Важное уточнение: В 2020 году отдельного ведомства с названием «Государственное управление книги» в структуре органов исполнительной власти Российской Федерации не существовало. Функции государственного управления в сфере книжного дела‚ полиграфии и издательской деятельности осуществляло Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать).
Ниже представлена подробная справочная статья с контактами‚ структурой и реквизитами именно Роспечати за 2020 год‚ как основного регулятора отрасли в тот период.
Описание ведомства
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) — это федеральный орган исполнительной власти‚ который в 2020 году выполнял функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций‚ массовых медиа‚ книжного дела и полиграфии‚ а также функции по защите прав интеллектуальной собственности (в части распространения исключительных прав на произведения науки‚ литературы и искусства).
Ключевые направления деятельности в сфере книги (2020 г.):
- Государственная поддержка книжного дела и чтения (субсидии на издание социально значимой литературы‚ поддержка книжных ярмарок «Красная площадь»‚ «Нон-фикшн» и др.).
- Ведение реестров: периодических изданий‚ СМИ‚ издательских организаций.
- Осуществление контроля за соблюдением законодательства о обязательном экземпляре документов (Книжная палата).
- Распределение государственных субсидий на издание книг для библиотек и поддержку детско-юношеского чтения.
- Координация деятельности Российской книжной палаты (ФГБУ «РКП»)‚ которая является основным оператором по учету и библиографическому описанию книг.
В 2020 году Руководителем агентства был Сергей Михайлович Козлов (назначен на должность в ноябре 2017 г.).
Контакты для обращений (актуальные на 2020 год)
Официальный сайт
- Адрес: https://rospechat.gov.ru/
- На сайте размещены: нормативные акты‚ реестры СМИ‚ информация о конкурсах на субсидии‚ отчеты о деятельности‚ раздел «Обращения граждан».
Горячая линия / Телефоны доверенного телефона
- Единая справочно-информационная служба (Горячая линия Роспечати): +7 (495) -87-48-48 (многоканальный)
- Телефон приемной Руководителя агентства: +7 (495) -21-44-74
- Телефон Департамента по делам печати и книжного дела (курирует книгу): +7 (495) -21-44-89
Электронные адреса (E-mail)
- Общий адрес для обращений (приемная): info@rospechat.gov.ru
- Адрес для обращений по вопросам книжного дела и полиграфии: book@rospechat.gov.ru (или через веб-форму на сайте)
- Адрес для сообщений о нарушениях в СМИ/книжном деле: control@rospechat.gov.ru
Почтовый адрес (юридический и фактический)
127006‚ г. Москва‚ ул. Мясницкая‚ д. 19‚ стр. 1 (Бизнес-центр «Мясницкая Плаза» / здание Роспечати)
Личный кабинет / Электронные сервисы
В 2020 году для взаимодействия с Роспечатью использовались следующие цифровые платформы:
- Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ): Основной портал для подачи электронных обращений‚ жалоб‚ получения услуг (включая регистрацию СМИ‚ получение субсидий). gosuslugi.ru
- Личный кабинет на сайте Роспечати: Раздел «Обращения граждан» (личный кабинет заявителя для отслеживания статуса рассмотрения письма).
- Автоматизированная информационная система «Реестр СМИ»: Для подачи заявлений на регистрацию СМИ‚ внесения изменений в свидетельство.
- Система «Субсидии» (Модуль Минцифры/Роспечати): Для подачи заявок на получение субсидий из федерального бюджета на издание книг.
Личный прием граждан
График приема в 2020 году
Внимание: В связи с режимом высокой готовности (COVID-19) в период с марта по июнь 2020 года и осенью 2020 года личный прием мог ограничиваться или проводиться исключительно по предварительной записи. Стандартный график (вне ограничений):
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 14:00 – 17:00 | Прием Руководителя / Заместителей (по записи) |
| Среда | 10:00 – 13:00 | Прием специалистов Департаментов (по профилю) |
| Пятница | 10:00 – 13:00 | Прием специалистов Департаментов (по профилю) |
Порядок записи на прием:
- По телефону приемной: +7 (495) -21-44-74.
- Через форму «Запись на прием» на официальном сайте rospechat.gov.ru.
- Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ‚ документы‚ подтверждающие суть обращения (копии для оставления в ведомстве).
Структура ведомства: Основные отделы (Департаменты) по книжному делу
В 2020 году структура Роспечати включала следующие ключевые департаменты‚ курирующие сферу книги:
- Департамент по делам печати и книжного дела — главный профильный блок.
- Управление государственной поддержки книжного дела и полиграфии (субсидии‚ гранты‚ ярмарки).
- Управление лицензирования и контроля в сфере полиграфии и книжного дела.
- Управление по вопросам обязательного экземпляра и Российской книжной палаты.
