Назначение штрафа как вида наказания предусмотрено статьей 46 УК РФ. Однако жизнь часто ставит осужденных в положение, когда единовременная выплата значительной суммы невозможна. Законодатель предусмотрел механизм рассрочки или отсрочки платежа. В данной статье подробно разбирается правовая база, процедура подачи ходатайства, требования к его оформлению и судебная практика.

Описание процедуры: правовые основания и суть механизма

Нормативная база

• Часть 3 статьи 46 УК РФ: Суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты на срок до 5 лет с учетом имущественного положения осужденного и его семьи, а также возможности получения заработной платы или иного дохода. Решение должно быть мотивировано в приговоре.
• Статья 31 УИК РФ (Порядок исполнения наказания в виде штрафа): Если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет;
• Часть 1 статьи 398 УПК РФ: Ходатайство о рассрочке рассматривается судом, вынесшим приговор, или судом по месту исполнения наказания.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» (п. 25): Разъясняет порядок рассмотрения ходатайств об отсрочке/рассрочке.

Разница между отсрочкой и рассрочкой

• Отсрочка (п. 1 ч. 3 ст. 46 УК РФ, ч. 2 ст. 31 УИК РФ): Начало выплаты переносится на определенный срок (например, до трудоустройства, выздоровления). Выплата производится затем единовременно или частями.
• Рассрочка: Сумма штрафа делится на части (платежи), которые выплачиваются периодически (ежемесячно, ежеквартально) в течение всего установленного срока (макс. 5 лет).

Важное ограничение: Судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ, ст. 104.4 УПК РФ)

Внимание! Согласно п. 21.2 Постановления Пленума ВС РФ № 21, законодательством не предусмотрено продление срока исполнения, отсрочка или рассрочка уплаты судебного штрафа, назначаемого при прекращении уголовного дела/преследования по примирительным основаниям или в связи с активным раскаянием. Данная статья касается именно уголовного наказания в виде штрафа (ст. 46 УК РФ), назначаемого приговором суда.

Основания для предоставления рассрочки

Суд удовлетворяет ходатайство, если установлено, что осужденный объективно не имеет возможности уплатить штраф единовременно. К основаниям относятся:

• Низкий уровень дохода (заработная плата, пенсия, пособия) не позволяющий откладывать сумму штрафа без ущерба для минимума средств к существованию.
• Наличие иждивенцев (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг(а) в отпуске по уходу за ребенком).
• Тяжелое заболевание осужденного или членов семьи, требующее затрат на лечение (подтверждается справками, чеками).
• Отсутствие ликвидного имущества, подлежащего взысканию.
• Нахождение на службе по контракту, в местах лишения свободы (для условно осужденных) или иные обстоятельства, ограничивающие заработок.

Практика: В определении Мирового судьи Чувашской Республики от г. суд удовлетворил ходатайство осужденной С., признав, что немедленная уплата 5000 руб. для нее невозможна в связи с имущественным положением.

Порядок подачи ходатайства (Заявления)

Куда подавать

1. До вступления приговора в законную силу: Устное ходатайство заявляеться в судебном заседании (фиксируется в протоколе).
2. После вступления приговора в законную силу: Письменное ходатайство подается суду по месту исполнения приговора (обычно мировому судье по месту жительства осужденного или месту нахождения УИИ УФСИН России).

Форма и содержание ходатайства (Образец структуры)

Согласно образцам из систем «КонсультантПлюс», «Гарант» и судебной практике, документ должен содержать:

• Шапка: Наименование суда, ФИО судьи (если известно), ФИО осужденного, адрес, телефон, номер уголовного дела, номер приговора, дата приговора.
• Название: ХОДАТАЙСТВО об отсрочке (рассрочке) уплаты присужденного штрафа по уголовному делу.
• Описательная часть: Ссылка на приговор (номер, дата, суд), размер штрафа, срок оплаты, установленный приговором.
• Мотивировочная часть: Подробное описание имущественного положения (доходы, расходы, иждивенцы, долги, болезни). Ссылка на ч. 3 ст. 46 УК РФ, ст. 31 УИК РФ, ч. 1 ст. 398 УПК РФ.
• Резолютивная часть: «Прошу: предоставить рассрочку уплаты штрафа в размере [СУММА] руб. на срок [КОЛИЧЕСТВО] месяцев/лет (не более 5 лет) с ежемесячной выплатой по [СУММА] руб. (или по графику: ежемесячно до 10-го числа)».
• Приложения (обязательно!):
  • Копия приговора (вступившего в законную силу).
  • Копия паспорта.
  • Документы, подтверждающие основания: справка 2-НДФЛ или справка о доходах за последний год, копия трудовой книжки, справки о составе семьи (свидетельства о рождении детей), медицинские справки/чеки, выписки из ЕГРН об отсутствии недвижимости, кредитные договоры и т.д.
  • Квитанция об оплате госпошлины (для ходатайств в рамках ИИС, госпошлина не взимается, ст. 333.35 НК РФ, но уточняйте у конкретного суда).
• Дата и подпись.

