Дата актуализации информации: 28 июня 2026 г.

Описание и статус организации

Региональное управление службы заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (РегУпрСлЗаказчика МО РФ) — это структурное подразделение ведомственной системы управления строительством‚ созданное для обеспечения единства управления процессами капитального строительства‚ реконструкции‚ технического перевооружения и капитального ремонта объектов Министерства обороны на заданной территории (военном округе или регионе).

Данное управление выступает заказчиком-застройщиком от имени Министерства обороны России. Оно наделено полномочиями по заключению государственных контрактов‚ организации проектно-изыскательских и проектных работ‚ строительно-монтажных работ‚ а также осуществлению строительного контроля и надзора на этапе реализации инвестиционных проектов.

Ключевые функции (на основании типовых положений о службе заказчика МО РФ):

• Выполнение функций заказчика-застройщика в полном объеме: от предпроектной подготовки до ввода объекта в эксплуатацию.
• Организация и проведение государственных закупок (по 44-ФЗ и 223-ФЗ) на создание объектов ВПК и социальной инфраструктуры войск.
• Строительный надзор и технический контроль за качеством выполняемых работ.
• Взаимодействие с региональными органами власти (Губернатор‚ Госстройнадзор региона) по вопросам земельных участков‚ разрешительной документации и ввода в эксплуатацию.
• Контроль за соблюдением сметной стоимости‚ сроков строительства и проектной документации.
• Работа с проектной документацией: экспертиза‚ согласование‚ внесение изменений.

Согласно открытым данным‚ Управление капитального строительства МЧС России (аналогичная структура) определяет предмет своей деятельности как «осуществление функций государственного заказчика по объектам капитального строительства‚ обладающего необходимыми средствами и полномочиями для заключения государственных контрактов». Принципы работы РегУпрСлЗаказчика МО РФ строятся на аналогичной ведомственной модели.

---

Законодательная и нормативная база

Деятельность Регионального управления регулируется сложной иерархией нормативных правовых актов: от Конституции РФ до ведомственных приказов и методических рекомендаций.

Федеральный уровень (Основополагающие акты)

1. Конституция РФ (ст. 71‚ 72‚ 114), основы федеральной власти и оборонного законодательства.
2. Федеральный закон от № 406-ФЗ «Об обороне» — правовые основы обороны‚ в т.ч. военное строительство.
3. Федеральный закон от № 190-ФЗ «О закупках товаров‚ работ‚ услуг для обеспечения государственных нужд» (223-ФЗ) — основной закон для закупок МО РФ (ведомственные закупки).
4. Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров‚ работ‚ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — применяется для отдельных видов закупок (социальная инфраструктура‚ гражданские объекты).
5. Градостроительный кодекс РФ (ГК РФ) от № 190-ФЗ — регулирует разрешение на строительство‚ ввод в эксплуатацию‚ государственную экспертизу проектной документации (ст; 48‚ 51‚ 53‚ 55).
6. Федеральный закон от № 326-ФЗ «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» — контроль за сметной стоимостью.

Подзаконные акты Президента и Правительства РФ

• Постановление Правительства РФ от № 1207 «Об особенностях закупок товаров‚ работ‚ услуг для федеральных нужд в сфере обороны и безопасности» (критически важно для работы по 223-ФЗ в МО).
• Постановление Правительства РФ от № 309 «Об утверждении Правил определения начальной (максимальной) цены контракта…» (порядок сметного ценообразования).
• Постановление Правительства РФ от № 116 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного строительного надзора» (взаимодействие с Госстройнадзором регионов).
• Постановление Правительства РФ от № 1741 «О составе разделов проектной документации…» (требования к ПД для гос. экспертизы).
• Постановление Правительства РФ от № 279 «О порядке изменения существенных условий контракта…» (в т.ч. при изменении сметной стоимости по результатам проверки достоверности).

Ведомственная нормативная база (МО РФ / ГВСУ МО РФ)

• Приказ Министра обороны РФ «Об утверждении Положения о Службе заказчика капитального строительства МО РФ» (внутренний документ‚ определяет структуру и полномочия РегУпр).
• Приказы Главного управления строительства МО РФ (ГВСУ МО РФ) — методические рекомендации по организации строительства‚ сметному нормированию‚ приемке работ.
• Методические документы по сметному нормированию и ценообразованию в МО РФ (ведомственные сборники норм‚ территориальные коэффициенты для военных объектов).
• Административные регламенты по взаимодействию с региональными Комитетами/Управлениями госстройнадзора (аналогично Административному регламенту исполнения Комитетом госстройнадзора г. Москвы… из открытых источников).