- Департамент правовой политики и нормативно-правовой работы — разработка законопроектов о книге‚ обязательном экземпляре‚ библиотечном деле.
- Департамент контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций — проверки издателей‚ книжных магазинов‚ библиотек на соблюдение законодательства (возрастная разметка‚ экстремизм‚ обязательный экземпляр).
- Департамент информационной безопасности и взаимодействия с общественностью.
- Административно-хозяйственный департамент.
Руководство (состав на 2020 год)
- Руководитель Федерального агентства (Глава Роспечати): Козлов Сергей Михайлович.
- Первый заместитель Руководителя: Соколов Андрей Юрьевич (курировал правовые вопросы‚ контроль).
- Заместители Руководителя:
- Журавлев Алексей Владимирович (курировал Департамент по делам печати и книжного дела — основной куратор книги).
- Овчинников Дмитрий Валерьевич (курировал ИТ‚ цифровизацию‚ реестры).
- Смирнова Елена Владимировна (курировала админ-хозблок‚ кадры‚ финансы).
- Начальник Департамента по делам печати и книжного дела: Кузьмина Мария Александровна (данные могут уточняться по ходу года‚ в разные периоды руководили разные лица).
Подведомственные организации (Ключевые для книги)
- ФГБУ «Российская книжная палата» (РКП), главный оператор по учету книг‚ присвоению ISBN‚ ISSN‚ ведению Летописи книги. Сайт: bookchamber.ru. Адрес: 125009‚ Москва‚ ул. Воздвиженка‚ д. 3/5.
- ФГБУ «Российская государственная библиотека» (РГБ) — главная библиотека страны‚ получатель обязательного экземпляра. Сайт: rsl.ru.
- ФГБУ «Российская государственная библиотека для молодежи» (РГБМ).
- ФГУП «Издательский дом «Российская газета» (официальное издание).
Отзывы и репутация (Обобщение за 2020 год)
Поскольку Роспечать — это регулятор‚ «отзывы» в привычном потребительском смысле (как у магазина) здесь не применимы. Однако профессиональное сообщество (издатели‚ библиотекари‚ авторы) отмечало следующие аспекты работы ведомства в 2020 году:
Позитивные моменты:
- Антикризисные меры поддержки: Оперативное выделение дополнительных субсидий издательствам на издание книг в условиях пандемии (программа «Культура России»‚ нацпроект «Культура»).
- Цифровизация: Перевод процедур регистрации СМИ‚ присвоения ISBN (через РКП) и подачи отчетности в электронный вид (Госуслуги‚ ЛК Роспечати).
- Поддержка чтения: Проведение онлайн-форматов крупных ярмарок (Нон-фикшн‚ Красная площадь) с финансовой поддержкой агентства.
- Работа с обязательным экземплярем: Улучшение взаимодействия с РКП для ускорения учета книг.
Проблемные зоны (жалоба отрасли):
- Бюрократия отчетности: Сложность отчетности по целевым субсидиям (ФЗ-275‚ казначейский надзор)‚ высокая трудоемкость для малых издательств.
- Неопределенность с ISBN: Переход на новую модель присвоения ISBN (через личный кабинет РКП) вызывал временные сбои и вопросы у мелких издателей.
- Контрольная деятельность: Рост количества проверок (в т.ч. выездных) на соответствие возрастной разметке (436-ФЗ) и требованиям к полиграфической продукции.
- Доступность личного приема: В период жестких ограничений COVID-19 сложность получения живой консультации по сложным правовым вопросам.
Резюме: Как решить вопрос в сфере книги в 2020 году (и актуально сейчас)
- Получить ISBN / внести книгу в Летопись: Обращаться напрямую в ФГБУ «Российская книжная палата» (сайт bookchamber.ru‚ ЛК издателя). Роспечать ISBN не присваивает.
- Получить субсидию на издание книги: Следить за закупками/конкурсами на сайте Роспечати (раздел «Деятельность» -> «Государственные задания и субсидии») и на Госуслугах.
- Пожаловаться на нарушение прав (пиратство‚ невыдача обязательного экземпляра): Писать в Роспечать (Департамент контроля) через Госуслуги или на e-mail
control@rospechat.gov.ru. - Зарегистрировать СМИ (газету‚ журнал‚ онлайн-издание): Только через Госуслуги (личный кабинет юрлица/ИП) -> раздел «Массовые медиа».
- Вопросы по библиотечному делу‚ обязательному экземпляру: Департамент по делам печати и книжного дела Роспечати (тел. +7 -95 621-44-89).
Примечание: С 2021 года функции по контролю в сфере СМИ и интернета частично перешли к Роскомнадзору‚ однако Роспечать сохраняет за собой ключевые функции по государственной поддержке книжного дела‚ полиграфии и ведению реестров периодики. Актуальные контакты всегда проверяйте на официальном сайте.