Система нотариальных архивов в России прошла значительную трансформацию в последние годы․ Ключевым этапом стало принятие Федерального закона от № 339-ФЗ, внесшего изменения в Основы законодательства РФ о нотариате (в частности, введшего статью 39․1 «Нотариальные документы, нотариальный архив») и в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации»․ Данные изменения вступили в силу с 1 января 2023 года и легализовали единый подход к формированию, хранению и использованию нотариальных документов․
Описание: Что такое нотариальный архив?
Правовое определение
Согласно ст․ 39․1 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариальный архив — это совокупность нотариальных документов, образуемая в порядке, установленном законодательством, и предназначенная для постоянного или временного хранения․
Ключевые принципы организации (с 2023 года)
- Централизация: Хранение и использование архивов обеспечивается нотариальными палатами субъектов РФ․ Индивидуальные архивы нотариусов (государственных и частных) в качестве отдельных структур ликвидированы или перепрофилированы в пункты приема/передачи․
- Единый оператор: Нотариальная палата региона является единственным оператором нотариального архива на территории субъекта․
- Электронная база: Ведется единая электронная база нотариальных документов, обеспечивающая удаленный поиск и заказ копий․
- Категории хранения: Закреплены понятия «постоянное хранение» (документы исторической/правовой ценности) и «временное хранение» (документы с истекающими сроками)․
Что относится к нотариальным документам?
В соответствии со ст․ 39․1 Основ, нотариальные документы — это созданные на бумажном носителе или в электронной форме документы, составленные нотариусом (лицом, совершающим нотариальные действия) в установленном законом порядке:
- Нотариальные акты (договоры, завещания, полномочия, свидетельства и др․)․
- Протоколы нотариальных действий (показания свидетелей, осмотр предметов, обеспечение доказательств и т․д․)․
- Реестры нотариальных действий․
- Дела нотариального производства (заявления, справки, уведомления, переписка)․
- Документы, переданные нотариусу для хранения․
Нормативная база
- ФЗ от № 339-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате и ФЗ «Об архивном деле в РФ»» (вступил в силу )․
- Приказ Минюста РФ от № 395 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов»․
- Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст․ 22․1 — Нотариальные архивы)․
- Локальные акты нотариальных палат субъектов РФ (Положения о нотариальном архиве)․
Контакты для обращений: Важное уточнение
ВНИМАНИЕ: Единого федерального колл-центра, единого телефона или единого сайта «Нотариальных архивов России» НЕ СУЩЕСТВУЕТ․
Нотариальные архивы — это региональные структуры, входящие в состав Нотариальных палат субъектов РФ (85 палат)․ Обращение необходимо адресовать именно в палату того региона, где нотариус совершал действия или где хранились документы․
Как найти контакты СВОЕЙ палаты:
- Перейдите на официальный портал Федеральной нотариальной палаты (ФНП): www․fnp․ru․
- В разделе «Нотариальные палаты регионов» выберите нужный субъект РФ․
- На сайте региональной палаты найдите раздел «Нотариальный архив», «Архив» или «Поиск нотариуса/документов»․
Официальные сайты
| Уровень | Наименование | Адрес сайта | Функции |
|---|---|---|---|
| Федеральный | Федеральная нотариальная палата (ФНП) | www․fnp․ru | Реестр нотариусов, поиск палаты региона, информационные сервисы (проверка завещаний, полномочий), нормативная база․ |
| Региональный (Пример: Москва) | Нотариальная палата г․ Москвы | www․notariat․ru (раздел «Архив») | Прием заявок на поиск документов, заказ копий, график работы архива, контакты архивистов․ |
| Региональный (Пример: МО) | Нотариальная палата Московской области | www․npmo․ru | Аналогично: работа с архивом палат, электронный прием заявлений․ |
| Федеральный (Государственные архивы) | Росархив (Федеральное архивное агентство) | rosarchiv․gov․ru | Государственные архивы (ГАРФ, РГАДА и др․), куда передаются документы по истечении сроков хранения в нотариальном архиве (обычно 75 лет)․ |
Примечание: Для получения услуг по архиву вам нужен сайт именно вашей региональной палаты․
Горячая линия и телефоны
Федеральная горячая линия ФНП (общие вопросы нотариата):
- ###-###-#### (бесплатно по России, ежедневно 9:00–21:00 МСК)․
- Помогает найти контакты нужной региональной палаты, проверить статус нотариуса, статус полномочий/завещания․