Региональное взаимодействие (Пример Московской области)

На территории регионов (например‚ Московской области) Управление взаимодействует с региональными органами исполнительной власти на основании:

• Законов субъекта РФ о государственном строительном надзоре.
• Соглашений о взаимодействии между МО РФ и Правительством субъекта РФ.
• Полномочий регионального Госстройнадзора по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию для объектов‚ не относящихся к исключительной компетенции федеральных органов (согласно ст. 51 ГК РФ).
• Критериям объектов‚ подлежащих региональному надзору: здания площадью от 500 кв.м.‚ объекты на землях от 5000 кв.м.‚ объекты социального назначения‚ АЗС‚ антенно-мачтовые сооружения‚ объекты на землях‚ предоставленных в аренду без торгов по распоряжению Губернатора.

---

Контакты для обращений

Внимание: Региональные управления службы заказчика МО РФ являются ведомственными подразделениями с ограниченным режимом доступа (часто располагаются на территории воинских частей или в административных зданиях с проходным режимом). Публикация прямых телефонных номеров конкретных сотрудников и адресов электронной почты личных кабинетов в открытом доступе ограничена требованиями безопасности и уставом гарнизонной/военной службы.

Ниже приведены официальные каналы связи через родительские структуры и государственные порталы.

Официальный сайт

• Главный портал Министерства обороны РФ: https://mil.ru (Раздел: «Деятельность» → «Строительство» / «ГВСУ»)
• Сайт Главного управления строительства МО РФ (ГВСУ МО РФ): https://gvsu.mil.ru (основной ресурс для заказчиков и подрядчиков).
• ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок): https://zakupki.gov.ru — поиск закупок РегУпрСлЗаказчика по ИНН/КПП или наименованию.

Горячая линия и телефоны справок (Родительские структуры)

Прямой «горячей линии» у конкретного Регионального управления‚ как правило‚ не существует. Обращения принимаются через централизованные каналы МО РФ:

• Единый справочно-информационный телефон МО РФ (Москва): +7 (495) -06-20-00 (автоинформатор‚ перевод на нужное управление).
• Горячая линия МО РФ (прием гражданских обращений): +7 (495) -06-20-00 (доб. для приемной Министерства).
• Телефон доверенного лица по противодействию коррупции в МО РФ: +7 (495) -06-20-00 (спец. линия).
• Справочная ГВСУ МО РФ (Московский округ/региональные управления): уточняется через общую справку МО РФ.

Электронный адрес (E-mail)

Персональные e-mail сотрудников РегУпр не публикуются. Официальная переписка ведется через:

• Систему электронного документооборота МО РФ (СЭД МО) — для контрагентов и подрядчиков (требуется КЭП и аккредитация).
• Портал «Госуслуги» / «Госзакупки» — для официальных обращений в адрес заказчика по конкретным контрактам.
• Общий ящик приемной МО РФ: priemnaya@mil.ru (адрес условный‚ актуальный адрес уточняйте на mil.ru в разделе «Обращения граждан»).

Реквизиты организации (для договоров и платежей)

Как правило‚ Региональные управления не являются отдельными юрлицами‚ а являются структурными подразделениями ФКУ «Управление капитального строительства МО РФ» или ГВСУ МО РФ.

Общие реквизиты заказчика (ФКУ/ГВСУ МО РФ) из открытых источников:

• Полное наименование: Федеральное казенное учреждение «Управление капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» (или ГВСУ МО РФ).
• ИНН: 7704684769
• ОГРН: 10###-###-####
• ОКПО: 07707151
• Юридический адрес: г. Москва‚ ул. Засекинский проезд‚ д. 4 (адрес ГВСУ МО РФ / Главного управления строительства).

Примечание: КПП и расчетный счет зависят от конкретного Регионального управления (КФХ/КОСГУ)‚ уточняйте в спецификации к контракте или у куратора закупки.

---

Личный кабинет и электронное взаимодействие

Личный кабинет подрядчика / заказчика

Работа с Региональным управлением в электронном виде осуществляется через отраслевые и государственные системы:

• АИС «Госзакупки» (ЕИС): Личный кабинет участника закупок — основной инструмент для участия в тендерах (223-ФЗ‚ 44-ФЗ)‚ подписания контрактов‚ предоставления отчетности.
• АИС МО РФ «Строительство» / «Заказчик»: Внутренняя автоматизированная информационная система Министерства обороны для управления жизненным циклом объектов (доступ по КЭП‚ выдается кураторами ГВСУ).
• ЕИС ВПК (для секретных закупок): Отдельный контур для объектов гостайны.
• Портал «Госуслуги. Решение вопросов»: Для обращений граждан и юрлиц по общим вопросам.

