Данная статья представляет подробный обзор схемы государственного управления Российской Федерации‚ актуальной на 2021 год. Здесь собраны сведения о структуре исполнительной власти‚ контактах центрального аппарата‚ способах обращения граждан‚ а также сведения о руководстве и структурных подразделениях.
Описание: Система и структура государственного управления в 2021 году
Схема государственного управления РФ в 2021 году строилась на основе разделения власти на три ветви (ст. 10 Конституции РФ):
- Законодательная: Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума).
- Исполнительная: Правительство Российской Федерации (высший федеральный исполнительный орган).
- Судебная: Конституционный Суд‚ Верховный Суд и иные федеральные суды.
Важное ное положение: Президент Российской Федерации является Главой государства и не входит ни в одну из трех ветвей власти‚ осуществляя координирующую и контролирующую функцию во всей системе государственных органов.
Состав Правительства РФ (Схема 2021)
В соответствии со ст. 110 Конституции и ФЗ «О Правительстве РФ»‚ в 2021 году Правительство формировалось из:
- Председателя Правительства (Глава исполнительной власти).
- Заместителей Председателя Правительства (несколько лиц‚ курирующих блоки вопросов).
- Федеральных министров (членов Правительства‚ возглавляющих министерства).
Примечание: В 2021 году структура федеральных органов исполнительной власти включала министерства (разрабатывают политику)‚ федеральные службы (контроль/надзор/предоставление госуслуг) и федеральные агентства (предоставление госуслуг‚ управление имуществом)‚ подведомственных соответствующим вице-премьерам или министрам.
Уровень субъектов РФ
Структура исполнительных органов государственной власти субъектов РФ определялась высшим должностным лицом субъекта (Губернатором/Главой Республики) в соответствии с федеральными законами и уставами регионов. Типичная схема включала: Губернатора, Правительство региона — Министерства/Департаменты/Управления.
Контакты для обращений (Центральный аппарат — Правительство РФ)
Поскольку «Схема управления», это абстрактная модель‚ основным адресатом обращений по вопросам исполнительной власти является Аппарат Правительства РФ и портал Госуслуг.
Официальный сайт
Адрес: government.ru, официальный интернет-портал Правительства Российской Федерации.
Портал госуслуг: gosuslugi.ru — единая точка доступа к государственным и муниципальным услугам (актуально для схемы 2021 года).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
- Единый справочный телефон Правительства РФ: +7 (495) -25-69-69 (работает в рабочее время МСК).
- Горячая линия при Президенте РФ (контроль исполнительной власти): ###-###-#### (бесплатно по РФ‚ круглосуточно).
- Телефон доверенного лица по защите прав предпринимателей при Президенте РФ: ###-###-####.
Электронные адреса (E-mail)
- Для обращений через официальный сайт: используется форма обратной связи в разделе «Обращения граждан» на government.ru.
- Почта Аппарата Правительства РФ (канцелярия): kanz@government.ru (для официальных входящих документов).
- Обращения через портал «Госуслуги» — основной юридически значимый канал с 2021 года.
Личный кабинет гражданина
В схеме государственного управления 2021 года Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) / Портал «Госуслуги» является ключевым инструментом цифрового взаимодействия граждан с органами власти.
- Адрес: https://www.gosuslugi.ru
- Функции ЛК в 2021 г.:
- Подача заявлений на госуслуги (федеральные‚ региональные‚ муниципальные).
- Отслеживание статуса рассмотрения обращений.
- Получение уведомлений и результатов в электронном виде.
- Запись на личный прием к чиновникам (через сервис «Запись на прием»).
- Работа с профилем‚ СНИЛС‚ паспортными данными.
Важно: Личные кабинеты отдельных министерств (например‚ МВД‚ Минфин‚ ФНС) интегрированы в ЕСИА‚ вход осуществляется через единый аккаунт Госуслуг.
Личный прием граждан и График приема
Правительство РФ (Центральный аппарат)
Личный прием Председателем Правительства‚ Заместителями Председателя и Федеральными министрами осуществляется по предварительной записи.
- Способ записи: Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к чиновнику») или по телефону справочной службы +7 (495) -25-69-69.