Телефоны нотариальных архивов (Примеры крупнейших палат):
Обязательно уточняйте актуальные номера на сайте вашей палаты на день звонка․
- Москва (НП г․ Москвы): +7 (495) -92-39-99 (справ․ архив), +7 (495) -10-03-93 (архив гос․ контор, ул․ Электрозаводская)․
- Московская область (НП МО): +7 (495) -40-58-58, +7 (498) -02-XX-XX (уточняйте на npmo․ru)․
- Санкт-Петербург (НП СПб): +7 (812) -27-XX-XX (уточняйте на notariat․spb․ru)․
- Республика Башкортостан: +7 (347) -XX-XX-XX (уточняйте на nprb․ru)․
- Свердловская область: +7 (343) -XX-XX-XX (уточняйте на npso․ru)․
Электронные адреса (E-mail)
У каждой палаты свой официальный e-mail для обращений в архив․ Общий шаблон: archive@[domain_palaty]․ru или arhiv@[domain_palaty]․ru․
Примеры (актуальность проверяйте на сайтах):
- НП г․ Москвы: archive@notariat․ru (или через форму обратной связи на сайте)․
- НП МО: arhiv@npmo․ru․
- Общий контакт ФНП: info@fnp․ru (для направления в нужный регион)․
Личный кабинет (Электронные сервисы)
С 2023 года вводятся в эксплуатацию единые информационные системы․ На данный момент основные функции доступны через:
А․ Портал Госуслуг (ЕСИА) — gosuslugi․ru
- Услуга: «Получение копии нотариального документа» (в разработке/внедрении по регионам)․
- Услуга: «Поиск нотариального документа / завещания»․
Б․ Сайт ФНП / Региональных палат — «Личный кабинет гражданина»
- Многие палаты (Москва, МО, СПб, Татарстан и др․) внедрили электронный прием заявлений в архив․
- Функционал: подача заявки на поиск дела, заказ копии/выписки, оплата госпошлины онлайн, отслеживание статуса готовности, получение готового документа по почте или в личном кабинете (ЭДО)․
В․ Единая информационная система нотариата (ЕИСН)
Внутренняя система для нотариусов и архивистов палат․ Прямого доступа у граждан нет, но нотариус может сделать запрос в архив через ЕИСН мгновенно․
Личный прием граждан (График приема)
ВАЖНО: В связи с переходом на электронный документооборот и централизацией архивов во многих регионах личный прием граждан в архивах палат ограничен или полностью переведен на запись по предварительной записи / электронную очередь․
Типовые правила приема (пример НП г․ Москвы):
- Адрес: г․ Москва, ул․ Электрозаводская, д․ 27 (Архив государственных нотариальных контор) или адрес палаты (ул․ Б․ Спасоглинищевский пер․, д․ 9, стр․ 1) — уточняйте место подачи заявки и места выдачи․
- Режим работы архива (примерный): Понедельник–Пятница: 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, Воскресенье — выходной․
- Предварительная запись: Обязательна через сайт палаты, по телефону или на Госуслугах․
- Что взять с собой: Паспорт РФ, документ, подтверждающий полномочия (доверенность, свидетельство о праве наследования), платежное поручение об оплате госпошлины (если не оплачено онлайн)․
График приема вашей палаты: Смотрите в разделе «Контакты» → «Нотариальный архив» на сайте региональной палаты․
Структура и Отделы нотариального архива (в составе палаты)
Внутри нотариальной палаты архив, как правило, оформлен как Отдел (Служба/Управление) нотариального архива или Центр архивного хранения․
Основные структурные подразделения:
- Сектор приема и регистрации документов: Прием дел от нотариусов, прекративших деятельность, от госнотариусов, передача дел в госархивы (по истечении 75 лет)․
- Сектор научной описи и учета: Описание фондов, составление описей, ведение электронных баз данных (ЕИСН, региональные БД), формирование реестров․
- Сектор хранения и обеспечения сохранности: Работа в хранилищах (температура, влажность, пожарная безопасность), выдача дел в читальный зал, оцифровка․
- Сектор информационно-справочного обслуживания (Фронт-офис): Работа с гражданами и нотариусами: поиск документов, выдача копий/выписок, справок, консультации․
- Сектор оцифровки и электронного документооборота: Сканирование, создание ЭК (электронных копий), внедрение ЭДО, работа с порталом Госуслуг․
Руководство
Назначение руководителей нотариальных архивов утверждается Президиумами нотариальных палат субъектов РФ․
Ключевые фигуры на федеральном уровне (курируют направление):
- Председатель ФНП: Константин Коршунов (с 2021 г․)․
- Заместитель Председателя ФНП / Председатель Комиссии по делопроизводству и архивам: Должность может меняться, актуальную информацию смотрите на странице структуры ФНП․
- Руководитель Департамента архивного дела ФНП (или ответственный сотрудник аппарата): Курирует методическое обеспечение палат․
