Система государственного регулирования гражданской авиации в России: ключевые федеральные органы и их функции

Раскрываем секреты управления небом: от Росавиации до ИКАО. Как работает система, обеспечивающая ваши безопасные полеты по России и миру.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Гражданская авиация – одна из стратегически важных отраслей экономики России.
Для её регулирования, контроля и развития создана система государственных органов,
которые реализуют функции, предусмотренные Воздушным кодексом РФ и международными
стандартами Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

Ключевые федеральные органы

  1. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)
  2. Министерство транспорта Российской Федерации (отделы, отвечающие за гражданскую авиацию)
  3. Федеральная авиационная служба (ФАС)
  4. Росавиационный надзор (Росавиация‑надзор)
  5. Росавиационный центр управления воздушным движением (Единая система организации воздушного движения)

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)

Росавиация – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
гражданской авиации. В её компетенции – лицензирование авиаперевозчиков, контроль
за безопасностью полётов, развитие инфраструктуры аэропортов, формирование
государственной политики в области воздушного транспорта.

Контакты для обращений

  • Официальный сайт: https://rosaviatsiya.gov.ru
  • Горячая линия (для граждан): 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
  • Телефон справочного отдела: +7 (495) -71‑70‑00
  • Электронный адрес: info@rosaviatsiya.gov.ru
  • Личный кабинет (для юридических лиц и физических лиц‑перевозчиков):
    https://lk.rosaviatsiya.gov.ru
  • Личный приём руководителя агентства: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2
  • График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по записи.

Структурные подразделения Росавиации

  • Департамент государственной политики в области гражданской авиации (Минтранс)
  • Отдел лицензирования и контроля за безопасностью полётов
  • Отдел организации и развития воздушного движения (Единая система ОВД)
  • Отдел технического надзора и сертификации летной и наземной техники
  • Отдел международного сотрудничества и взаимодействия с ИКАО

Руководство (по состоянию на июнь 2026 г.)

  • Директор Федерального агентства воздушного транспорта: Дмитрий Озаровский
  • Заместитель директора – по вопросам безопасности полётов: Алексей Кузнецов
  • Заместитель директора – по развитию инфраструктуры: Марина Соловьева

Отзывы граждан и компаний

Для оставления отзывов и предложений используется единый портал
Госуслуги – Обратная связь.
Также на сайте Росавиации есть раздел «Отзывы и предложения», где можно
просмотреть статистику рассмотренных обращений.


Министерство транспорта Российской Федерации (отделы, отвечающие за гражданскую авиацию)

Министерство транспорта формирует общую государственную политику в сфере
транспорта, в т.ч. авиации, и контролирует исполнение нормативных актов.

Контакты

  • Официальный сайт: https://mintrans.gov;ru
  • Горячая линия Минтранса: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
  • Телефон приёмной: +7 (495) -71‑30‑00
  • Электронный адрес: info@mintrans.gov.ru
  • Личный кабинет для юридических лиц:
    https://lk.mintrans.gov.ru
  • Личный приём руководителя отдела: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2, кабинет 5
  • График приёма: Пн‑Пт — 10:00‑17:00 (по предварительной записи)

Подразделения, связанные с гражданской авиацией

  • Департамент государственной политики в области гражданской авиации
  • Отдел международного сотрудничества в сфере авиации
  • Отдел развития аэропортовой инфраструктуры
  • Отдел контроля за выполнением международных авиационных стандартов

Руководство (на 2026 г.)

  • Министр транспорта России: Виталий Савельев
  • Заместитель министра – по вопросам гражданской авиации: Сергей Петров

Отзывы

Обращения к Минтрансу принимаются через форму «Обратная связь» и через портал Госуслуги.


Федеральная авиационная служба (ФАС)

ФАС отвечает за контроль за соблюдением требований к летной и наземной
технике, а также за проведение проверок и расследований авиационных происшествий.

