Всероссийская политическая партия «Единая Россия» является крупнейшей парламентской партией Российской Федерации. Её программные документы определяют вектор законодательной работы фракции в Государственной Думе, деятельность региональных отделений и взаимодействие с исполнительной властью. Основным программным документом на текущий момент является Народная программа, регулярно обновляемая на съездах партии и синхронизированная с национальными целями развития страны до 2030 и 2036 годов.

Описание программы: ключевые этапы и суть

Исторический контекст и актуальная версия

Программа партии прошла эволюцию от предвыборных программ отдельных созывов Государственной Думы (например, программа 2011 года на выборы VI созыва) к единому стратегическому документу — Народной программе. Ключевым событием стало принятие обновленной версии на XXII съезде партии (16 декабря 2024 г.).

• Количество положений: После обновления 2024 года программа включает 389 положений (добавлено 39 новых).
• Синхронизация: Документ приведен в полное соответствие с указами Президента РФ о национальных целях развития на 2030 и 2036 годы.
• Последние изменения: На XXIII съезде (28 июня 2026 г.) председатель партии Дмитрий Медведев предложил дополнительные акценты в рамках подготовки к выборам 2026 года и участия в новых национальных проектах.

Структура и основные направления (блоки)

Народная программа структурирована по ключевым сферам жизни общества. Каждое направление имеет закрепленного координатора от партии и систему показателей (в «Паспорте 2024 года» разработано более 1000 индикаторов).

1. Человек и общество: демография, поддержка семей с детьми, «Серебряное волонтерство», патриотическое воспитание, доступная медицина.
2. Экономика и технологии: технологический суверенитет, поддержка МСП, развитие села и АПК, модернизация инфраструктуры.
3. Удобная и безопасная среда: жилищная политика, благоустройство, транспорт, экология, цифровизация госуслуг.
4. Сильная Россия: оборона, безопасность, защита суверенитета, поддержка участников СВО и ветеранов.
5. Эффективное государство: борьба с коррупцией, открытость власти, кадровая политика, поддержка молодежи в госслужбе.

Механизм реализации: «Партийный контроль» и бюджет

Особенность программы — жесткая привязка к бюджетному процессу. Фракция «Единая Россия» в Госдуме и региональных парламентах осуществляет контроль за финансированием положений программы.

• Пример: при обсуждении проекта бюджета 2024–2026 годов партия добивала увеличения финансирования на развитие села, обучение кадров и модернизацию центров занятости.
• Проводится регулярный мониторинг исполнения («Паспорт года», форумы «Есть результат!»).

Контакты для обращений

Обращения к руководству партии, центральному аппарату и приемной сети возможны через единые каналы связи.

Официальный сайт

Адрес: https://er.ru

На сайте размещены: полный текст Устава и Программы (Народной программы), новости деятельности, карта приемных, личный кабинет сторонника, раздел «Народный контроль».

Горячая линия / Единый контакт-центр

Телефон (бесплатно по России): 8-800-200-ER-ER (###-###-####)

Режим работы: ежедневно с 9:00 до 21:00 (по московскому времени). Принимаются обращения по реализации Народной программы, жалобы на работу чиновников, предложения по законодательству.

Номера телефонов Центрального аппарата (Москва)

• Приемная председателя партии: +7 (495) -97-37-37
• Генеральный совет / Президиум: +7 (495) -97-XX-XX (уточняйте на сайте в разделе «Структура»)
• Исполнительный комитет: +7 (495) -97-XX-XX

Электронный адрес (E-mail)

• Общие обращения в Центральный аппарат: info@er.ru
• Приемная председателя: predsedatel@er.ru
• Работа с обращениями граждан (Народный контроль): kontrol@er.ru
• Пресс-служба / СМИ: press@er.ru

Личный кабинет сторонника / участника

Для активного взаимодействия с партией, участия в примариз, голосования за народные инициативы и отслеживания статуса обращений предусмотрен личный кабинет.

• Доступ: через официальный сайт er.ru (кнопка «Вход / Личный кабинет») или напрямую по адресу lk.er.ru.
• Авторизация: через Госуслуги (ЕСИА), по номеру телефона или email.
• Функции:
  • Подача и отслеживание обращений (электронная приемная).
  • Участие в обсуждении законопроектов и инициатив.
  • Регистрация на мероприятия партии, волонтерские акции.
  • Доступ к закрытым материалам и методическим рекомендациям (для членов партии и активистов).

Личный прием граждан (Приемная сеть)

Партия «Единая Россия» обладает одной из самых разветвленных сетей приемных в стране (более 2500 приемных по всей России).

