Данная статья представляет подробный обзор Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации — ключевого документа, регулирующего стандарты поведения нотариусов, их права, обязанности и ответственность․ Кодекс утвержден Министерством юстиции РФ и является обязательным для всех нотариусов, действующих на территории страны․

Описание документа

Правовая основа и статус

Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации принят:

• Решением Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 16 ноября 2015 г․ (протокол № 33)․
• Утвержден приказом Министерства юстиции РФ от 19 января 2016 г․
• Внесены изменения решением Собрания представителей от 23 апреля 2019 г․ (протокол № 40), утверждены приказом Минюста от 12 августа 2019 г․

Действие Кодекса основано на статье 6․1 Основ законодательства РФ о нотариате․ Он реализует принципы латинского нотариата (Россия является членом Международного союза нотариата) и направлен на повышение доверия государства и общества к профессии․

Структура Кодекса

Документ состоит из 10 глав, охватывающих все аспекты профессиональной деятельности:

1. Общие положения, определения, субъекты, обязательность норм․
2. Принципы профессиональной этики — заповеди МСН (Международного союза нотариата) и принципы российского нотариата (законность, совесть, профессиональная тайна, гуманность)․
3. Общие требования к профессиональному поведению, подробный перечень обязанностей (п․ 3․1) и запретов (п․ 3․2)․
4. Поведение нотариуса во внеслужебное время — ограничения по публичной деятельности, предпринимательству, инвестициям․
5. Отношения с лицами, обратившимися за совершением нотариального действия — информирование о тарифах, независимость, запрет навязывания услуг, сохранение тайны․
6. Отношения нотариуса и нотариальной палаты — исполнение решений палаты, отчетность, членские взносы, взаимодействие со СМИ․
7. Отношения нотариуса с коллегами — коллегиальность, запрет недобросовестной конкуренции, помощь стажерам․
8. Дисциплинарная ответственность — основания, виды взысканий (замечание, выговор, строгий выговор, исключение из палаты), порядок привлечения․
9. Меры поощрения, благодарность, почетные грамоты, знаки отличия за безупречную службу․
10. Заключительные положения — порядок вступления в силу․

Ключевые принципы (Глава 2)

Нотариус руководствуется заповедями МСН, среди которых:

• Законность и Правда: совершать действие только в уверенности в его законности; воздерживаться при сомнениях․
• Достоинство и Честь: работать с достоинством, советоваться с Честью․
• Справедливость и Осмотрительность: изучать материалы с повышенной тщательностью;
• Предупреждение споров: цель деятельности — предупреждение гражданско-правовых споров․

Принципы российского нотариата добавляют: исполнение обязанностей по закону и совести, сохранение профессиональной тайны, гуманность и уважение к человеку․

Основные запреты (п․ 3․2 Кодекса)

Нотариус не вправе:

• Заниматься предпринимательской деятельностью (искл․ преподавание, наука, творчество)․
• Оказывать посреднические услуги при заключении сделок․
• Действовать за границы нотариального округа (кроме случаев закона)․
• Совершать действия в своих интересах или интересах близких родственников/супруга․
• Работать без страхования профессиональной ответственности․
• Менять нотариальные тарифы или тарифы на услуги правового/технического характера․
• Использовать переданные средства/имущество не по назначению․
• Поручать работникам исполнение личных профессиональных обязанностей нотариуса․
• Уклоняться от проверок и предоставления документов палате/Минюсту․

Внеслужебная деятельность (Глава 4)

Нотариус должен избегать всего, что наносит ущерб престижу профессии․ Допускается: наука, преподавание, публичные лекции, общественная деятельность (не связанная с нотариатом), членство в НКО․ Запрещено: использование статуса нотариуса в личных/общественных целях, публичные оценки деятельности госорганов, участие в управлении бизнес-структурах (доли в УК, в доверительное управление)․

Дисциплинарная ответственность (Глава

Нарушение норм Кодекса влечет дисциплинарную ответственность перед нотариальной палатой․

Меры взыскания:

1. Замечание․
2. Выговор․
3. Строгий выговор․
4. Исключение из нотариальной палаты (последствует лишение лицензии)․

Рассмотрение дел ведет квалификационная комиссия палаты․ Нотариус имеет право обжаловать решение в Минюсте или суде․

