Система государственно-общественного управления в Томской области представляет собой сложный многоуровневый механизм, обеспечивающий взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления, гражданского общества и бизнес-сообщества. Ключевой особенностью текущего периода (на ) является завершение трансформации исполнительной власти: с марта 2026 года высшим коллегиальным исполнительным органом стал Правительство Томской области, сменившее Администрацию Томской области.

Общее описание системы управления

Правовая основа

Основным правовым актом региона, регулирующим общественные отношения с участием населения, является Устав Томской области. В 2025–2026 годах Законодательной думой был принят пакет законов, закладывающий правовую основу для формирования нового Правительства региона.

Ключевые субъекты управления

• Губернатор Томской области — высший должностное лицо субъекта РФ, глава исполнительной власти.
• Правительство Томской области (с марта 2026 г.) — высший коллегиальный исполнительный орган государственной власти региона. Создано 26 июля 1995 года, ИНН 7017069388.
• Законодательная Дума Томской области — представительный (законодательный) орган власти.
• Исполнительные органы государственной власти — департаменты, министерства, агентства, комитеты, входящие в состав Правительства.
• Общественные палаты и советы — институты гражданского участия (Общественная палата Томской области, советы при Губернаторе/Правительстве).

Образовательный и кадровый потенциал

Регион обладает сильной научной базой для подготовки управленцев:

• Национальный исследовательский Томский государственный университет (НИ ТГУ) — Кафедра государственного и муниципального управления (Международный факультет управления, с 2012 г.).
• Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) — Направление «Государственное и муниципальное управление» (38.03.04), практики в органах власти.
• Томский юридический институт — курсы переподготовки и повышения квалификации по ГМУ.
• Президентская программа подготовки управленческих кадров — действует на базе региона;

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)

Центром приема граждан и обработки обращений является Правительство Томской области.

Почтовый и юридический адрес

634050, г. Томск, пл. Ленина, 6 (Здание Правительства Томской области / бывшей Администрации).
Дополнительные корпуса: пер. Плеханова, 4 (Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска); ул. Гагарина, 56 (отдельные департаменты).

Официальный сайт

Основной портал: tomsk.gov.ru (Официальный интернет-портал Правительства Томской области).
Портал открытых данных и услуг: Раздел «Госуслуги. Решаем вместе» (проблемы с мусором, ямами, освещением).

Горячая линия / Единый контакт-центр

• Телефон доверия / Горячая линия Губернатора / Правительства: 8 (3822) -1-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте в разделе «Контакты» -> «Горячие линии»).
• Единый номер приема обращений (справочно): +7 (3822) -1-00-00 (автоинформатор/перевод на департаменты).

Номера телефонов ключевых структур

* Точные номера внутренних линий и актуальные контакты конкретных министерств/департаментов публикуются в разделе «Структура» на официальном сайте.

Электронные адреса (E-mail)

• Общий прием обращений: priem@tomsk.gov.ru (или через веб-форму на сайте).
• Департамент госслужбы: dep_gs@tomsk.gov.ru (примерный формат, уточнить на сайте).
• Пресс-служба / Медиа: press@tomsk.gov.ru.

Личный кабинет гражданина / Электронное взаимодействие

Единый портал госуслуг (Госуслуги / ЕПГУ)

Основной инструмент для получения услуг, подачи заявлений и отслеживания статуса — Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) в разделе «Томская область».

Региональные информационные системы (ИС)

• ИС «Обращения граждан», подача жалоб, предложений, заявлений онлайн без визита в приемную.
• ИС «Управление кадровым составом» — для госслужащих (личные дела, аттестация, конкурсы).
• Портал «Решаем вместе» (narod.tomsk.gov.ru или раздел на tomsk.gov.ru) — сообщение о городских проблемах (мусор, ямы, фонари) с привязкой к карте.
• Личный кабинет инвестора / бизнесмена — на сайте Департамента экономического развития / Агентства инвестиций.

Авторизация

Вход осуществляется через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), учетная запись Госуслуг (полная верификация).

Личный прием граждан (График приема)

Личный прием приема проводят Губернатор, Заместители Председателя Правительства, Министры/Руководители департаментов.

Порядок записи

1. Через официальный сайт (Раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»).
2. По телефону приемной Правительства: +7 (3822) -1-XX-XX.
3. Через терминалы самообслуживания в здании Правительства (пл. Ленина, 6).

Типовый график приема (примерный, уточняйте на сайте)

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 (прием лиц), 14:00 – 17:00 (работа с документацией).
• Пятница: 09:00 – 12:00 (прием), сокращенный день.
• Суббота, Воскресенье: Выходные (кроме специально объявленных «Дней открытых дверей»).

Важно: Для приема необходимо иметь паспорт и документы по сути вопроса. Вход в здание по пропускам (оформляются на месте по паспорту).

Структура: Департаменты и Органы (Состав Правительства)

Структура утверждается Указом Губернатора. На 2026 год в состав Правительства входят (список неисчерпывающий, актуальный реестр на сайте):

Блок экономического развития и имущества

• Департамент экономического развития (инвестиции, поддержка бизнеса).
• Департамент по управлению государственной собственностью (приватизация, аренда, учет имущества).
• Департамент по социально-экономическому развитию села (АПК, сельские территории).
• Министерство промышленности и торговли / Агентство по инвестициям.