Электронный документооборот (ЭДО)

Обязателен для всех государственных контрактов. Используются операторы ЭДО‚ аккредитованные в МО РФ (Ростелеком‚ СБИС‚ Диадок и др. — по согласованию с заказчиком).

---

Личный прием граждан и представителей организаций

Важное предупреждение

Личный прием в Региональных управлениях службы заказчика МО РФ проводится по строгому графику и‚ как правило‚ требует предварительной записи через справочную ГВСУ или приемную Военного округа. Вход на территорию управления возможен только по пропуску‚ оформленному заранее (список на проходной).

График приема (Типовый для ведомственных структур МО РФ)

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник	10:00 – 13:00	Прием руководителем / заместителями
Среда	10:00 – 13:00	Прием специалистами отделов (закупки‚ договорная работа‚ технический надзор)
Пятница	10:00 – 12:00	Работа с обращениями‚ выдача справок
Вторник‚ Четверг	—	Рабочие дни без приема (внутренняя работа‚ выездные совещания‚ проверки объектов)

* Точный график конкретного Регионального управления уточняйте по телефону справочной ГВСУ МО РФ или на сайте военного округа.

Порядок записи на прием

1. Звонок в справочную ГВСУ МО РФ / Приемную Военного округа.
2. Указание темы обращения (закупка‚ контракт‚ технический надзор‚ земельный вопрос).
3. Оформление пропуска на ФИО‚ серию паспорта‚ название организации (для юрлиц).
4. Явка в день приема за 15 минут до начала с паспортом и пакетом документов.

---

Структура и отделы (Типовая структура РегУпрСлЗаказчика)

Структура утверждается Приказом начальника ГВСУ МО РФ. Типичный состав отделов:

• Отдел закупок и контрактной работы (ОЗКР): Формирование закупочной документации‚ проведение закупок (223-ФЗ/44-ФЗ)‚ заключение и ведение контрактов‚ работа с ЕИС.
• Отдел предпроектной подготовки и проектного управления (ОПППУ): Техническое задание‚ проектная документация‚ государственная экспертиза‚ согласования с заинтересованными сторонами.
• Отдел строительного производства и технического надзора (ОСПТН): Строительный контроль заказчика‚ приемка работ/этапов‚ качество‚ сроки‚ ПНР (проектно-научно-исследовательские работы).
• Отдел ввода в эксплуатацию и кадастрового учета (ОВЭКУ): Формирование пакетов документов для Госстройнадзора‚ получение разрешений на ввод‚ кадастровая регистрация‚ передача в оперативное управление.
• Отдел сметного нормирования и ценообразования (ОСНЦ): Проверка сметной стоимости‚ работа с ФСЦ/Территориальными сборами норм‚ ведомческими нормами МО‚ согласование КС-2/КС-3.
• Юридический отдел / Секретariat: Судебная работа‚ претензионная работа‚ правовая экспертиза проектов договоров‚ работа с гостайной.
• Отдел обеспечения деятельности (административно-хозяйственный): Кадры‚ финансы‚ режим‚ связь‚ транспорт‚ охрана.

---

Руководство

Сведения о конкретных должностных лицах (Начальник Регионального управления‚ Заместители‚ Начальники отделов) являются служебной информацией ограниченного распространения и не публикуются в открытых источниках в целях безопасности.

Иерархия подчиненности:

1. Министр обороны РФ.
2. Заместитель Министра обороны РФ — Начальник ГВСУ МО РФ (Главное управление строительства).
3. Начальник Управления строительства Военного округа (УпрСтр ВО) — курирует РегУпр на территории округа.
4. Начальник Регионального управления службы заказчика (Нач. РегУпрСлЗаказчика).
5. Заместители Начальника РегУпр (по закупкам‚ по производству‚ по вводу в эксплуатацию и т.д.).

Для установления контакта с руководством необходимо обращаться через приемную ГВСУ МО РФ или приемную Управления строительства соответствующего Военного округа.

---

Отзывы и репутация (Анализ взаимодействия)

Поскольку Региональное управление службы заказчика МО РФ — это закрытая ведомственная структура‚ открытых отзывов на картах (Яндекс/2ГИС) или отзовиках не существует. Оценка деятельности формируется в профессиональной среде подрядчиков (строительных организаций‚ проектных институтов) и экспертных сообществ.

