Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г.
Описание: Регламент Конституционного Суда РФ и роль «Российской газеты»
Регламент Конституционного Суда Российской Федерации — это основной нормативно-правовой акт, регламентирующий внутреннюю организационную и процессуальную деятельность Суда. Он принимается в пленарном заседании Конституционного Суда на основе Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ст. 23 ФКЗ).
История принятия и редакций - Исходная редакция: Принята решением КС РФ от № 2-1/6.
- Крупное обновление: Редакция от 24 января 2011 г. (принята в пленарном заседании).
- Последующие изменения и дополнения: Вносились решениями КС РФ от , , , , , а также от (актуальная редакция на 2026 г.).
Официальное опубликование в «Российской газете»
Согласно ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», решения Конституционного Суда подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня принятия. «Российская газета» (РГ) является официальным печатным органом для публикации федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства и решений Конституционного Суда РФ (вместе с «Парламентской газетой» и бюллетенем КС РФ).
Публикация Регламента и его изменений в «Российской газете» вступает в силу с момента официального опубликования, если иное не установлено самим Регламентом. Тексты документов, опубликованные в РГ, являются официальными и подлежат обязательному применению.
Структура Регламента (основные разделы) - Общие положения (правовая основа, задачи, принципы деятельности).
- Организация работы Суда (Пленум, Палаты, Председатель, Заместители Председателя, Секретариат).
- Процедура рассмотрения дел (инициативное производство, подготовка к заседанию, порядок заседаний, голосование, принятие решений).
- Официальное опубликование и вступление в силу решений.
- Внутренний распорядок и материально-техническое обеспечение.
Контакты для обращений (Конституционный Суд РФ)
Примечание: Регламент как документ не имеет отдельных контактов. Ниже приведены контакты самого Конституционного Суда РФ — органа, принявшего Регламент.
| Вид контакта | Информация |
|---|---|
| Почтовый адрес | 191028, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 10 (Здание Конституционного Суда РФ) |
| Адрес официального сайта | www.ksrf.ru |
| Электронная почта (общая) | info@ksrf.ru |
| Электронная почта (для обращений граждан) | appeal@ksrf.ru (через форму на сайте / ЕПГУ) |
| Телефон справочной / канцелярии | +7 (812) -12-84-00 (многоканальный) |
| Факс | +7 (812) -12-84-10 |
Официальный сайт
Адрес: https://www.ksrf.ru
Основные разделы сайта, актуальные для работы с Регламентом и решениями: - «Решения Суда» — база данных всех постановлений, определений, заключений (поиск по номеру, дате, ключевым словам).
- «Официальное опубликование» — информация о номерах «Российской газеты» и «Парламентской газеты», где опубликованы конкретные акты.
- «Электронный приемная» / «Подача обращения» — сервис для направления жалоб и заявлений онлайн.
- «Судебная практика» / «Обзоры практики», аналитические материалы по применению норм Регламента.
Горячая линия и телефоны доверия
У Конституционного Суда РФ не существует постоянной «горячей линии» в привычном понимании (для консультаций по телефону в реальном времени по существу дел).
Однако функционируют следующие телефонные направления:
- Справочно-информационная служба / Канцелярия: +7 (812) -12-84-00 (рабочие дни 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00 по МСК). Позволяет уточнить статус дела, порядок подачи документов, реквизиты для оплаты госпошлины.
- Телефон для журналистов (Пресс-служба): +7 (812) -12-84-XX (уточняйте на сайте в разделе «Пресс-центр»).
- Единый номер госуслуг (для консультаций по подаче через ЕПГУ): 115 (всеРоссийский контакт-центр).
Номера телефонов структурных подразделений (справочно)
Для решения конкретных процедурных вопросов (подача жалобы, запрос справки, работа с архивом) можно связаться с отделами канцелярии (нумерация добавочных номеров может меняться, уточняйте у оператора +7 (812) -12-84-00):
- Канцелярия Пленума и Палат — прием и регистрация дел.
- Отдел деловых встреч и личного приема — запись на прием к руководству.
- Секретариат Председателя КС РФ.
- Управление информационных технологий — техническая поддержка ЕПГУ/ЛК.
Электронные адреса (E-mail) - info@ksrf.ru — общие информационные запросы, запросы СМИ.