---

Контакты для обращений (Органы контроля и регулирования)

Важно: Сам Кодекс — это нормативный документ, у него нет физического адреса или горячей линии․ Обращения по вопросам его применения, нарушений этики нотариусами, жалобам на действия нотариусов адресуются в нотариальные палаты субъектов РФ и Министерство юстиции РФ․

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — координирующий центр

• Официальный сайт: https://fnp․ru/ (основной портал нотариата РФ, реестр нотариусов, нормативная база)․
• Адрес: 119017, г․ Москва, ул․ Большая Якиманка, д․ 24, стр․ 1․
• Телефон приемной/справки: +7 (495) -56-29-29 (многоканальный)․
• Электронный адрес (общий): info@fnp․ru
• Электронный адрес (прием обращений): reception@fnp․ru

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст РФ) — госорган контроля

• Официальный сайт: https://minjust․gov․ru/ (раздел «Нотариат», реестр лицензий, нормативные акты)․
• Адрес: 125993, г․ Москва, Житомирский проспект, д․ 14, корп․ 2․
• Горячая линия Минюста (общая): +7 (495) -21-06-21․
• Телефон доверенного телефона (прием сообщений о коррупции): +7 (495) -21-06-21 (доб․ для коррупции)․
• Электронный адрес (интернет-приемная): через форму на сайте minjust․gov․ru/ru/appeals․

Нотариальные палаты субъектов РФ (Региональный уровень)

Именно в региональную палату (по месту действия нотариуса) подаются жалобы на нарушение Кодекса этики, заявления на личный прием к председателю палаты или в квалификационную комиссию․

• Поиск контактов своей палаты: Раздел «Нотариальные палаты» на сайте ФНП, https://fnp․ru/chambers/․
• Там указаны: адрес, телефоны приемной, график личного приема председателя/дежурного члена правления, email для обращений․

---

Электронные сервисы и Личный кабинет

Единый портал нотариата (ФНП)

Сайт: https://www․notariat․ru/ (информационно-справочный портал для граждан)․

• Поиск нотариуса: Реестр нотариусов с адресами, телефонами, режимом работы․
• Проверка полномочий: Сервис проверки статуса нотариуса по номеру лицензии или ФИО․
• Электронные услуги: Заказ выезда нотариуса на дом, запись на прием (в регионах-участниках пилота)․
• Личный кабинет гражданина: Доступен после авторизации через Госуслуги (ЕСИА)․ Позволяет отслеживать историю обращений, заказывать справки о наследственных делах (в тестовых регионах)․

Личный кабинет нотариуса (Корпоративный)

Доступен только нотариусам и сотрудникам контор через закрытый контур ФНП (Корпоративный портал ФНП)․ Используется для:

• Сдачи отчетности в палату (финансовая, статистическая)․
• Работы с ЕИСН (Единая информационная система нотариата), реестры завещаний, договоров, уведомлений․
• Получения квалификационных сертификатов, управления электронной подписью (ЭЦП)․
• Взаимодействия с комиссиями палаты по этике и дисциплине․

Вход осуществляется по ЭЦП (КЭП) нотариуса․

Госуслуги (Госуслуги․РФ)

Многие нотариальные услуги (заказ справок, запись к нотариусу в пилотных регионах, оплата госпошлины) интегрированы в ЕПГУ: gosuslugi․ru․

---

Личный прием и График приема

Личный прием в нотариальных палатах (для граждан и нотариусов)

Председатели палаты и члены правлений/квалификационных комиссий проводят личный прием граждан (жалоб на нотариусов) и нотариусов (вопросы этики, лицензирования)․

• График: Устанавливается каждой палатой самостоятельно․ Обычно 1-2 раза в неделю в рабочее время․
• Запись: Обязательная предварительная запись по телефону приемной палаты или через форму на сайте региональной палаты․
• Что взять: Паспорт, документы, подтверждающие нарушение (копии договоров, квитанции, переписка), заявление в 2 экземплярах․

Пример (Мосгорнотариат): Прием председателя, по вторникам и четвергам с 14:00 до 17:00 (предварительная запись тел․ +7 (495) -32-00-XX)․ Актуальный график смотрите на сайте вашей палаты․