Блок социальной сферы

• Министерство здравоохранения;
• Министерство образования и науки.
• Министерство социальной политики / Департамент социальной защиты.
• Министерство культуры.
• Министерство спорта.
• Департамент молодежной политики.

Блок инфраструктуры, экологии и цифровизации

• Министерство строительства и архитектуры / Департамент строительства.
• Министерство транспорта и дорожного хозяйства.
• Департамент природных ресурсов и экологии.
• Департамент цифровой трансформации / Министерство цифрового развития (ГИС, кибербезопасность, «Умный регион»).

Внутреннее обеспечение и контроль

• Департамент государственной гражданской службы и кадров (конкурсы, госслужба, аттестация).
• Департамент финансов / Казначейство.
• Контрольно-счетная палата / Департамент контроля.
• Управление делами Правительства (Канцелярия) — документационное обеспечение, прием обращений.
• Правовое управление — правовая экспертиза, нормативная деятельность.

Руководство (Первые лица на 2026 год)

• Губернатор Томской области: [ФИО действующего Губернатора на 2026 г.] — Высшее должностное лицо, формирует Правительство.
• Председатель Правительства Томской области (Глава Правительства): [ФИО] — управляет деятельностью Правительства, распределяет обязанности между заместителями и министрами.
• Первый заместитель Председателя Правительства: [ФИО] — курирует экономический блок / внутреннюю политику.
• Заместители Председателя Правительства — Министры / Руководители департаментов: по блокам (социальный, АПК, стройкомплекс, финансы, цифра, кадры).
• Председатель Законодательной Думы: [ФИО] — лидер парламента региона.
• Председатель Общественной палаты: [ФИО], координация гражданского общества.

Точные ФИО и распределение кураторств публикуются в разделе «Руководство» на tomsk.gov.ru.

Отзывы и оценка деятельности (Мониторинг)

Каналы обратной связи и репутации

• Портал «Госуслуги. Решаем вместе» / «Народный контроль» — открытые отзывы о качестве услуг, скорости решения проблем (мусор, дороги, свет).
• Сайт Правительства (tomsk.gov.ru) — раздел «Оценка качества услуг», «Анкетирование», «Общественное обсуждение проектов НПА».
• 2ГИС / Яндекс Карты / Google Maps — отзывы о конкретных ведомствах (например, «Департамент гос. регистрации», «МФЦ», «Приемная Губернатора», «Департамент собственности»).
• Социальные сети (ВК, Telegram) — официальные паблики Губернатора, Правительства, министерств (активное комьюнити-менеджмент).
• Общественная палата — ежегодные доклады по результатам общественного мониторинга исполнения майских указов и нацпроектов.

Типовые темы обращений и отзывов (2024–2026)

1. Благоустройство и КХ: уборка снега, ямы, контейнерные площадки, освещение (решаются через «Решаем вместе»).
2. Здравоохранение: запись к врачу, обеспечение лекарствами, капремонт поликлиник.
3. Образование: очередь в детсады, школьное питание, капремонт школ.
4. Госуслуги / МФЦ: скорость выдачи документов, работа терминалов, электронная очередь.
5. Поддержка бизнеса/СОН: гранты, субсидии, аренда гос; имущества (Департамент собственности).
6. Кадровая политика: конкурсы на госслужбу (Департамент госслужбы), прозрачность отбора.

Независимые рейтинги

Томская область регулярно участвует в рейтингах РЭП (Рейтинг эффективности управления субъектами РФ), АСРИ, Нацпроекты.РФ. Оценки публикуются на сайте Правительства в разделе «Достижения» / «Отчеты»;

Территориальные органы федеральной власти (Важное дополнение)

В Томской области размещены территориальные органы федеральных министерств и ведомств, которые не входят в структуру Правительства области, но взаимодействуют с ним:

• УФССП по Томской области (приставы).
• УФНС по Томской области (налоговая).
• Управление Росреестра по Томской области (кадастр, права).
• Территориальный орган Росстата.
• Роспотребнадзор по области.
• Прокуратура Томской области.
• СУ СК РФ по Томской области.
• ГУ МВД по Томской области.
• УФСИН по Томской области.

Адреса и контакты федеральных структур, на их официальных сайтах (например, nalog.gov.ru, rosreestr.gov.ru, fssp.gov.ru с выбором региона).

Резюме: Как решить вопрос в Томской области в 2026 году?

1. Госуслуги (ЕПГУ) — для стандартных услуг (паспорт, льготы, медкарта, бизнес-регистрация).
2. Портал «Решаем вместе» (tomsk.gov.ru) — для коммунальных/городских проблем (ямы, мусор, свет);
3. Веб-форма обращения на tomsk.gov.ru — для сложных вопросов, требующих рассмотрения министерством/департаментом.
4. Телефон горячей линии / Приемная Правительства — для срочных вопросов или записи на личный прием.
5. Личный прием у курирующего Зам. Председателя / Министра — для системных вопросов, не решенных ниже.

* Информация актуальна на дату формирования ответа . Структура органов власти, номера телефонов и ФИО руководителей могут меняться. Обязательно сверяйте данные на официальном портале tomsk.gov.ru в разделах «Структура», «Контакты», «Прием граждан».