Контакты ФАС

  • Официальный сайт: https://fas.gov.ru
  • Горячая линия ФАС: 8‑800‑100‑30‑30 (круглосуточно)
  • Телефон справочного отдела: +7 (495) -77‑00‑00
  • Электронный адрес: fas@fas.gov.ru
  • Личный кабинет (для операторов и сервисных компаний):
    https://lk.fas.gov.ru
  • Личный приём руководителя ФАС: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2, кабинет 12
  • График приёма: Пн‑Пт — 09:30‑17:30 (по записи)

Структурные подразделения ФАС

  • Отдел контроля за техническим состоянием воздушных судов
  • Отдел расследования авиационных происшествий
  • Отдел лицензирования летного персонала
  • Отдел международного взаимодействия в области авиационной безопасности

Руководство ФАС (2026 г.)

  • Глава ФАС: Александр Киселёв
  • Заместитель главы – по вопросам безопасности полётов: Елена Михайлова

Отзывы

Граждане могут оставить отзыв о работе ФАС через форму «Обратная связь» или через портал Госуслуги.


Единая система организации воздушного движения (ЕСОВД)

ЕСОВД – комплексная система, обеспечивающая планирование, контроль и управление
воздушным движением на территории России и в международных акваториях.
Система реализуется под руководством Росавиации и включает в себя:

  • Центр управления воздушным движением (ЦУВД)
  • Региональные центры управления (РЦУВД)
  • Технические средства связи и навигации

Контактный центр ЕСОВД

  • Телефон диспетчерской службы: 8‑800‑555‑12‑12 (24 ч)
  • Электронный адрес: esovd@rosaviatsiya.gov.ru
  • Сайт: https://esovd.rosaviatsiya.gov.ru

Как подать обращение

Для граждан, юридических лиц и организаций предусмотрены несколько каналов:

  1. Онлайн‑форма на официальных сайтах (Росавиация, Минтранс, ФАС);
  2. Горячие линии – быстрый способ получить консультацию;
  3. Электронная почта – удобна для отправки документов.
  4. Личный кабинет – позволяет отслеживать статус обращения.
  5. Личный приём – подходит для вопросов, требующих личного контакта.

Сводка контактов всех органов

Орган Сайт Горячая линия Телефон E‑mail Личный кабинет
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) rosaviatsiya.gov.ru 8‑800‑200‑00‑00 +7 (495) -71‑70‑00 info@rosaviatsiya.gov.ru lk.rosaviatsiya.gov.ru
Министерство транспорта РФ mintrans.gov.ru 8‑800‑555‑35‑35 +7 (495) -71‑30‑00 info@mintrans.gov.ru lk.mintrans.gov.ru
Федеральная авиационная служба (ФАС) fas.gov.ru 8‑800‑100‑30‑30 +7 (495) -77‑00‑00 fas@fas.gov.ru lk.fas.gov.ru

Отзывы и рейтинг работы органов

Согласно данным портала Госуслуги (по состоянию на июнь 2026 г.) средний рейтинг удовлетворённости граждан:

  • Росавиация – 4,3 из 5
  • Министерство транспорта – 4,1 из 5
  • ФАС – 4,0 из 5

Для получения более детальной статистики рекомендуется зайти в раздел
«Отзывы и предложения» на официальных сайтах соответствующих органов.


Государственное управление гражданской авиацией в России представлено
совокупностью нескольких специализированных органов, каждый из которых
выполняет чётко определённые функции – от лицензирования и контроля
безопасности до разработки государственной политики и организации
воздушного движения. Благодаря единой системе контактов, личных кабинетов
и открытых каналов обратной связи граждане и компании могут оперативно
получать ответы на свои вопросы и вносить предложения по улучшению
состояния отрасли.

Помните, что все обращения, независимо от их формы (звонок, электронное
письмо, личный приём), фиксируются в государственных реестрах, а их
рассмотрение контролируется независимыми органами. Это гарантирует
прозрачность и подотчётность в сфере гражданской авиации.