Личный прием в Минюсте РФ

Прием граждан руководителями ведется по графику, публикуемому на сайте Минюста в разделе «Прием граждан»․ Обычно требуется предварительная запись через интернет-приемную или по телефону +7 (495) -21-06-21․

Режим работы нотариальных контор (для получения услуг)

Устанавливается каждым нотариусом самостоятельно в рамках закона (не менее 20 часов в неделю, в т․ч․ в вечернее/выходное время)․

• Уточняйте по телефону конкретного нотариуса или на сайте notariat․ru (карточка нотариуса)․
• Многие нотариусы работают по предварительной записи (онлайн или по телефону)․

---

Структура управления и Отделы (ФНП и региональные палаты)

Организационная структура обеспечивает контроль за соблюдением Кодекса этики․

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

• Съезд нотариусов РФ — высший орган․
• Совет ФНП — коллегиальный исполнительный орган (Председатель, Зам․ Председателя, члены)․
• Президиум Совета ФНП — оперативное управление․
• Ключевые комиссии (по этике и дисциплине):
  • Квалификационная комиссия ФНП — рассмотрение апелляций на решения региональных КК, сложных вопросов этики․
  • Комиссия по профессиональной этике и дисциплинарной ответственности, разработка рекомендаций, анализ практики․
  • Комиссия по законодательству и правовому обеспечению — правовая экспертиза․
• Аппарат ФНП (Отделы): Отдел правового обеспечения, Отдел информатизации (ЕИСН), Отдел международного сотрудничества, Финансовый отдел, Отдел кадров и документации․

Нотариальная палата субъекта РФ (Региональная)

• Общее собрание членов палаты — высший орган․
• Правление палаты (Председатель, Зам․ Председателя, Члены Правления)․
• Квалификационная комиссия (КК) — Ключевой орган по этике: рассмотрение дел о нарушении Кодекса, назначение взысканий, выдача/продление лицензий, аттестация стажеров․
• Ревизионная комиссия, финансовый контроль․
• Аппарат палаты (Отделы): Юридический отдел (подготовка материалов для КК), Отдел организации нотариальной деятельности (проверки контор), Бухгалтерия, Секретариат/Канцелярия (работа с обращениями граждан)․

---

Руководство (На 2026 год)

Данные актуальны на ․ Состав руководства может меняться; актуальную информацию смотрите на сайтах ФНП и Минюста․

Министерство юстиции РФ

• Министр юстиции РФ: Константин Анатольевич Чуйченко (с 2020 г․)․
• Заместитель Министра (курирует нотариат): Информация уточняется на сайте Минюста (структура аппарата)․ Обычно нотариатом курирует один из замминистров / Статс-секретарь․
• Главное управление нотариата и правовой информации (ГУНПИ): Руководитель управления, ключевой чиновник по нотариату․

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

• Председатель Совета ФНП: Павел Владимирович Казаков (избран на съезде 2021 г․, переизбран в 2024 г․)․
• Заместители Председателя Совета ФНП: Несколько человек (курируют разные направления: законодательство, ЕИСН, международная деятельность, этика/дисциплина)․
• Руководитель Аппарата ФНП (Директор): Назначается Советом ФНП․

Региональные палаты

Председатели палаты субъектов РФ избираются Общими собраниями членов палаты на срок 3 года․ Контакты конкретного председателя вашего региона — на сайте региональной палаты (раздел «О палате» -> «Руководство»)․

---

Отзывы и практика применения Кодекса

Поскольку Кодекс, это нормативный акт, «отзывы» в привычном понимании (как на товар) не применимы․ Однако существует судебная и дисциплинарная практика, формирующая понимание норм․

Типичные нарушения, выявленные Квалификационными комиссиями (статистика ФНП):

