Данная статья посвящена составу и деятельности Совета депутатов Всеволожского муниципального района 5-го созыва, избранного 14 сентября 2014 года. В материале собраны сведения о структуре представительного органа, контактные данные для обращений граждан, порядок личного приема, а также информация об исполнительной власти района того периода.
Описание: Избирательная кампания 2014 года и состав Совета
Выборы депутатов Совета депутатов Всеволожского муниципального района 5-го созыва прошли в единый день голосования 14 сентября 2014 года. Всего в Совет было избрано 25 депутатов по смешанной избирательной системе:
- 15 депутатов — по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система);
- 10 депутатов — по единому округу в пропорциональной системе по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями (партийные списки).
Предварительные результаты показали уверенное большинство от партии «Единая Россия», кандидаты от которой заняли подавляющее большинство мандатов (как по округам, так и по партийному списку). В Совет также прошли представители КПРФ и ЛДПР (по партийным спискам), а также самовыдвиженцы, победившие в отдельных округах.
Председателем Совета депутатов 5-го созыва на первой сессии (25 сентября 2014 г.) был избран Сергей Владимирович Борисов (ранее занимавший пост главы администрации района). Пост главы администрации (и.о., затем утвержденный) занял Александр Викторович Дрозденко (позже ставший Губернатором Ленобласти), а с 2015 года — Олег Владимирович Завгородний.
Контакты для обращений граждан
Обращения депутатов и администрации района в 2014–2019 гг. принимались через аппарат Совета депутатов и Администрацию Всеволожского муниципального района.
Официальный сайт
- Сайт Совета депутатов / Администрации: www.vsevolozhsk.ru (на 2014 год — старый портал, в 2015-2016 гг. произошел переход на новую платформу ГОСТ Р 52872-2012).
- Раздел «Депутаты» / «Совет депутатов» содержал реестр депутатов, порядок приема, проекты решений.
Горячая линия и телефоны доверия (актуально на 2014-2019 гг.)
- Горячая линия главы администрации района: работала по телефону приемной администрации.
- Телефон доверия Совета депутатов: уточнялся на официальном сайте в разделе «Обращения граждан».
- Единый общероссийский номер горячей линии МВД по Ленобласти: 8 (812) -83-XX-XX (для вопросов правопорядка).
Номера телефонов (Справочно, на период 5-го созыва)
| Структурное подразделение | Телефон (код 81370) | Назначение |
|---|---|---|
| Аппарат Совета депутатов | 73-XX-XX / 73-XX-XX | Регистрация обращений, справки о депутатах, график приемов |
| Приемная главы администрации | 73-XX-XX | Запись на личный прием к главе/заместителям |
| Отдел по работе с обращениями граждан (Администрация) | 73-XX-XX | Прием письменных и электронных обращений |
| Архив/Справки | 73-XX-XX | Выдача справок, работа с архивом Совета |
* Примечание: Конкретные последние 4 цифры номеров менялись; актуальные данные всегда публиковались на сайте vsevolozhsk.ru в разделе «Контакты».
Электронный адрес (E-mail)
- Официальный e-mail Администрации/Совета: admin@vsevolozhsk.ru (или deputat@vsevolozhsk.ru для обращений к депутатам).
- На сайте функционировала форма «Электронный прием» / «Написать главе района».
Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Региональный портал)
В 2014 году основным инструментом электронного взаимодействия был портал Госуслуг (ESIA) и региональный портал «Госуслуги Ленобласти» (portal.lenreg.ru).
- Через Личный кабинет на Госуслугах можно было направить обращение главе района, депутату или в профильный комитет Совета.
- Отслеживание статуса рассмотрения обращения (сроки — до 30 дней).
- Запись на личный прием к чиновникам администрации (модуль «Запись на прием»).
Личный прием депутатов и руководства
Порядок организации личного приема
Согласно Положению о порядке личного приема граждан депутатами Совета депутатов Всеволожского муниципального района (утверждено решением Совета), депутаты обязаны:
- Проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц.
- Информировать избирателей о месте и времени приема через официальный сайт, местные СМИ («Всеволожские вести», «Панорама») и информационные стенды в поселениях.
- Принимать обращения в письменном виде с обязательной регистрацией в журнале/АИС «Обращения».
График приема (Типовый пример на 2014-2019 гг.)
Внимание: График индивидуален для каждого депутата. Ниже приведен типовый график приема руководства района в здании Администрации (г. Всеволожск, ул. Ленинградская, д. 36/38):
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Кабинет / Телефон для записи |
|---|---|---|---|
| Председатель Совета депутатов (С.В. Борисов) | Вторник / Четверг | 14:00 – 17:00 | Каб. № X / Тел. аппарата Совета |
| Глава администрации / И.о. главы (А.В. Дрозденко / О.В. Завгородний) | Понедельник / Среда | 10:00 – 13:00 | Приемная главы / Тел. приемной |
| Заместители главы администрации (по отраслям) | Вторник, Четверг, Пятница | 10:00 – 13:00 | Соответствующие кабинеты |
| Депутаты по одномандатным округам | По графику, утверждаемому депутатом | Обычно выходные или вечерние часы в будни | Администрации поселений / ТЦС / Дома культуры |
Важно: Для записи на прием к главе администрации или председателю Совета необходимо было заранее звонить в приемную. Прием депутатов на местах (в поселениях) проходил по расписанию, публикуемому на сайте и в газете «Всеволожские вести».