График приема (общие принципы)

• Центральная приемная (Москва): прием ведется по предварительной записи через сайт или по телефону горячей линии. Обычно: пн–пт 10:00–18:00.
• Региональные приемные (депутатов ГД, замгубернаторов, координаторов): график устанавливается локально. Обычно 1–2 раза в неделю в установленные часы.
• Мобильные приемные: выездные приемы в отдаленных районах, на предприятиях, в социальных учреждениях (расписание публикуется на сайтах региональных отделений).

Как записаться на прием

1. Через раздел «Приемные» на сайте er.ru (интерактивная карта).
2. По телефону горячей линии ###-###-####.
3. Через личный кабинет сторонника.
4. На месте (в порядке живой очереди, если есть свободные слоты).

Структура партии: Отделы и органы управления

Деятельность по реализации программы координируется через структуру Центрального аппарата и региональные отделения.

Ключевые структурные подразделения Центрального аппарата

• Аппарат Генерального совета — организационно-техническое обеспечение деятельности высших органов.
• Исполнительный комитет, текущее руководство партией между заседаниями Президиума.
• Отделы по реализации Народной программы (Проектные офисы): курируют отдельные блоки программы (семья, дети, ветераны, экология, цифровизация, поддержка СВО и др.).
• Отдел работы с обращениями граждан и народным контролем.
• Отдел взаимодействия с законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ.
• Пресс-служба и департамент информационных коммуникаций.
• Молодежное крыло, «Молодая гвардия Единой России» (отдельная структура с własной программой).

Региональный уровень

В каждом субъекте РФ функционирует Региональное отделение с собственным секретарем, политическим советом, исполкомом и сетью местных приемных. Контакты региональных отделений доступны в разделе «Регионы» на er.ru.

Руководство партии (на 2026 год)

Высшие органы партии формируются съездом. После XXIII съезда (июнь 2026 г.) состав руководства выглядит следующим образом (актуально на момент публикации):

Отзывы и общественное восприятие

Оценка программы и деятельности партии полярна и зависит от политических предпочтений оценщивающих. Ниже обобщены основные тезисы из открытых источников, СМИ и порталов отзывов за 2023–2026 гг.

Позитивные аспекты (со стороны сторонников и экспертов госстроя)

• Инструментальность программы: Наличие конкретных KPI (индикаторов) и «Паспортов» лет позволяет контролировать исполнение, в отличие от декларативных программ оппозиции.
• Бюджетная обеспеченность: Успешная практика «добивания» средств в федеральный бюджет под пункты программы (село, кадры, центры занятости).
• Приемная сеть: Реально работающий механизм обратной связи; тысячи решений вопросов граждан через приемные депутатов всех уровней.
• Синхронизация с наццелями: Программа не существует в вакууме, а является «дорожной картой» реализации указов Президента.
• Федеральные проекты: Запуск и поддержка масштабных инициатив («Старшее поколение», «Историческая память», «Цифровая Россия», поддержка участников СВО).

Критика и проблемные зоны (со стороны оппозиции, экспертов и граждан)

• Формализм исполнения: Критики указывают на подмену качественных изменений количественными отчетами («галочки» по индикаторам без реального улучшения жизни).
• Кадровая зависимость: Программа реализуется через чиновничью вертикаль, что порождает риски коррупции и имитации деятельности на местах.
• Отсутствие альтернативы внутри системы: Программа воспринимается как «программа власти», а не партии, что стимулирует апатию избирателей.
• Сложность доступа к механизмам: Для обычного гражданина путь от идеи до попадания в Народную программу через «Народный контроль» остается долгим и бюрократизированным.
• Вопросы идеологии: Эксперты отмечают размытость идеологического ядра (консерватизм, социальное государство, суверенитет) при попытке удовлетворить запросы слишком широкого электората.

Рейтинги и доверие (по данным ВЦИОМ, ФОМ, Levada-Center за 2024–2026 гг.)

• Уровень доверия партии стабильно находится в диапазоне 30–35% (ВЦИОМ), что обеспечивает конституционное большинство на выборах при текущей избирательной системе.
• Оценка реализации конкретных направлений (поддержка семей, патриотическое воспитание) выше, чем оценка общей экономической политики.

Резюме

Политическая программа «Единой России» (Народная программа) на 2024–2026 годы и далее до 2030/2036 гг. представляет собой детализированный управленческий документ, привязанный к бюджету и национальным целям. Её ключевая особенность, институционализация контроля исполнения через партийные проектные офисы, фракции в парламентах и сеть приемных.

Для гражданина основные точки входа во взаимодействие с программой:

1. Ознакомление с полным текстом на er.ru или сайте Минюста;
2. Обращение по проблеме через горячую линию ###-###-#### или приемную депутата (карта на сайте).
3. Участие в обсуждении инициатив через Личный кабинет или портал «Народный контроль».

Примечание: Контактные данные, состав руководства и актуальная редакция программы могут меняться. Обязательно сверяйте информацию на официальном сайте er.ru или в Приемной партии.