- appeal@ksrf.ru, направление скан-копий обращений (дублирует подачу через ЕПГУ/ЛК).
- press@ksrf.ru — пресс-служба (только для аккредитованных журналистов).
- it@ksrf.ru — техническая поддержка сайта, личного кабинета, электронного документооборота.
Важно: Процессуальные документы (жалобы, ходатайства) имеют юридическую силу только при подаче через ЕПГУ (Госуслуги), Личный кабинет на сайте КС РФ или почтой Заказным письмом с вложением. Простой e-mail на info@ksrf.ru не считается официальной подачей процессуального документа.
Личный кабинет (ЛК) на сайте КС РФ
Адрес входа: lk.ksrf.ru (или через раздел «Электронная приемная» на главной странице ksrf.ru).
Возможности Личного кабинета: - Подача обращений (жалоб, заявлений, ходатайств) с прикреплением файлов (PDF, сканы).
- Отслеживание статуса дела по номеру производства (этап: зарегистрировано, на рассмотрении, назначено заседание, решение вынесено).
- Получение официальных уведомлений в электронном виде (с ЭП КС РФ).
- История обращений за все время использования аккаунта.
- Работа с электронным документооборотом (ЭДО) для уполномоченных представителей (адвокатов, должностных лиц).
Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) — базовая или подтвержденная учетная запись. Для представителей требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП).
Личный прием граждан и представителей
Личный прием осуществляется Председателем КС РФ, Заместителями Председателя, Судьями КС РФ в порядке, установленном Регламентом и внутренними распоряжениями.
Порядок записи на прием: - Через Личный кабинет на сайте КС РФ (раздел «Запись на прием»).
- По телефону +7 (812) -12-84-00 (отдел деловых встреч).
- По письменному обращению (почта/ЕПГУ) с указанием сути вопроса и просьбой о назначении встречи.
Основания для приема: вопросы, входящие в компетенцию КС РФ (процессуальные вопросы по рассматриваемым делам, организационные вопросы). По существу конституционных жалоб на приеме не консультируют — это нарушает принцип независимости судей и процессуальную форму.
График приема граждан (Режим работы Канцелярии / Приемной)
| День недели | Часы работы (по МСК) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник – Четверг | 09:00 – 18:00 | Перерыв: 13:00 – 14:00 |
| Пятница | 09:00 – 16:45 | Перерыв: 13:00 – 14:00 (укороченный день) |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | — |
* График личного приема руководителей и судей устанавливается индивидуально и публикуется в ЛК / на сайте заранее. Здание КС РФ (наб. Мойки, 10) работает в режиме пропускного режима — необходим паспорт и уведомление о записи.
Структура аппарата (Основные отделы и управления)
Аппарат КС РФ обеспечивает организационную, правовую, информационную и материально-техническую деятельность Суда. Ключевые структурные единицы (согласно штатному расписанию, утверждаемому Председателем):
- Аппарат Пленума КС РФ — подготовка вопросов к Пленуму.
- Аппараты Палат КС РФ (два аппарата: 1-й и 2-й отделения/Палаты) — подготовка дел к рассмотрению в составе Палат.
- Научно-консультативный аппарат (Управление аналитической работы), правовой экспертиза, подготовка заключений, сравнительное право.
- Канцелярия КС РФ, регистрация дел, документооборот, архив, работа с обращениями граждан.
- Управление информационных технологий и связи, поддержка ЛК, ЭДО, сайта, баз данных.
- Пресс-служба / Управление по взаимодействию со СМИ, информирование Öffentlichkeit, публикация в «Российской газете».
- Отдел международного сотрудничества — работа с Венецианской комиссией, ЕСПЧ, конституционными судами стран.
- Управление финансов и экономики, Отдел кадров, Служба охраны — обеспечение деятельности.
