Понятие «резерв» в системе государственного управления Ростовской области имеет несколько ключевых значений. Наиболее значимыми для эффективности работы власти и взаимодействия с населением являются кадровый резерв (управленческих кадров) и материальный резерв (ресурсы для ликвидации чрезвычайных ситуаций). Ниже представлена подробная статья, охватывающая нормативную базу, процедуры формирования, структуру подразделений и контактную информацию для обращений.

Виды резервов в системе администрации области

Кадровый резерв управленческих кадров

Это система подготовки и отбора граждан для замещения государственных гражданских служебных должностей и муниципальных служебных должностей. В Ростовской области действует двухъярусная система:

• Региональный резерв — формируется Правительством Ростовской области для замещения должностей категории «руководители» и «помощники (советники)» в органах исполнительной власти области.
• Муниципальный резерв — формируется администрациями муниципальных образований для кадров местного самоуправления.

Актуальные данные: По итогам 2025 года доля кадрового резерва в Ростовской области составила показательные значения. Правительство области регулярно обновляет состав резерва (последнее обновление зафиксировано во втором полугодии 2025 года). Проведение обучающих семинаров (например, семинар 4 декабря 2025 г. на тему «Развитие управленческих компетенций…») является обязательной частью работы с резервистами.

Резерв материальных ресурсов (ГО и ЧС)

Создается для обеспечения потребностей населения и хозяйственных объектов в случае чрезвычайных ситуаций (ЧС). Руководителям органов власти и подведомственных организаций обязательно представлять отчетность в Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону и области:

• По итогам первого полугодия — не позднее 1 июля текущего года.
• По итогам года, не позднее 13 января следующего года.

Отчетность включает сведения о создании, хранении, использовании и восполнении резерва, а также о местах его расположения.

Военный и мобилизационный резерв (Территориальные отряды «БАРС»)

С 2025 года в регионе активно развивается создание территориальных отрядов «БАРС» (Боевой Армейский Резерв Страны), комплектуемых резервистами. Это часть системы мобилизационной готовности региона; Параллельно действуют меры поддержки военнослужащих по контракту (единовременные выплаты до 3,4 млн рублей с учетом федеральных 400 тыс. рублей по состоянию на май 2025 г;).

Нормативная правовая база

Деятельность резервов регулируется:

1. Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
2. Законом Ростовской области «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3. Постановлениями Правительства Ростовской области о порядке формирования кадрового резерва.
4. Законодательством в области ГО и ЧС (ФЗ-68, региональные законы).
5. Нормативными актами по муниципальному кадровому резерву (доступны на сайтах администраций МО, например, Родионово-Несветайского сельского поселения).

Контакты для обращений (Официальные реквизиты Правительства и Администрации области)

Поскольку специализированного отдельного «Департамента резервов» с открытой приемной для граждан не существует, все обращения по вопросам кадрового резерва, материальных ресурсов или ведомственной деятельности направляются через единую систему приема обращений Правительства Ростовской области.

Официальный сайт и интернет-приемная

• Официальный портал Правительства Ростовской области: www.donland.ru
• Интернет-приемная (электронные обращения): раздел «Обращения граждан» на сайте donland.ru/appeals (или через Госуслуги / Региональную систему ЭПГУ).
• Сайт Законодательного Собрания: zsro.ru (для вопросов законодательства о резервах).

Горячая линия и телефоны доверия

Электронные адреса (E-mail)

• Общая электронная почта Правительства: post@donland.ru (для официальных писем и сканов обращений).
• Для обращений через ЕПГУ/Госуслуги: авторизация через личный кабинет гражданина на gosuslugi.ru.
• Отдельные департаменты (Кадровый департамент, Департамент ГО и ЧС) имеют внутренние корпоративные почты, не публикуемые в открытую для массовых обращений; связь с ними осуществляется через общую приемную.

Почтовый и юридический адрес (для письменных обращений и личного приема)

Личный кабинет и электронные сервисы

Для участников кадрового резерва, кандидатов на госслужбу и граждан, отслеживающих статус обращений:

• ЕПГУ Ростовской области (Региональный портал госуслуг): Личный кабинет гражданина — подача обращений, отслеживание хода рассмотрения, получение ответов в электронном виде.
• Федеральный портал Госуслуг: gosuslugi.ru, единая точка входа для всех федеральных и региональных услуг.
• Система «Кадровый резерв» (внутренняя): доступ для участников резерва предоставляется кураторами Департамента кадровой политики после включения в реестр резервистов (обычно это корпоративный портал или ЛК на базе СЭД области).