Типичные аспекты взаимодействия (на основе отраслевой практики):

Позитивные моменты (для надежных подрядчиков):

• Четкая регламентация: Работа строго по ГК РФ‚ 223-ФЗ‚ ведомческим методичкам ГВСУ. Минимизация субъективизма.
• Финансовая дисциплина: Оплата по этапам (КС-2/КС-3) производится своевременно при отсутствии замечаний по качеству и документам.
• Профессионализм ГИП/ГПН: Генеральные исполнители и генеральные проектировщики со стороны заказчика‚ как правило‚ высококвалифицированы.
• Электронный документооборот: Полный переход на ЭДО ускоряет согласование актов и смет.

Сложности / Рекомендации подрядчикам:

• Строгие требования к качеству и ТЗ: Объекты МО РФ (военные‚ специальные) имеют завышенные нормы надежности‚ пожарной безопасности‚ устойчивости к ВОВ. «Сдать за 3» не работает.
• Сложность согласований: Многоуровневое согласование ПД (ГВЭ‚ Госэкспертиза‚ ведомственная экспертиза МО‚ согласование с Госстройнадзором региона).
• Режим доступа: Работа на объектах часто требует допуска гостайны (1-3 форма)‚ оформления пропусков для всего персонала подрядчика‚ соблюдения режима секретности.
• Проверка сметной стоимости: Внедрение п. ПП РФ № 279 (проверка достоверности сметы) и ПП РФ № 1207 — обязательная процедура‚ требующая идеальной подготовки сметной документации.
• Сроки ввода в эксплуатацию: Жесткие контрольные сроки‚ установленные Планом строительства МО РФ. Переносы возможны только по основаниям ст. 301 ГК РФ (форс-мажор‚ действия заказчика).

---

Взаимодействие с региональными органами (Пример МО)

Региональное управление службы заказчика МО РФ на территории Московской области (и иных субъектов) тесно взаимодействует с:

• Государственным строительным надзором субъекта РФ (Госстройнадзор): Получение разрешения на строительство (для объектов: здания от 500 кв.м.‚ участки от 5000 кв.м.‚ соц. объекты‚ АЗС‚ АМС и др.) и разрешения на ввод в эксплуатацию. Комитет/Управление Госстройнадзора принимает решения о выдаче/отказе на основании заключений экспертизы и акта приемки.
• Архитектурно-градостроительными управлениями/комитетами: Выдача ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка)‚ согласование проектной документации.
• Органами Росреестра: Кадастровая регистрация‚ постановка на учет объектов недвижимости.
• Администрациями городских округов/районов: Земельные вопросы (аренда без торгов по распоряжению Губернатора)‚ подключение к инженерным сетям‚ социальная инфраструктура.

---

Ключевые изменения в законодательстве (2023–2026 гг.)‚ затрагивающие работу

1. ПП РФ от № 279: Введен порядок изменения существенных условий контракта (цена‚ сроки) при выявлении недостоверности сметной стоимости по результатам проверки (п. 4 ст. 95 223-ФЗ). Критично для этапа заключения и исполнения контрактов.
2. ПП РФ от № 1207: Особенности закупок для нужд обороны. Упрощенные процедуры‚ секретность закупок‚ работа с единственным исполнителем.
3. Изменения в ГК РФ (ФЗ от № 290-ФЗ и позд.): Цифровой профиль объекта‚ обязательное БИМ-проектирование для крупных объектов‚ электронное взаимодействие с гос. надзором.
4. Обновленные ведомческие нормы МО РФ: Регулярное обновление сборников норм труда‚ машинного времени‚ расхода материалов для уникальных военных объектов (убежища‚ командные пункты‚ полигоны).

---

Резюме: Как эффективно взаимодействовать с РегУпрСлЗаказчика МО РФ

1. Работайте только через официальные каналы: ЕИС (zakupki.gov.ru)‚ СЭД МО РФ‚ приемная ГВСУ/ВО.
2. Готовьте смету идеально: Учитывайте ПП № 279‚ ведомческие нормы МО‚ территориальные коэффициенты. Проверка достоверности — стандарт.
3. Обеспечьте допуски персонала заранее: Оформление пропусков и допусков гостайны, долгий процесс (1–3 месяца). Без этого доступ на объект невозможен;
4. Вести БИМ-моделирование: Требование ГВСУ для новых объектов. Сдача «бумажки» без модели может быть отклонена.
5. Соблюдайте график приема: Для решения спорных вопросов по контракту — только личный прием куратора/начальника отдела по записи.
6. Мониторьте сайт ГВСУ МО РФ (gvsu.mil.ru): Там публикуются типовые контракты‚ методические письма‚ реестры подрядчиков.

---