- Адрес приемной (основной): г. Москва‚ ул. Краснопресненская наб.‚ д. 2 (Белый дом / Дом Правительства РФ).
- График приема: Устанавливается индивидуально для каждого члена Правительства. Обычно: рабочие дни‚ утренние часы (10:00–14:00) или вечерние (15:00–18:00). Точные слоты видны при записи на Госуслугах.
Министерства и Ведомства (Примерная схема 2021)
Каждое министерство/ведомство имеет свою Приемную и график.
| Ведомство (Примеры) | Типичный адрес приемной (Москва) | Способ записи в 2021 г. |
|---|---|---|
| Минздрав РФ | ул. Рихтерская‚ д. 3 | Госуслуги / Сайт минздрава / Тел. +7 (495) -28-44-44 |
| МВД РФ | ул. Житная‚ д. 16 | Госуслуги / Сайт МВД / Тел. +7 (495) -28-40-00 |
| Минфин РФ | ул. Ильинка‚ д. 9 | Госуслуги / Сайт минфина / Тел. +7 (495) -50-34-34 |
| ФНС России | ул. Неглинная‚ д. 23 | Госуслуги / Личный кабинет налогоплательщика / Тел. ###-###-#### |
* Адреса и телефоны приведены как справочные примеры структуры 2021 года. Актуальные данные всегда проверяйте на сайте конкретного ведомства.
Отделы (Структура Аппарата Правительства и Федеральные органы)
Аппарат Правительства РФ обеспечивает деятельность Председателя‚ Заместителей и Правительства в целом. Ключевые структурные единицы (управления‚ департаменты‚ отделы) на 2021 год:
- Управление делами Правительства РФ (организационно-техническое обеспечение).
- Департаменты по политическим направлениям: экономика‚ социальная сфера‚ АПК‚ ПК‚ оборонно-промышленный комплекс‚ топливно-энергетический комплекс и др.
- Департамент законодательной работы.
- Департамент контрольной работы.
- Департамент информационной политики и связи с общественностью.
- Секретариат Правительства РФ (подготовка заседаний‚ протоколирование).
- Аппараты Заместителей Председателя Правительства (по количеству вице-премьеров).
Блоки федеральных органов исполнительной власти (Схема подчиненности 2021)
- Министерства (разработка гос. политики‚ нормативное регулирование): МИД‚ МВД‚ Минобороны‚ Минфин‚ Минэкономразвития‚ Минпросвещения‚ Минздрав‚ Минтранс‚ Минсельхоз‚ Минстрой‚ Минспорт‚ Минкультуры‚ Минюст‚ Минтруда‚ Минэнерго‚ Минпромторг‚ Минприроды‚ Минсвязи‚ Миннауки‚ Минвостокразвития‚ Минэкономразвития.
- Федеральные службы (контроль‚ надзор‚ лицензирование‚ гос. услуги): ФНС‚ ФТС‚ Росгвардия‚ ФСБ‚ СВР‚ ФСО‚ ГУСП‚ Роспотребнадзор‚ Роструд‚ Роскомнадзор‚ Росаккредитация‚ Росстандарт‚ Ростехнадзор‚ Россельхознадзор‚ Ространснадзор‚ Росавиация‚ Росморречфлот‚ Росреестр‚ Росгидромет‚ Росводресурсы‚ Роснедра‚ Роспатент‚ ФАС России.
- Федеральные агентства (управление гос. имуществом‚ предоставление гос. услуг): Росатом‚ Роскосмос‚ Ростех‚ Росавтодор‚ Росморнефтегаз‚ Росгеология‚ Роснедвижимость‚ Рослесхоз‚ Росрыболовство‚ Росводхозяйство‚ Ростуризм‚ Росприроднадзор‚ Росархив‚ Росмолодежь‚ Агентство по страхованию вкладов (АСВ)‚ ФАРП и др.
Руководство (Ключевые фигуры 2021 года)
Председатель Правительства РФ
Михаил Владимирович Мишустин (с 16 января 2020 г.)
Определяет основные направления деятельности Правительства‚ организует его работу‚ лично отвечает за выполнение полномочий.
Первый Заместитель Председателя
Андрей Ремович Белоусов (с 21 января 2020 г. — май 2024 г.)