Способы подачи

• Лично в канцелярии суда (через окно приема или терминал).
• Почтой РФ (ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении).
• Через систему ГАС «Правосудие» (личный кабинет участника дела) или Мой Арбитр (если дело рассматривалось в арбитраже, редко для уголовки, но актуально для ИИС).
• Через портал Госуслуги (Госуслуги.Правосудие) — для подачи в суды общей юрисдикции.

Рассмотрение ходатайства судом

• Срок: Ходатайство рассматривается в порядке ст. 398–400 УПК РФ (обычно в 5-дневный срок с момента поступления, не позднее 10 дней для мировых судей).
• Процедура: Рассмотрение происходит в закрытом судебном заседании с извещением осужденного, прокурора, УИИ УФСИН. Неявка осужденного не препятствует рассмотрению.
• Результат: Выносится Определение суда (удовлетворяющее или отказывающее). Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней (ч. 4 ст. 389.6 УПК РФ для мировых судей, ст. 401.1 УПК РФ для федеральных судов).
• График платежей: Суд устанавливает конкретные сроки и суммы платежей (например, «ежемесячно по 27 000 руб. в течение 60 месяцев» — пример из КонсультантПлюс).

Последствия неисполнения графика платежей

Согласно ч. 3 ст. 31 УИК РФ, в случае уклонения осужденного от уплаты штрафа (пропуск платежей без уважительных причин), суд по представлению УИИ УФСИН может заменить неисполненную часть штрафа более строгим видом наказания (обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы) в порядке ст. 80 УК РФ (1 день лишения свободы = определенная сумма штрафа).

Контакты для обращений и взаимодействия с органами исполнения

Важно: Единого «горячей линии по рассрочке штрафов» не существует. Взаимодействие ведется с конкретным судом (рассматривающим ходатайство) и УИИ УФСИН (Отделом судебных приставов) (контролирующим исполнение).

Суды общей юрисдикции (Мировые судьи, Районные/Городские суды)

• Официальный сайт (единый портал): sudrf.ru — здесь можно найти адреса, телефоны конкретных судов, график приема граждан, подать документы через ГАС «Правосудие».
• Сайт судебной системы региона: Например, vladimir.sudrf.ru, mosgorsud.ru и т.д. (замените на ваш регион).
• Единый справочно-информационный телефон судебной системы (справочная по работе судов): ###-###-#### (бесплатно по РФ, режим: пн-пт 9:00–18:00 мск).
• Электронная почта: У каждого суда своя (обычно формат: courtXX@sudrf.ru или msXX@sudrf.ru для мировых судей). Уточняйте на сайте конкретного суда.
• Личный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие»): kad.arbitr.ru (для арбитража) / sudrf.ru -> «Личный кабинет» (для судов общей юрисдикции) / Госуслуги.Правосудие.

УФСИН России / УИИ (Управления исполнения наказаний в виде штрафа)

Именно УИИ контролирует график платежей и направляет представление в суд при неисполнении.

• Официальный сайт ФСИН: fsin.gov.ru -> раздел «Территориальные органы» -> выберите свой регион -> УИИ.
• Горячая линия ФСИН России: ###-###-#### (единый номер, переводит на дежурного/справочную).
• Телефоны УИИ по регионам: Указаны на сайтах региональных УФСИН (например, для Москвы: ufsin.mos.ru).
• Личный кабинет осужденного (ГИС ГМП / ФСИН): На портале fsin.gov.ru часто доступен раздел «Личный кабинет осужденного» для отслеживания задолженности и графика платежей (требуется регистрация/ЭСИА).
• Электронная почта УИИ: Уточняется на сайте регионального УФСИН (раздел «Контакты» -> «УИИ» или «Отделы судебных приставов»).

ГИБДД / Госуслуги (для оплаты штрафа по реквизитам)

• Оплата через Госуслуги: Раздел «Платежи» -> «Штрафы ГИБДД/Суды» (нужен номер приговора/исполнительного производства).
• Сайт ФССП (для проверки долгов по исполнительским производствам): fssp.gov.ru (база данных исполнительных производств).

Личный прием граждан в судах и УИИ

График приема в судах

Прием граждан председателями судов и мировыми судьями проводится по утвержденному графику.