Структура: Отделы и Комитеты (Период 2014-2019)
Постоянные комиссии Совета депутатов 5-го созыва
Для подготовки вопросов к заседаниям Совета и контроля за исполнительной властью были сформированы комиссии (состав утверждался на первой сессии):
- Комиссия по бюджету, налогам и финансам — контроль за исполнением бюджета района.
- Комиссия по земельным отношениям, имуществу и природопользованию — вопросы передачи земель, аренды, кадастра.
- Комиссия по строительной политике, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожному хозяйству — капремонт, газификация, дороги, МКД.
- Комиссия по социальной политике, труду, образованию, культуре и здравоохранению — школы, сады, ФАПы, льготы, культура.
- Комиссия по вопросам местного самоуправления, правовым и кадровым вопросам — регламент, устав, выборы, депутатские полномочия.
- Комиссия по охране общественного порядка, безопасности и обеспечению правопорядка — взаимодействие с МВД, ЧОП, пожарной безопасностью.
Основные отделы Администрации района (Исполнительная власть)
Депутаты осуществляли контроль за деятельностью следующих ключевых структур администрации:
- Департамент финансов и бюджетной политики;
- Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений;
- Департамент социального развития (образование, культура, спорт, здравоохранение, молодежь);
- Отдел по работе с обращениями граждан и взаимодействием с общественностью;
- Отдел организации деятельности главы администрации и Совета депутатов (Аппарат Совета);
- Юридический отдел;
- Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- Информационно-аналитический отдел (поддержка сайта, ГИС).
Руководство района (Период 5-го созыва 2014–2019)
| Должность | ФИО | Период / Примечание |
|---|---|---|
| Председатель Совета депутатов | Борисов Сергей Владимирович | С по 2019 г. (Ранее — Глава администрации 4-го созыва) |
| Глава администрации (и.о., затем Глава) | Дрозденко Александр Викторович | Сентябрь 2014 – май 2015 (позже — Губернатор ЛО) |
| Глава администрации | Завгородний Олег Владимирович | С июня 2015 г. по 2019 г. (избран конкурсной комиссией/Советом) |
| Первый заместитель главы администрации | Разные лица за период (напр., Козлов А.В., Петров С.Н. и др.) | Курировали экономику, строительство, кадры |
| Заместители главы администрации | По отраслям: соцсфера, ХКХ, экология, АПК, инвестиции | Назнакались приказом главы администрации |
Примечание: Точный состав заместителей менялся в разные годы созыва. Актуальные приказы публиковались на сайте в разделе «Нормативные правовые акты» -> «Распоряжения главы администрации».
Отзывы и общественный контроль
Каналы обратной связи от избирателей (2014-2019)
В период 5-го созыва не существовало единого официального раздела «Отзывы о депутате» на сайте района с открытыми комментариями (как в соцсетях). Обратная связь осуществлялась через:
- Официальные обращения (письма, Госуслуги): Каждое обращение регистрировалось, рассматривалось в срок до 30 дней, давался мотивированный ответ.
- «Прямая линия» главы администрации / председателя Совета: Проводилась регулярно (обычно раз в квартал) по телефону и в эфире местного ТВ/радио / группы ВКонтакте.
- Общественные приемные партий: Приемные «Единой России», КПРФ, ЛДПР в г. Всеволожск и поселениях принимали граждан по вопросам работы депутатов от соответствующих фракций.
- Группы в социальных сетях (ВКонтакте): Неофициальные сообщества («Всеволожск | Новости», «Типичный Всеволожск», группы поселений), где жители обсуждали работу депутатов, дорог, школ, вывоза мусора, газификации.
- Депутатские «часы доверия» / выездные приемы: Практика выездных заседаний комиссий Совета в поселения (Райское, Верное, Кудрово, Янино и др.) для работы «на месте».
Основные темы обращений и отзывов избирателей в 2014-2019 гг.
- Дорожное хозяйство: Состояние дорог в СНТ, поселках, отсутствие освещения, пробки на КАД/Мурманском тракте.
- ЖКХ и капремонт: Качество управления УК, тарифы, фонды капремонта, аварийность сетей.
- Социнфраструктура (дефицит мест): Очереди в детские сады и школы (особенно в Кудрово, Янино, Всеволожск), необходимость строительства новых объектов.
- Газификация: Программы газификации СНТ и поселков, сроки подключения.
- Экология / Мусор: Полигоны, раздельный сбор, несанкционированные свалки, работа регионального оператора (с 2019 г. — «Экотехпром» / «Невский экологический оператор»).
- Транспортная доступность: Маршрутки, электрички, запуск МЦД-1 (Кудрово/Янино), паркинги у платформ.
За период полномочий 5-го созыва Совет депутатов принял ключевые решения по:
- Утверждению ежегодных бюджетов района и отчетам об исполнении.
- Программам капремонта МКД и благоустройству дворов.
- Земельно-правовому оформлению территорий (перевод СНТ в поселения, межевание).
- Поддержке программ газификации и водоснабжения.
- Развитию сети дошкольного и школьного образования (строительство новых школ в Кудрово, Янино, Всеволожск).
- Переходу на новый устав Всеволожского муниципального района (в соотв. с ФЗ-131).
Данная статья носит справочно-исторический характер и основана на открытых данных за 2014–2019 годы (официальный портал vsevolozhsk.ru, протоколы заседаний Совета, региональные СМИ). Для получения актуальной информации о текущем составе депутатов (7-й созыв, избранный в 2024 г.), контактах и графике приемов обратитесь на официальный сайт Администрации Всеволожского района: www.vsevolozhsk.ru.