Система управления органами государственной охраны в Российской Федерации представляет собой сложную иерархическую структуру‚ обеспечивающую безопасность высших должностных лиц государства‚ федеральных государственных органов и стратегических объектов․ Ключевым звеном этой системы является Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России), федеральный орган исполнительной власти‚ осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики‚ нормативно-правовому регулированию‚ контролю и надзору в сфере государственной охраны‚ а также обеспечивающий связь для нужд органов государственной власти․

Настоящая статья содержит подробную справочную информацию по структуре‚ контактам и порядку обращения граждан и организаций к профильным ведомствам (актуально на 28 июня 2026 года)․

Общее описание системы управления

Правовая основа и миссия

Деятельность органов государственной охраны базируется на Конституции РФ‚ Федеральном законе «О государственной охране в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от )‚ Указе Президента РФ «Об организации государственной охраны в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актах․ Главная цель — обеспечение безопасности охраняемых лиц (Президент РФ‚ Председатель Правительства‚ члены Правительства‚ руководители chambers парламента‚ кандидаты в Президенты и др․)‚ объектов охраны (резиденции‚ транспорт‚ коммуникации) и проведение специальных мероприятий по защите информации․

Структура системы управления

Система управления имеет вертикальную структуру:

1. Высший уровень: Президент РФ (Глава государства‚ определяющий основные направления политики в сфере госохраны) и Совет Безопасности РФ․
2. Центральный уровень: ФСО России (Главное управление‚ Департаменты‚ Управления‚ Специальные подразделения)․ Директор ФСО России назначается и освобождается от должности Президентом РФ․
3. Территориальный и объектовый уровень: Управления ФСО по субъектам РФ‚ Отделения охраны важнейших государственных объектов‚ Военизированные части‚ Специальные связистые узлы․
4. Взаимодействие: Сотрудничество с ГУООП МВД России (охрана общественного порядка)‚ ФСБ‚ СВР‚ Нацгвардией и ведомственной охраной․

Важно: В соответствии со ст․ 12 Закона № 273-ФЗ‚ к органам государственной охраны относится Федеральная служба охраны России․ Структура ФСО утверждается Указом Президента РФ (последняя редакция Указа от № 939 с последними изменениями)․

Контакты для обращений (ФСО России — центральный аппарат)

Поскольку ФСО России является спецслужбой с закрытым штатом и особым режимом секретности‚ прием личных обращений граждан и телефонная «горячая линия» для широкой публики в привычном понимании не функционируют․ Обращения рассматриваются в строгом соответствии с законодательством о обращениях граждан (ФЗ № 59-ФЗ)‚ преимущественно в письменной форме или через официальные интернет-ресурсы․

Официальный сайт

• Адрес: https://fso․gov․ru
• На сайте размещены: нормативные акты‚ сведения о деятельности‚ информация о закупках (в открытой части)‚ контакты территориальных органов (в ограниченном объеме)‚ раздел «Обращения граждан» (электронная приемная)․

Телефоны справочно-информационного характера (Центральный аппарат)

Внимание: Прямые номера телефонов оперативных подразделений‚ отделов охраны объектов и личных линий руководства не публикуются в открытых источниках по соображениям безопасности․

• Справка центрального аппарата ФСО России: +7 (495) -06-90-00 (автоинформатор / оператор‚ режим работы: рабочие дни 9:00–18:00‚ перерыв 13:00–14:00)․
• Телефон доверия / Горячая линия по вопросам коррупции (Общероссийская): ###-###-#### (единый номер для всех федеральных органов‚ в т․ч․ ФСО)․

Электронные адреса (E-mail)

• Приемная ФСО России (электронная): через форму на сайте fso․gov․ru/appeals/ (требуется авторизация через Госуслуги/ЕСИА)․
• Почта для направления запросов СМИ / официальных запросов: pressa@fso․gov․ru (только для аккредитованных СМИ и госорганов)․
• Отдел закупок (для поставщиков): zakupki@fso․gov․ru (в соответствии с 223-ФЗ / 44-ФЗ)․

Личный кабинет и электронные сервисы

Личный кабинет гражданина (Электронная приемная)

Для подачи обращений‚ жалоб‚ предложений и отслеживания их статуса используется портал Госуслуг (ЕПГУ) и раздел «Обращения граждан» на официальном сайте ФСО․

• Вход: Только через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью․
• Функционал: Подача обращения (общего характера‚ на защиту прав‚ антикоррупционное)‚ прикрепление файлов/сканов документов‚ получение ответа в электронном виде или по почте‚ просмотр истории обращений․
• Сроки рассмотрения: Согласно 59-ФЗ — до 30 дней (может быть продлен до 15 дней с уведомлением)․

Личный кабинет поставщика/подрядчика

Размещен в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок) и на сайте ФСО в разделе «Закупки»․ Используется для участия в закупках по 223-ФЗ (основной режим для ФСО) и 44-ФЗ․

Личный прием граждан и график приема

Важное уведомление: В связи со спецификой деятельности (государственная тайна‚ охрана первольных лиц)‚ ФСО России не проводит открытый личный прием граждан в центральном аппарате и территориальных управлениях в стандартном режиме (как в МВД или МФЦ)․

Порядок решения вопросов‚ требующих личного визита:

1. Предварительная запись: Осуществляется исключительно по официальному письменному приглашению от сотрудника ФСО (по материалам проверки‚ оперативной работы‚ кадрового учета‚ закупок)․
2. Проходной режим: Вход в здания ФСО (ул․ Ильинка‚ 4/1 и иные) строго по пропускам‚ выдаваемым заранее приглашающей стороной․ Наличие паспорта РФ обязательно․
3. График работы приемных (для приглашенных): Понедельник – четверг: 09:00–13:00‚ 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00‚ 14:00–15:45․ Выходные: суббота‚ воскресенье․