• Обычно: 1-2 раза в неделю (например, вторник/четверг 14:00–17:00).
• Обязательно предварительная запись: По телефону канцелярии суда, через сайт суда (виджет «Запись на прием»), через Госуслуги.
• Необходимо иметь при себе: Паспорт, копию приговора, подготовленное ходатайство (2 экземпляра), документы-основания.

График приема в УИИ УФСИН (Инспекторах по исполнению штрафов)

• Прием старшим инспекторами/начальниками УИИ обычно проводится 1 раз в неделю.
• Запись: по телефону УИИ (указан на сайте УФСИН региона) или через терминал в здании УФСИН.
• Цель визита: Уточнение реквизитов для оплаты, предоставление справок о доходах для корректировки графика, получение разрешения на выезд за пределы района/региона (если приговором ограничена свобода передвижения).

Структура и отделы (Кто за что отвечает)

Руководство (Управляющие структуры (для обращений вышестоящим инстанциям)

Если ваши права нарушены при рассмотрении ходатайства (незаконный отказ, пропуск сроков, бездействие инспектора УИИ):

• Председатель районного/городского суда (надзор за деятельностью мировых судей) — жалоба на действия мирового судьи.
• Председатель областного/краевого/городского суда — апелляционная инстанция по делам мировых судей.
• Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ — кассационная инстанция.
• Генеральная прокуратура РФ / Прокуратура субъекта РФ, надзор за исполнением законов (жалоба на бездействие суда или УИИ).
• Главное управление ФСИН по региону / Центральный аппарат ФСИН России, жалоба на действия инспектора УИИ или начальника УИИ.

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ судебной практики (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, СПС Право.ru, сайты судов) показывает следующую картину:

Позитивный опыт (удовлетворение ходатайств):

• Наличие полного пакета документов: Справка 2-НДФЛ, состав семьи, медицинские справки — ключевой фактор. Судьи руководствуются принципом «достаточности средств к существованию» (МРОТ на каждого члена семьи).
• Адекватный график: Просьба о рассрочке на 5 лет с мизерными платежами (например, 500 руб. в месяц при штрафе 500 тыс.) часто отклоняется или корректируется судом в большую сторону. Реальные графики: 10-30% от дохода в месяц.
• Искренность и активность: Осужденные, которые уже начали платить «по возможностям» до решения суда, чаще получают официальную рассрочку.

Причины отказов (отрицательные отзывы/прецеденты):

• Отсутствие документов: «Слова не подтверждены бумагами».
• Наличие недвижимости/авто: Если есть ликвидное имущество, суд может отказать, предложив реализовать имущество (хотя ст. 46 УК РФ говорит о доходах, на практике имущество учитывают).
• Скрытие доходов: Работа «в черную», неофициальные доходы, выявленные прокуратурой/УИИ.
• Штраф за коррупционное преступление: По ст. 46 УК РФ для коррупционных преступлений штрафы огромные (миллионы), рассрочка дается редко и на строгих условиях.
• Судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ): Многие путают их. По судебным штрафам рассрочка законодательно запрещена (Пленум ВС РФ № 21). Отзывы полны жалоб на отказы именно по этому основанию.

Советы из практики:

1. Подавайте ходатайство как можно раньше (лучше в судебном заседании при вынесении приговора).
2. Собирайте максимум документов: выписки по счетам за год, кредитные договоры, чеки на лекарства/обучение детей.
3. Укажите в ходатайстве конкретную сумму ежемесячного платежа, которую вы реально можете выплачивать (ориентируйтесь на 25-50% дохода после вычета МРОТ на семью).
4. Платите добровольно даже до решения суда, это покажет добросовестность (сохраняйте чеки/квитанции с указанием «Уплата штрафа по приговору №…»).
5. При отказе — обязательно обжалуйте в апелляцию (срок 10 дней с момента вручения определения).

---

Краткий чек-лист действий

1. Получите на руки копию вступившего в законную силу приговора.
2. Соберите пакет документов, подтверждающих несостоятельность (справки о доходах, семье, здоровье, долгах).
3. Напишите ходатайство (образец выше) в 2 экземплярах.
4. Подайте в суд (Мировой по месту жительства или Рабочий по месту УИИ) лично, почтой или через Госуслуги/ГАС «Правосудие».
5. Явьтесь на заседание (дата придет по почте/СМС/в ЛК).
6. Получите Определение суда. Если удовлетворено — строго следуйте графику платежей; Если отказано — обжалуйте в апелляцию за 10 дней.
7. Зарегистрируйтесь в ЛК ФСИН/Госуслуг для контроля задолженности.
8. При изменении обстоятельств (потеря работы, болезнь) — подавайте новое ходатайство об изменении графика/продлении срока (в пределах 5 лет общий срок).

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на уголовно-исполнительном праве. Актуальность нормативных актов на дату публикации .