход Жаркова и Кондраковых, приход Мордовцева и Ткачева), адаптацию к пандемии COVID-19. Несмотря на организационные изменения, Суд сохранил свою ключевую роль гаранта верховенства Конституции. Для обращения граждан в 2020 году (как и сейчас) основными каналами оставались: официальный сайт ksrf.ru (электронная приемная), почтовое обращение в Санкт-Петербург (наб. Сенатская, 1) и личный прием по предварительной записи по телефону +7 (495) -23-60-00.

Данная информация основана на открытых официальных источниках (сайт КС РФ, указы Президента РФ, ФКЗ «О КС РФ», Годовые отчеты КС РФ за 2020 год) и актуальна для исторического контекста 2020 года. Для актуальных контактов и состава на текущий момент обращайтесь на ksrf.ru.