Руководство Конституционного Суда РФ (на 2026 год)
Состав Суда: 11 судей (согласно ФКЗ от № 5-ФКЗ, число судей сокращено с 19 до 11). Назначение, Совет Федерации по представлению Президента РФ.
| Должность | ФИО | Примечание |
|---|---|---|
| Председатель КС РФ | Зоркин Валерий Дмитриевич | На посту с 1991 г. (с перерывом 1993–2003), переизбран в 2023 г. |
| Заместитель Председателя | Мельников Сергей Иванович | Судей КС РФ с 2005 г., Зам. Предс. с 2010 г. |
| Заместитель Председателя | Ермаков Александр Дмитриевич | Судей КС РФ с 2012 г., Зам. Предс. с 2020 г. |
| Судей КС РФ (состав на 2026 г.): | ||
| Морозов Андрей Александрович | ||
| Мудров Дмитрий Владимирович | ||
| Наумов Кирилл Викторович | ||
| Петрук Сергей Николаевич | ||
| Семенов Николай Николаевич | ||
| Строев Павел Владимирович | ||
| Ткачев Сергей Владимирович | ||
| Шапиров Рамиль Равильевич | ||
* Точный актуальный состав всегда публикуется в разделе «Суд» / «Состав Суда» на официальном сайте ksrf.ru.
Отзывы и репутация (Аналитика)
Поскольку Конституционный Суд — высший судебный орган конституционного контроля, понятие «отзывы» применительно к его деятельности специфично. Ниже обобщена общедоступная информация из открытых источников, докладов ВЦИОМ/Левада-Центра, профессиональных юридических сообществ (Адвокатской палаты, РАС, юридических факультетов) за 2020–2026 гг;
Позитивные аспекты (Сильные стороны): - Высокий правовой уровень решений: Признание профессиональным сообществом качества правовой аргументации, развитой доктрины (концепции «конституционно-правового блока», «презумпции конституционности», баланса интересов).
- Официальная публикация в «Российской газете»: Обеспечивает доступность текстов решений для широкой аудитории и юридической силы с момента публикации.
- Цифровизация (ЛК, ЕПГУ, ЭДО): Значительное упрощение процедуры подачи жалоб (с 2020 г. обязательная электронная форма для адвокатов/органов, добровольная для граждан). Прозрачность статуса дела в ЛК.
- Институт амикус куриа (другов суда): Активное привлечение экспертов, НКО, ученых к рассмотрению сложных дел.
- Конституционные жалобы граждан: Статистика показывает рост доли удовлетворенных жалоб (или возвращенных для нового рассмотрения нижестоящим судам) по мерным вопросам (жилье, пенсии, уголовное право).
Критика и проблемные зоны (Слабые стороны / Вызовы): - Сроки рассмотрения: Несмотря на регламентные сроки (3 месяца на проверку возможность приема, 6 месяцев на рассмотрение по существу), реальные сроки по сложным категориям дел (земельные, налоговые, сложные уголовные) могут достигать 12–18 месяцев.
- Высокий процент отказов в приеме к производству: Около 85–90% конституционных жалоб возвращаются без рассмотрения по существу (несоответствие форме, отсутствие исчерпания судебных инстанций, несоответствие предмету юрисдикции). Граждане часто воспринимают это как «отказ в праве».
- Проблема исполнения решений: Решения КС РФ обязательны и не подлежат обжалованию, однако практика исполнения нормативных актов (внесения изменений в законы) законодательными органами иногда затягивается на годы (мониторинг исполнения ведет Аппарат КС РФ).
- Ограничение доступа к личному приему: Невозможность получить консультацию по существу дела у судьи/помощника судей на приеме (только процессуальные вопросы) вызывает непонимание у неподготовленных граждан.
- Технические сбои ЛК/ЕПГУ: Периодические жалобы на недоступность Личного кабинета в пиковые нагрузки, ошибки ЭЦП при подписании больших объемов документов.
Рейтинги и доверие (данные за 2024–2025 гг.): - Уровень доверия КС РФ в опросах ВЦИОМ/ФОМ стабильно держится на уровне 45–55% (категория «Доверяю» + «Скорее доверяю»), что выше, чем у Госдумы или Правительства, но ниже, чем у Президента/Армии.
- В рейтингах «Правовая среда» / «Индекс верховенства права» (WJP Rule of Law Index) Россия занимает позиции в нижней половине второй сотни стран; фактор независимости верховных судов (в т.ч. КС) оценивается экспертами ниже среднего.
Как найти Регламент в «Российской газете» (Практическая инструкция) - Зайдите на сайт rg.ru или используйте поиск по сайту.
- В строке поиска введите: «Регламент Конституционного Суда Российской Федерации» + год (например, 2020 для последней крупной редакции от ).