Курировал экономический блок‚ бюджетную‚ налоговую‚ таможенную‚ финансовую политику‚ Минэкономразвития‚ Минфин‚ ФНС‚ ФТС.
Заместители Председателя (Вице-премьеры) — состав на 2021 год
- Татьяна Алексеевна Голикова, социальный блок (Минздрав‚ Минпросвещения‚ Миннауки‚ Минтруда‚ Роспотребнадзор‚ ФОМС).
- Дмитрий Николаевич Чернышенко — спорт‚ туризм‚ цифровая разработка‚ культура (Минспорт‚ Ростуризм‚ Минцифры‚ Минкультуры).
- Алексей Олегович Оверчук — торгово-экономическое сотрудничество‚ ЕАЭС‚ таможня (МИД‚ МЭР‚ ФТС).
- Виктория Сергеевна Абрамченко, АПК‚ экология‚ природа (Минсельхоз‚ Минприроды‚ Россельхознадзор‚ Росприроднадзор).
- Дмитрий Сергеевич Козак — энергетика‚ транспорт‚ Дальний Восток (Минэнерго‚ Минтранс‚ Минвостокразвития).
- Юрий Иванович Трутнев — Полпред Президента в ДФО‚ курировал Дальний Восток (совмещение).
- Юрий Петрович Борисов — ВПК‚ оборонпром (Минпромторг‚ Роскосмос‚ Росатом‚ Ростех).
- Виталий Леонтьевич Мутико — строительство‚ жищное дело‚ регионы (Минстрой‚ Росреестр).
Примечание: Состав вице-премьеров и распределение блоков мог меняться в течение 2021 года. Приведен актуальный на середину года состав.
Отзывы и механизмы обратной связи
Поскольку «Схема управления» — это организационная модель‚ отзывы оставляют о конкретных государственных услугах или работе конкретных ведомств.
Где оставлять отзывы и оценивать качество госуслуг (2021):
- Портал «Госуслуги» (Главная → Оценка качества услуг): После получения услуги система предлагает оценить качество по 5-балльной шкале и оставить комментарий. Это основной официальный канал.
- Сайты министерств и ведомств (Разделы «Оценка качества»‚ «Обратная связь»‚ «Народный контроль»): Каждое ведомство обязано публиковать отчеты по результатам опросов.
- Портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива) — roi.ru: Платформа для обсуждения законопроектов и инициатив.
- Публичные советы при ведомствах: Коллегиальные консультативно-совещательные органы для взаимодействия с общественностью.
- Прямая линия Президента РФ: Ежегодное мероприятие (в 2021 г. прошло 30 июня)‚ позволяющее задать вопрос высшему руководству страны.
Типичные темы отзывов граждан в 2021 году:
- Позитивные: Развитие цифровых сервисов (Госуслуги‚ электронные больничные‚ рецепты‚ автоподпись)‚ скорость получения паспортов в МФЦ‚ упрощение регистрации бизнеса.
- Негативные/Проблемные: Очереди в МФЦ/МВД (миграционный учет)‚ сложности с получением субсидий/пособий (в т;ч. на детей 3-7 лет‚ единовременные выплаты пандемией)‚ работа колл-центров ФНС/СФР (ПФР)‚ качество дорог‚ мусорная реформа.
Резюме: Ключевые изменения схемы к 2021 году
К 2021 году схема государственного управления в РФ демонстрировала следующие устойчивые черты:
- Централизация: Укрепление вертикали исполнительной власти через систему Полпредов Президента в 8 федеральных округах.
- Цифровизация: Полный переход на «электронное правительство» — Госуслуги стали основным интерфейсом «Государство — Гражданин/Бизнес».
- Разделение функций: Четкое разграничение: Министерства — политика/нормы; Службы, контроль/надзор; Агентства — услуги/имущество.
- Нацпроекты: Управление через систему 12 национальных проектов (Демография‚ Здравоохранение‚ Образование‚ Жилье и городская среда и др.)‚ курируемых вице-премьерами.
Для актуальной информации на текущую дату (2026 год) обратитесь к официальному сайту government.ru‚ так как структура‚ руководство и контакты могли претерпеть изменения.