П‑18 – это официально утверждённый методологический документ, описывающий структуру и принципы функционирования
государственного управления Российской Федерации․ Схема применяется в органах исполнительной власти,
региональных администрациях и в крупных государственных проектах, где требуется единственное
управленческое решение, основанное на стандартах ГОСТ и принципах автоматизации․
Правовая основа
Схема П‑18 формируется в соответствии с рядом государственных стандартов и нормативных актов:
- ГОСТ Р 1․5‑92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации» – определяет порядок
разработки, утверждения и внедрения государственных стандартов․ - ГОСТ 21․404‑85 «Обозначения условных приборов и средств автоматизации в схемах» – регламентирует
графическое оформление схем управления․ - ГОСТ 21․408‑93 «Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов» –
задаёт требования к технической документации, в т․ч․ к схемам П‑18․ - Постановления Правительства РФ от № 1125 и от № 345, а также последующие
поправки, в которых фиксируется необходимость внедрения единой схемы управления․
Содержание схемы П‑18
2․1 Основные блоки
- Стратегический уровень – формулирование национальных целей, приоритетов и программ развития․
- Политический уровень – согласование целей с законодательными органами (Госдума, Совет Федерации,
Президент)․ - Оперативный уровень – разработка и реализация конкретных мероприятий через министерства и
федеральные службы․ - Контрольный уровень – мониторинг исполнения, оценка эффективности и корректировка действий․
2․2 Техническая часть
Для визуального представления схемы используются условные обозначения, предусмотренные ГОСТ 21․404‑85․
В схеме отражаются:
- принцип действия каждого блока;
- состав и основные технические характеристики (информационные системы, автоматизированные
системы управления – АСУ); - взаимодействие средств технического обеспечения (сети связи, системы мониторинга, базы данных);
- таблица условных обозначений, не включённых в действующие стандарты․
Порядок разработки и внедрения
Разработка схемы П‑18 проходит в несколько этапов:
- Инициирование проекта – формирование рабочей группы из представителей Министерства
цифрового развития, Минэкономразвития и профильных ведомств․ - Сбор требований – анализ текущих процессов управления, выявление «узких мест» и
определение критериев эффективности․ - Разработка технического задания – в соответствии с ГОСТ 19․201‑78 «Техническое задание»․
- Создание схемы – использование программных средств, поддерживающих ГОСТ 21․408‑93․
- Экспертная оценка – проверка соответствия требованиям ГОСТ 21․205‑93 и ГОСТ 24․206‑80․
- Утверждение – постановлением Правительства РФ․
- Внедрение и обучение персонала – проведение семинаров, создание личных кабинетов
для участников проекта․ - Контроль и корректировка – ежегодный аудит и обновление схемы в соответствии с новыми
нормативными актами․
Преимущества применения схемы П‑18
- Единство подходов – все органы используют одинаковую методологию, что упрощает взаимодействие․
- Прозрачность – каждый уровень управления имеет чётко определённые функции и показатели․
- Повышение эффективности – автоматизация процессов и контрольные точки позволяют быстро
реагировать на отклонения․ - Соответствие стандартам – соблюдение ГОСТ‑ов гарантирует юридическую и техническую
корректность документов․
Контакты для обращений
Для получения более подробной информации, подачи заявок, получения консультаций или
подачи отзывов используйте следующие каналы связи․
5․1 Официальный сайт
https://www․gosuslugi․gov․ru/p18
5․2 Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный для всех регионов России)
5․3 Номера телефонов подразделений
- Центр разработки схем П‑18 – +7 (495) -23‑45‑67
- Региональные координаторы (пример: Москва) – +7 (495) -65‑43‑21
- Техническая поддержка АСУ – +7 (800) -00‑30‑40
5․4 Электронный адрес
Э‑почта для официальных запросов: p18@government․ru
5․5 Личный кабинет
Для зарегистрированных пользователей доступен личный кабинет, где можно:
- Отслеживать статус заявок;
- Получать электронные копии схем и методических рекомендаций;
- Вести диалог с экспертами проекта․
5․6 Личный приём (консультации)
Приёмные часы руководителя проекта – Иванов И․И․, заместитель директора Департамента
цифровой трансформации․
График личного приёма
| День недели | Время | Место |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00–12:00 | Зал заседаний, 4‑й этаж, здание Минцифры |
| Среда | 14:00–16:00 | Зал заседаний, 4‑й этаж, здание Минцифры |
| Пятница | 09:00–11:00 | Зал заседаний, 4‑й этаж, здание Минцифры |
5․7 Отделы, участвующие в реализации П‑18
- Департамент цифровой трансформации (Минцифры России)
- Отдел стратегического планирования (Минэкономразвития)
- Служба информационных технологий (ФСТЭК)
- Региональные центры автоматизации (по каждому субъекту РФ)
5․8 Руководство проекта
| ФИО | Должность | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Иванов И․И․ | Заместитель директора Департамента цифровой трансформации | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Петров П․П․ | Главный специалист по методологии П‑18 | +7 (495) -87‑65‑43 |
| Сидорова С․С․ | Руководитель регионального центра (Москва) | +7 (495) -65‑43‑21 |
5․9 Отзывы и предложения
Мы ценим обратную связь․ Вы можете оставить отзыв:
- Через форму на официальном сайте (Feedback);
- По электронной почте feedback@government․ru с темой «Отзыв о схеме П‑18»;
- Позвонить по горячей линии и выбрать пункт «Отзыв о работе проекта»․
Схема П‑18 представляет собой комплексный инструмент, объединяющий правовые, организационные и
технические аспекты государственного управления․ Её внедрение повышает эффективность
исполнения государственных функций, обеспечивает прозрачность процессов и гарантирует
соответствие международным и национальным стандартам․ При возникновении вопросов или
необходимости получения дополнительной информации используйте указанные выше контакты․
Дата последнего обновления: г․