1. Нарушение п․ 3․1․2 (Профессиональная тайна): разглашение сведений о действиях к третьим лицам, несанкционированный доступ сотрудников к архивам/ЭЦП․
2. Нарушение п․ 3․1․11 / 3․2․6 (Тарифы): завышение/занижение стоимости услуг правового/технического характера, отказ от установленных палатой тарифов․
3. Нарушение п․ 5․2․1 / 5․2․2 (Навязывание услуг): требование оплаты услуг технического характера (ксерокопия, сканирование, печать договора) у сторонних фирм или собственных работников как обязательного условия․
4. Нарушение п․ 3․2․4 (Запрет действий в своих интересах): совершение действий по поручению супруга/родственников без отвода․
5. Нарушение п․ 4․9 (Предпринимательство): участие в управлении ЮЛ, не перевод доли в ДУ․
6. Нарушение п․ 3․1․8 (Вежливость/Внешний вид): грубость с клиентами, прием в состоянии опьянения (фиксируется протоколами проверок)․

Позиция судов и ФНП (Резюме практики):

• Презумпция добросовестности: нотариус должен доказывать отсутствие вины при обжаловании взыскания․
• Принцип «Сомневайся, воздерживайся» (п․ 2․1․3): суды поддерживают нотариусов, отказавших в действии при риске нарушения закона, даже если клиент считает отказ необоснованным․
• Страхование ответственности (п․ 3․2․5): отсутствие полиса — основание для немедленного исключения из палаты (лишения лицензии)․
• Внеслужебное поведение (Гл․ 4): публичные посты в соцсетях с оценками судов/властей, фото в недопустимом контексте, основание для взыскания «Выговор» или «Строгий выговор»․

Где изучить практику:

• Сайт ФНП: Раздел «Деятельность» -> «Квалификационные комиссии» -> «Обзор практики КК» / «Рекомендации»․
• Сайт Минюста: Раздел «Нотариат» -> «Нормативная правовая база» -> «Письма и разъяснения»․
• Судебные акты (ГАС «Правосудие» / Карточка дела): Поиск по статье 6․1 Основзакона о нотариате, Кодексу этики․

---

Краткая шпаргалка: Куда обращаться?

Вопрос / Проблема	Куда обращаться (Первичный уровень)	Апелляция / Высший контроль
Жалоба на нарушение этики нотариусом (грубость, тарифы, тайна, отказ без оснований)	Нотариальная палата субъекта РФ (Квалификационная комиссия)․ Заявление в письменном виде (почта, лично, портал палаты)․	ФНП (Квалификационная комиссия ФНП) -> Минюст РФ -> Суд․
Вопросы лицензирования, аттестации, стажировки	Нотариальная палата субъекта РФ (КК, Юридический отдел)․	ФНП -> Минюст РФ․
Нарушение нотариусом закона (подделка, хищение средств — уголовное право)	Полиция / Следственный комитет / Прокуратура (заявление о преступлении)․ Параллельно — в Палату (дисциплина)․	Суд․
Обжалование решения КК палаты (взыскание, исключение)	Квалификационная комиссия ФНП (в течение 10 дней)․	Минюст РФ (в течение 10 дней) -> Арбитражный суд (по месту палаты)․
Поиск нотариуса, проверка лицензии, тарифы, образцы документов	Сайт ФНП (fnp․ru) или notariat․ru -> Реестр нотариусов․	—
Электронные услуги (заказ выезда, наследственные дела, ЕИСН)	Портал notariat․ru / Госуслуги / Сайт конкретного нотариуса․	Техподдержка портала (телефон на сайте)․

---

Кодекс профессиональной этики нотариусов РФ — это не просто декларация намерений, а жесткий инструмент регулирования․ Он делает нотариата профессией с высоким порогом входа и строгим контролем за качеством․

Для граждан: Знание основ Кодекса (тарифы, тайна, запрет навязывания услуг, независимость) — лучшая защита своих прав при посещении нотариуса․

Для нотариусов: Ежедневное соблюдение Главы 3 и 5, гарантия сохранения лицензии и репутации․ Регулярное изучение разъяснений ФНП и практики КК, профессиональная необходимость․

Все нормативные материалы, реестры и контакты доступны на официальных ресурсах: minjust․gov․ru, fnp․ru, notariat․ru․

---

Статья подготовлена на основе текста Кодекса (утв․ Минюстом , изм․ от ), данных сайтов ФНП и Минюста РФ․ Актуальность контактных данных и руководства указана на ․ Перед визитом или отправкой обращения рекомендуется уточнить график приема и реквизиты на официальных сайтах региональной нотариальной палаты․