Руководители региональных архивов (Примеры):
Данные могут устареть, проверяйте на сайте палаты в разделе «О палате» → «Руководство» или «Архив»․
- НП г․ Москвы: Директор Департамента архива / Начальник архива — уточняйте на notariat․ru․
- НП МО: Начальник отдела архива — уточняйте на npmo․ru․
- НП РБ (Башкортостан): Начальник отдела нотариального архива — уточняйте на nprb․ru․
Отзывы и репутация
Поскольку нотариальные архивы — это закрытые структуры внутри палат, публичных отзывов на Яндекс․Картах или Google Maps по запросу «Нотариальный архив [Город]» обычно мало (часто 0–5 отзывов)․ Основные тренды обращений граждан (основано на практике 2023–2026 гг․):
Позитивные аспекты (после реформы 2023 г․):
- Централизация: Больше не нужно искать, к какому нотариусу перешел архив ушедшего коллеги — все в одной палате․
- Электронный заказ: В Москве, МО, СПб, Татарстане, Башкортостане и др․ регионах работает заказ копий через сайт/Госуслуги без визита в архив․
- Скорость поиска: Внедрение ЕИСН позволяет находить дело за минуты по ФИО/дате/номеру реестра․
- Юридическая сила: Копии, выданные архивом палаты, имеют силу нотариальных копий (не требуют доп․ нотариального заверения подписи архивиста)․
Проблемные зоны (частые жалобы):
- Сроки выдачи: Закон устанавливает срок до 30 дней (ст․ 62 Основ), на практике в крупных архивах (Москва) на пике нагрузки может быть 2–4 недели․
- Сложность доступа к старым документам (до 2000 г․): Не все фонды полностью оцифрованы и описаны по единым стандартам; поиск рукописных реестров 90-х может затянуться․
- График приема: Перевод на «только по записи» вызывает недовольство у пожилых граждан, не умеющих пользоваться Госуслугами․
- Передача в госархивы (75 лет): Документы старше 75 лет передаются в ГАРФ/областные госархивы․ Получение копий оттуда, отдельная, более долгая процедура (запрос в Росархив)․
- Госпошлина: Размер пошлины за выдачу копии нотариального документа из архива, 500 руб․ (п․ 26 ст․ 333․24 НК РФ) за каждый документ/лист, оплата строго через ЕРИП/Госуслуги/банк․
Где оставить отзыв / жалобу:
- На сайте региональной палаты (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»)․
- На портале Госуслуг» (раздел «Оценка качества услуг» после получения услуги)․
- В ФНП (через форму на fnp․ru) — если нарушены сроки или качество услуги палаты․
- В Минюст РФ (надзор за деятельностью палат)․
Пошаговая инструкция: Как получить документ из нотариального архива (2026 г․)
- Определите регион: В каком субъекте РФ нотариус совершал действие (составлял завещание, доверенность и т․д․)․
- Зайдите на сайт палаты этого региона (через fnp․ru → Палаты регионов)․
- Найдите раздел «Нотариальный архив» / «Получить копию документа»․
- Выберите способ:
- Онлайн (рекомендуется): Заполните форму, прикрепите скан паспорта/доверенности, оплатите пошлину (500 руб․) картой․ Готовую копию пришлют Почтой России или выдадут в личном кабинете (ЭДО)․
- Лично: Запишитесь на прием через электронную очередь/телефон․ Придите с паспортом, оригиналом доверенности (если представитель) и квитанцией об оплате․
- Через нотариуса: Обратитесь к любому нотариусу — он сделает запрос в архив через ЕИСН быстрее всего (услуга нотариуса оплачивается отдельно)․
- Получите документ: Копия заверена печатью палаты и подписью архивиста․ Имеет полную юридическую силу․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- В: Нотариус ушел на пенсию/умер/лишен лицензии․ Где искать документы?
- О: Только в Нотариальном архиве палаты того региона, где состоял нотариус․ Ни у преемника, ни в суде, ни в МФЦ архива нет․
- В: Срок хранения нотариальных документов?
- О: 75 лет в нотариальном архиве палаты; После — передача в государственный архив субъекта РФ (областной/краевой/ГАРФ) для постоянного хранения․
- В: Можно ли получить копию чужого завещания при жизни завещателя?
- О: Нет․ Тайна завещания охраняется законом (ст․ 1123 ГК РФ)․ Копию может получить только сам завещатель или нотариус при открытии наследственного дела (после смерти)․
- В: Документ стар 80 лет․ Куда обращаться?
- О: В Государственный архив (областной/краевой или ГАРФ в Москве)․ Нотариальный архив палаты его уже не хранит․ Запрос делается через Росархив или напрямую в госархив․
- В: Сколько стоит копия из архива?
- О: Госпошлина 500 рублей за каждый выдаваемый документ (копию)․ Услуги нотариуса за запрос/получение оплачиваются отдельно по тарифам нотариуса․