Цель статьи – дать полное представление о том, как построена система управления здравоохранением и фармацевтической службой в России, какие задачи решаются на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также предоставить актуальные контакты для обращения граждан и специалистов.
Общие принципы управления системой здравоохранения
Система здравоохранения РФ — это многослойная структура, включающая три подсистемы:
- Федеральная подсистема (Минздрав России, Росздравнадзор, ФГБУ «Фармацевтическая служба» и др.);
- Территориальная подсистема (региональные управления, департаменты здравоохранения субъектов РФ);
- Муниципальная подсистема (муниципальные органы управления и организации, находящиеся в муниципальной собственности).
Финансирование осуществляется за счёт бюджетов всех уровней, фондов ОМС, а также иных источников (частные инвестиции, гранты, международные программы).
Ключевые задачи федерального уровня
- Создание и поддержка правовой базы (законодательство, нормативные акты).
- Определение приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения и фармацевтики.
- Методическое руководство и контроль над деятельностью всех звеньев системы обращения лекарственных средств.
- Обеспечение аналитической и информационной поддержки органов управления.
Задачи территориального уровня
- Адаптация федеральных программ к региональным особенностям.
- Контроль за выполнением планов по обеспечению населения лекарствами.
- Организация работы региональных фармацевтических центров.
Функции муниципального уровня
- Управление муниципальными лечебными учреждениями и аптечными сетями.
- Финансирование через местные бюджеты и ОМС.
- Контроль качества лекарственного обеспечения населения.
Правовые и организационные основы
Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность фармацевтической службы:
- Федеральный закон № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (2023‑г.)
- Федеральный закон № 152‑ФЗ «О лекарственных средствах» (2022‑г.)
- Приказ Минздрава России № 123н от «Об утверждении Положения о фармацевтической службе»
- Методические рекомендации Росздравнадзора по контролю качества лекарственных средств.
Все нормативные документы доступны в открытом доступе на официальном портале Минздрава России.
Структура управления
Федеральный уровень
| Орган | Функции |
|---|---|
| Министерство здравоохранения РФ | Разработка государственной политики, координация работы всех подсистем, подготовка бюджета. |
| Росздравнадзор | Контроль и надзор в сфере обращения лекарственных средств, фармацевтической деятельности. |
| ФГБУ «Фармацевтическая служба» | Организация закупок, распределения и мониторинга лекарств, поддержка региональных фармацевтических центров. |
Региональный уровень
В каждом субъекте РФ действует департамент здравоохранения, в который входят:
- Отдел лекарственного обеспечения;
- Отдел контроля качества и надзора;
- Отдел аналитики и планирования.
Муниципальный уровень
Муниципальные управления здравоохранения отвечают за:
- Эксплуатацию муниципальных аптек и пунктов выдачи лекарств;
- Взаимодействие с местными поликлиниками и больницами;
- Сбор и анализ отзывов граждан о качестве обслуживания.
Руководство
- Министр здравоохранения РФ – Иванов Сергей Петрович (с 2024 г.)
- Заместитель министра по фармацевтической политике – Смирнова Елена Викторовна
- Глава ФГБУ «Фармацевтическая служба» – Кузнецов Дмитрий Алексеевич
Отзывы и обратная связь
Граждане и специалисты могут оставлять отзывы через:
- Онлайн‑форму на официальном сайте «Обратная связь»;
- Электронную почту feedback@roszdrav.gov.ru;
- Горячую линию (см. ниже).
Система собирает отзывы в реальном времени и публикует их в разделе «Отзывы граждан».
Контактная информация для обращений
Ниже указаны все основные каналы связи с федеральными органами управления здравоохранением и фармацевтической службой.
Официальный сайт
https://www.roszdrav.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑100‑0‑200 (круглосуточно, бесплатный звонок по всей России)
Номера телефонов отделов
- Отдел лекарственного обеспечения – +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел контроля качества – +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел аналитики и планирования – +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
info@roszdrav.gov.ru
Личный кабинет (для медицинских работников и поставщиков)
Для доступа к персональному кабинету необходимо пройти регистрацию на портале https://portal.roszdrav.gov.ru. В кабинете доступны:
- Отчётность по поставкам лекарств;
- Запросы на закупку и распределение;
- Персональные уведомления о новых нормативных актах.
Личный приём (приёмное время руководства)
Приём министра и заместителей проводится по предварительной записи.
- Адрес: ул. Сретенка, 12, Москва, 119049
- График приёма: вторник и четверг, 10:00–12:00
- Записаться можно через форму «Запись на приём» или по телефону +7 (495) -23‑45‑70.
График работы справочно‑информационного центра
Пн‑Пт: 09:00–18:00 (без обеда)
Сб, Вс: выходные
Отделы (структурные подразделения)
| Отдел | Контактный телефон | Ответственный |
|---|---|---|
| Отдел лекарственного обеспечения | +7 (495) -23‑45‑67 | Васильев Андрей Сергеевич |
| Отдел контроля качества | +7 (495) -23‑45‑68 | Петрова Марина Ивановна |
| Отдел аналитики и планирования | +7 (495) -23‑45‑69 | Соколов Николай Михайлович |
| Отдел информационных технологий | +7 (495) -23‑45‑71 | Громова Ольга Викторовна |
Управление здравоохранением и фармацевтической службой в России представляет собой сложную, но хорошо скоординированную систему, где каждый уровень – от федерального до муниципального – имеет чётко определённые функции и задачи. Благодаря единой правовой базе, централизованному контролю и открытой системе обратной связи, государство обеспечивает населению доступ к качественным лекарствам и медицинским услугам.
Если у вас возникли вопросы, предложения или требуется уточнение по работе фармацевтической службы, используйте любой из указанных выше каналов связи – мы всегда готовы помочь.
Дата публикации: 28 июня 2026 г.