Проверка судов – это комплекс мероприятий, проводимых государственными органами в целях обеспечения
безопасности мореплавания, соблюдения экологических норм и контроля за выполнением таможенных и
фискальных обязательств. В России такие проверки осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере
транспортных средств (ФСНТ), Федеральной таможенной службой, Россельхознадзором, а также региональными
портовыми администрациями.

Законодательная база

Основные нормативные акты, регламентирующие проведение проверок судов:

1. Федеральный закон № 115-ФЗ «О морском транспорте»;
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС);
3. Технический регламент о безопасности морских судов (ТР ТС 018/2011);
4. Экологический кодекс РФ и нормативы по выбросам загрязняющих веществ;
5. Приказы Минтранса РФ № 123‑м от «Об утверждении Порядка проведения проверок судов».

Цели и задачи проверок

• Контроль технического состояния – проверка судовых систем, оборудования и их соответствия классификационным требованиям;
• Экологический контроль – проверка соблюдения норм по утилизации отходов, выбросам в атмосферу и сбросу сточных вод;
• Таможенно‑фискальный контроль – проверка правильности декларирования грузов, уплаты пошлин и налогов;
• Контроль соблюдения международных конвенций (SOLAS, MARPOL, STCW и др.);
• Обеспечение безопасности труда – проверка условий труда экипажа и наличия необходимой документации.

Этапы проведения проверки

Планирование

Портовая администрация формирует план‑программу проверок на год, учитывая рисковые категории судов
(транспортные, рыболовные, танкеры, судна, перевозящие опасные грузы). План утверждается руководством
федерального органа надзора.

Предварительное уведомление

В большинстве случаев судно получает предупреждающее уведомление за 24–48 часов до начала проверки.
Исключения составляют внеплановые проверки в случае подозрения на нарушение.

Осуществление проверки

На борту проверяющие проводят:

• Осмотр технического состояния (корпус, двигатели, навигационное оборудование);
• Проверку документов (сертификаты, журналы, таможенные декларации);
• Лабораторный анализ проб воды, топлива и отходов;
• Интервью с экипажем и представителями грузоотправителей.

Составление акта

По результатам проверки составляется акт проверки, в котором фиксируются выявленные нарушения,
рекомендации и сроки их устранения. Акт подписывается обеими сторонами.

Последующее наблюдение

Если нарушения существенные, судно может быть временно отстранено от рейса или направлено в ремонт.
Контроль за выполнением предписаний осуществляется в течение 30–90 дней.

Виды проверок

Последствия выявления нарушений

• Штрафы от 50 000 до 5 000 000 ₽ в зависимости от тяжести правонарушения;
• Временное или постоянное отстранение судна от эксплуатации;
• Лишение лицензий и сертификатов (например, сертификата классификации);
• Уголовная ответственность руководителей в случае серьезных экологических правонарушений.

Как подготовиться к проверке

1. Обновить всю документацию (сертификаты, журналы, таможенные декларации);
2. Провести внутренний аудит технического состояния судна;
3. Обучить экипаж правилам взаимодействия с проверяющими;
4. Создать «пакет готовности» – набор копий всех необходимых бумаг в электронном и бумажном виде;
5. Вести постоянный мониторинг экологических показателей (выбросы, утилизация).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому следует обращаться за разъяснением процедуры проверки?

Все вопросы можно направлять в Отдел контроля и надзора портовой администрации или в региональное представительство
Федеральной службы по надзору в сфере транспортных средств.

Можно ли оспорить результаты проверки?

Да. В течение 10 рабочих дней после получения акта можно подать апелляционную жалобу в суд или в вышестоящий надзорный орган.

Какие документы обязательны при входе в порт?

Судно должно иметь:

• Сертификат соответствия (Классификационный сертификат);
• Таможенную декларацию (если в рейсе присутствует груз);
• Журнал плавания и технический журнал;
• Документы, подтверждающие прохождение предыдущих проверок.

Статистика проверок (2023‑2025 гг.)

По данным Федеральной службы по надзору в сфере транспортных средств:

Отзывы судовладельцев

Ниже собраны анонимные отзывы, полученные через официальный портал «Госпортслужба»:

• «Проверка прошла быстро, но требовалась более подробная инструкция по подготовке документов» – владелец контейнеровоза.
• «Благодарим за профессионализм инспекторов, они помогли выявить скрытую коррозию в трюмных стенках» – капитан рыболовного судна.
• «Слишком долгие сроки рассмотрения апелляций – хотелось бы ускорить процесс» – представитель судоходной компании.

Контакты для обращения

Если у вас возникли вопросы по проведению проверок, хотите записаться на личный прием или подать жалобу,
используйте следующие контакты:

• Официальный сайт: https://www.gosportserv.gov.ru
• Горячая линия (круглосуточно): +7 (495) -23‑45‑67
• Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑68
• Электронный адрес: info@gosportserv.gov.ru
• Личный кабинет: https://cabinet.gosportserv.gov.ru (регистрация доступна только для юридических лиц)
• Личный приём (по записи): г. Санкт‑Петербург, ул. Морская, 12, офис 3‑45
• График приёма: Пн‑Пт 09:00‑17:00, суббота – выходной
• Отделы:
  • Отдел технического контроля
  • Отдел экологического надзора
  • Отдел таможенно‑фискального контроля
  • Отдел правовой поддержки
• Руководство:
  • Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
  • Заместитель директора по техническому контролю – Петрова Елена Викторовна
  • Заместитель директора по экологическому надзору – Кузнецов Андрей Михайлович
• Отзывы и предложения: Форма обратной связи

Надеемся, что данное руководство поможет вам лучше понять процесс государственных проверок судов в портах,
подготовиться к ним и избежать возможных штрафов. При необходимости всегда обращайтесь в указанные выше
контактные службы – они готовы предоставить полную информацию и поддержку.