- Ищите раздел: «Официально опубликованные документы» / «Нормативные акты» / «Конституционный Суд».
- Ориентируйтесь на номер газеты и дату:
- Редакция 2011 г.: «Российская газета» № 21 от .
- Изменения от : «Российская газета» № 276 от (или близкая дата).
- Для цитирования в судебных актах используйте именно реквизиты публикации в РГ (Номер газеты, Дата, Ст./Стр;).
- Сроки рассмотрения: Несмотря на регламентные сроки (3 месяца на проверку возможность приема, 6 месяцев на рассмотрение по существу), реальные сроки по сложным категориям дел (земельные, налоговые, сложные уголовные) могут достигать 12–18 месяцев.
- Высокий процент отказов в приеме к производству: Около 85–90% конституционных жалоб возвращаются без рассмотрения по существу (несоответствие форме, отсутствие исчерпания судебных инстанций, несоответствие предмету юрисдикции). Граждане часто воспринимают это как «отказ в праве».
- Проблема исполнения решений: Решения КС РФ обязательны и не подлежат обжалованию, однако практика исполнения нормативных актов (внесения изменений в законы) законодательными органами иногда затягивается на годы (мониторинг исполнения ведет Аппарат КС РФ).
- Ограничение доступа к личному приему: Невозможность получить консультацию по существу дела у судьи/помощника судей на приеме (только процессуальные вопросы) вызывает непонимание у неподготовленных граждан.
- Технические сбои ЛК/ЕПГУ: Периодические жалобы на недоступность Личного кабинета в пиковые нагрузки, ошибки ЭЦП при подписании больших объемов документов.
Рейтинги и доверие (данные за 2024–2025 гг.): - Уровень доверия КС РФ в опросах ВЦИОМ/ФОМ стабильно держится на уровне 45–55% (категория «Доверяю» + «Скорее доверяю»), что выше, чем у Госдумы или Правительства, но ниже, чем у Президента/Армии.
- В рейтингах «Правовая среда» / «Индекс верховенства права» (WJP Rule of Law Index) Россия занимает позиции в нижней половине второй сотни стран; фактор независимости верховных судов (в т.ч. КС) оценивается экспертами ниже среднего.
Как найти Регламент в «Российской газете» (Практическая инструкция) - Зайдите на сайт rg.ru или используйте поиск по сайту.
- В строке поиска введите: «Регламент Конституционного Суда Российской Федерации» + год (например, 2020 для последней крупной редакции от ).
- Ищите раздел: «Официально опубликованные документы» / «Нормативные акты» / «Конституционный Суд».
- Ориентируйтесь на номер газеты и дату:
- Редакция 2011 г.: «Российская газета» № 21 от .
- Изменения от : «Российская газета» № 276 от (или близкая дата).
- Для цитирования в судебных актах используйте именно реквизиты публикации в РГ (Номер газеты, Дата, Ст./Стр;).
- Зайдите на сайт rg.ru или используйте поиск по сайту.
- В строке поиска введите: «Регламент Конституционного Суда Российской Федерации» + год (например, 2020 для последней крупной редакции от ).
- Ищите раздел: «Официально опубликованные документы» / «Нормативные акты» / «Конституционный Суд».
- Ориентируйтесь на номер газеты и дату:
- Редакция 2011 г.: «Российская газета» № 21 от .
- Изменения от : «Российская газета» № 276 от (или близкая дата).
- Для цитирования в судебных актах используйте именно реквизиты публикации в РГ (Номер газеты, Дата, Ст./Стр;).
Регламент Конституционного Суда РФ, это «конституция» внутренней жизни Суда. Его официальное опубликование в «Российской газете» гарантирует публичность и вступление в силу процедурных норм, по которым Суд реализует свою главную миссию — конституционный контроль.
Для эффективного взаимодействия с КС РФ (подача жалобы, отслеживание дела, получение информации) рекомендуется использовать Личный кабинет на сайте ksrf.ru (авторизация через Госуслуги) как основной канал. Телефонная справочная +7 (812) -12-84-00 служит для уточнения процедурных нюансов. Личный прием доступен по предварительной записи, но не заменяет процессуального порядка общения с Судом.
Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к адвокату или непосредственно в Канцелярию КС РФ.