Личный прием граждан и график приема руководства

Прием граждан по вопросам, связанным с формированием резервов, кадровой политикой, ГО и ЧС, осуществляется руководителями ведомств и их заместителями.

График личного приема в Правительстве области (Общий)

• Губернатор Ростовской области: по предварительной записи через интернет-приемную или телефон горячей линии.
• Заместители Губернатора / Министры: еженедельно в установленные дни (обычно вторник/четверг 14:00–17:00). Точный график на текущий месяц публикуется на сайте donland.ru в разделе «Прием граждан».
• Руководитель Департамента кадровой политики (курирует кадровый резерв): прием по вопросам госслужбы и резерва — по предварительной записи.
• Руководитель Управления ГО и ЧС (курирует материальный резерв): прием по вопросам ЧС и резервов ресурсов.

Как записаться на прием

1. Через Интернет-приемную на сайте donland.ru (раздел «Запись на прием»).
2. По телефону +7 (863) -40-40-40 (справочная служба).
3. Лично в канцелярии приемного помещения (пл. Советов, 1, 1 этаж, окно приемной).

Необходимые документы: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (для кадрового резерва — дипломы, трудовая книжка, справки о прохождении обучения).

Структура ведомств (Отделы), курирующие резервы

В структуре Правительства Ростовской области (ИНН 6163021657) ключевые функции распределены между департаментами:

Руководство (Ключевые лица)

Назначение и освобождение от должностей руководителей ведомств, курирующих резервы, производится Губернатором Ростовской области (Высшее должностное лицо субъекта).

• Губернатор Ростовской области: Василий Владимирович Голубев (в должности с 2010 г., переизбран в 2020 г. на 5 лет).
• Председатель Правительства (Глава администрации): назначается Губернатором с согласия Законодательного Собрания.
• Министр / Директор Департамента кадровой политики: ответственный за кадровый резерв (ФИО актуализируется на сайте donland.ru в разделе «Структура»).
• Начальник Управления ГО и ЧС: ответственный за материальные резервы.

Актуальный состав Правительства и руководителей департаментов всегда доступен в разделе «Структура» на официальном сайте donland.ru.

Отзывы и общественный контроль

Механизмы обратной связи и оценки эффективности работы резервов:

Оценка деятельности кадрового резерва

• Отчеты на заседаниях Правительства: ежегодно Губернатор и Председатель Правительства докладывают о выполнении показателей КЭП (ключевых эффективностей), включая долю резервистов, назначенных на должности (в 2025 г. доля составила 6% и выше).
• Анкетирование участников резерва: после обучающих семинаров (например, семинар от ) проводится замер удовлетворенности качеством обучения.
• Общественный совет при Губернаторе: рассматривает вопросы кадровой политики и прозрачности отбора в резерв.

Отзывы граждан о работе приемных и горячей линии

• Позитивные аспекты: работа ЕПГУ (личный кабинет) позволяет отслеживать сроки рассмотрения; горячая линия 240-40-40 работает оперативно, перенаправляет на профильные департаменты.
• Типичные замечания (по данным открытых источников и отзывов на картах/Госуслугах):
  • Долгое ожидание ответа по сложным кадровым вопросам (требуется межведомственное согласование).
  • Необходимость личного визита для заверения копий документов при включении в резерв.
  • Низкая осведомленность населения о существовании муниципального резерва и условиях попадания в него.

Где оставить отзыв или жалобу

1. Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (раздел «Оценка качества услуг» после закрытия обращения).
2. Интернет-приемная Губернатора (donland.ru — кнопка «Написать Губернатору»).
3. Сайт Законодательного Собрания (zsro.ru) — обращение к депутату.
4. Общественный контроль в сфере ГО и ЧС — через Управление ГО и ЧС.

Важные напоминания для граждан и претендентов в резерв

Краткая справочная карточка

Статья составлена на основе открытых данных официального портала Правительства Ростовской области (donland.ru), Законодательного Собрания (zsro.ru) и нормативных актов региона на дату . Для получения юридически значимой информации рекомендуется обращаться к первоисточникам или в приемную соответствующего ведомства.