Для вопросов‚ не связанных с оперативной деятельностью (закупки‚ пресс-служба‚ архивные справки о прохождении службы у уволенных сотрудников)‚ контакты уточняются по телефону справки +7 (495) -06-90-00․

Основные структурные подразделения (Отделы/Управления центрального аппарата)

Точная номенклатура и нумерация управлений являются сведениями ограниченного доступа (ДСП/Гостайна)‚ однако в открытых источниках и отчетах о закупках фигурируют следующие функциональные блоки:

Руководство ФСО России (актуально на 2026 год)

• Директор ФСО России: Генерал армии Дмитрий Олегович КОЧНЕВ (назначен Указом Президента РФ от № 236)․
• Первый заместитель Директора: Генерал-лейтенант Сергей Владимирович КОРОЛЬКОВ (курирует оперативную деятельность‚ управление охраны)․
• Заместители Директора:
  • Генерал-лейтенант Андрей Николаевич БЕЛЯЕВ (обеспечение деятельности‚ логистика‚ связь);
  • Генерал-лейтенант Алексей Владимирович ГРОМОВ (кадры‚ воспитательная работа‚ идеологическая работа);
  • Генерал-майор Игорь Сергеевич КОЗЛОВ (юридическое обеспечение‚ противокоррупция‚ режим);
  • Государственный секретарь — Заместитель Директора Александр Викторович ПЕТРОВ (административно-хозяйственные вопросы‚ закупки‚ контроль)․
• Начальник Главного управления ФСО (Комендант Кремля): Генерал-лейтенант Виктор Васильевич ЗОЛОТОВ (данные могут варьироваться в открытых источниках‚ уточняйте по актуальным указам)․

Примечание: Состав руководства может меняться Указами Президента РФ․ Официальный реестр руководителей доступен в разделе «Руководство» на сайте fso․gov․ru․

Отзывы и репутация: специфика восприятия

Поскольку ФСО России, это закрытое ведомство спецназначения‚ классические «отзывы клиентов» (как в банке или магазине) не применимы․ Оценка деятельности ведомства происходит в иных плоскостях:

Официальные отчеты и контроль

• Счетная палата РФ: Ежегодные проверки отчетов о исполнении федерального бюджета (закупки авто‚ строительство‚ содержание объектов)․ Отчеты публикуются на сайте Счетной палаты․
• Генеральная прокуратура РФ: Надзор за законностью в ведомстве (проверки соблюдения прав военнослужащих‚ закупок‚ режима секретности)․
• Аппарат Президента РФ / Совет Безопасности: Стратегическое управление и оценка эффективности выполнения задач госохраны․

Общественное восприятие (основано на открытых данных СМИ‚ докладах НКО‚ форумах уволенных сотрудников)

• Позитивные аспекты: Высокий уровень профессионализма в обеспечении физической безопасности и связи; бесперебойная работа спецсвязи для верха власти; современная техническая база (бронеавто «Кортеж»‚ вертолеты‚ системы ПВО); социальные гарантии для личного состава (жилье‚ медицина‚ пенсии)․
• Критические замечания (в открытых источниках): Полная непрозрачность бюджета (статья «секрет» в федеральном бюджете); закрытость закупок (223-ФЗ без публикации деталей); сложность получения архивных справок уволенными сотрудниками для ПФР/МФЦ; отсутствие публичной обратной связи для граждан․

Отзывы сотрудников (анонимные‚ на профильных ресурсах типа «Войенное Оборевик»‚ «Офицеры Резерва»)

«Служба требует полной отдачи и чистоты биографии․ Условия службы тяжелые (график‚ командировки‚ режим)‚ но материальное обеспечение и социальный пакет (САНАТОРИИ‚ ЖИЛЬЕ‚ МЕДИЦИНА) на уровне выше среднего по ВС РФ․ Карьера строится медленно‚ строгая отборная система․»

«Главная проблема — бюрократия в обеспечении (снабжение‚ ремонт квартир) и жесткая система дозволов‚ задерживающая выход за границу даже в отпуске․ Но чувство причастности к обеспечению безопасности страны перевешивает․»

Важные напоминания для обращающихся

1. Режим ГОСТАЙНЫ: Любая информация о численности‚ дислокации подразделений‚ схемах охраны‚ технических средствах является гостайной․ Запрос такой информации будет отклонен (ст․ 10 ФЗ «О государственной тайне»)․
2. Обращения по существу деятельности: Жалобы на действия сотрудников ФСО (превышение власти‚ нарушение прав) направляются в Прокуратуру РФ (Генпрокуратура‚ Главное военное следственное управление СК РФ) или в Аппарат Президента РФ (контролирующий орган)․
3. Кадровые вопросы: Прием на службу (контракт), через Военно-учетные отделы (ВУО) по месту жительства или Центр карьеры ФСО (контакты на сайте в разделе «Кадры»)․
4. Закупки: Участие в тендерах ФСО требует допуска гостайны (как минимум 1-я форма) для ключевого персонала участника․ Публикуются на zakupki․gov․ru (поиск по ИНН ФСО: 7704030710)․

Данные актуальны на 28 июня 2026 г․ Контакты‚ структура и руководство могут изменяться․ Для получения достоверной информации используйте официальный сайт fso․gov․ru или портал Госуслуг․

Статья подготовлена в справочных целях․ Не является официальным источником нормативной информации․