Президиум областного суда: устройство, полномочия и порядок деятельности

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации информации: 28 июня 2026 г.

Описание: Что такое Президиум областного суда?

Президиум областного (краевого, городского) суда — это внутренний коллегиальный орган управления соответствующим судом общей юрисдикции. Он не занимается непосредственным рассмотрением гражданских, уголовных или административных дел по существу (в первом экземпляре), а осуществляет организационно-распорядительные, консультативные и процессуальные функции, направленные на обеспечение правильного и единообразного применения законодательства.

Согласно Федеральному конституционному закону (ФКЗ) «О судебной системе РФ» и ФКЗ «Об областных (краевых, городских) судах», а также регламентам, утверждаемым Верховным Судом РФ, Президиум является ключевым элементом внутренней судебной самоорганизации.

Ключевые характеристики:

  • Правовая природа: Коллегиальный орган суда, не являющийся судебной коллегией по рассмотрению дел.
  • Состав: Председатель суда, его заместители и члены суда (судьи). Состав Президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.
  • Периодичность заседаний: Не реже 2 раз в месяц.
  • Кворум: Заседание правомочно, если присутствует более половины членов Президиума.
  • Регламент: Порядок работы регулируется регламентом, утверждаемым соответствующим верховным судом республики, краевым, областным судом.

Основные полномочия Президиума областного суда

Полномочия делятся на организационно-управленческие и процессуальные (судебные).

Организационно-управленческие полномочия (внутренняя деятельность)

  1. Формирование судебной практики: Анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики, рассмотрение докладов председателей судебных коллегий о положении законности в судах области.
  2. Кадровые вопросы: Представление Президенту РФ кандидатур на назначение судей, представление о прекращении полномочий судей, рассмотрение вопросов поощрения и дисциплинарной ответственности судей (в пределах компетенции).
  3. Организация работы суда: Утверждение структуры аппарата суда, штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, распределение дел между коллегиями и судьями.
  4. Бюджет и имущество: Рассмотрение отчетов о выполнении бюджета суда, вопросы материально-технического обеспечения, информационной безопасности;
  5. Присяжные заседатели: Утверждение общих списков присяжных заседателей для суда.
  6. Квалификационная коллегия: Делегирование представителей в квалификационную коллегию субъекта РФ.

Процессуальные полномочия (рассмотрение дел)

Это уникальная черта Президиума — он выступает кассационной и надзорной инстанцией по делам, рассмотренным судом в первом экземпляре (в составе коллегии или единолично судьей).

  • Кассационное производство: Рассмотрение жалоб и представлений на решения и определения судов области, вступившие в законную силу (ст. 376.1–376.11 ГПК РФ, ст. 401.1–401.11 АПК РФ, ст. 477–477.1 УПК РФ, ст. 320.1–320.11 КАС РФ).
  • Надзорное производство: Рассмотрение представлений Председателя Верховного Суда РФ, Генерального Прокурора РФ и их заместителей о проверке законности вступивших в силу судебных актов (надзорная инстанция).
  • Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам: Рассмотрение заявлений о пересмотре судебных актов в силу новых обстоятельств (ст. 392 ГПК РФ, ст. 310 АПК РФ, ст. 413 УПК РФ, ст. 256 КАС РФ), в случаях, установленных законом.
  • Вопросы компетенции: Разрешение споров о компетенции между судами области.
  • Иные процессуальные полномочия: Направленные на обеспечение справедливого и эффективного судопроизводства, единообразного применения права (например, рассмотрение вопросов о передаче дел из суда в суд внутри области).

Порядок рассмотрения на заседании Президиума:

Дела рассматриваются в открытом судебном заседании (за исключением случаев, предусмотренных законом) с обязательным участием прокурора. По результатам рассмотрения выносится определение Президиума, которое может оставить судебный акт без изменения, а жалобу/представление — без удовлетворения, либо отменить/изменить акт и вынести новый.

Контакты для обращений (Общие сведения)

Важно: Поскольку в РФ функционирует 85 областных (краевых, городских) судов, единых контактных данных для «Президиума областного суда» не существует. Ниже приведены общие принципы поиска контактов конкретного суда и федеральные координаты надзорных инстанций.

Официальный сайт

У каждого областного суда есть официальный интернет-ресурс в доменной зоне .sud.ru (например: moskva.sud.ru, spb.sud.ru, lenobl.sud.ru).

  • На сайте всегда размещены: реквизиты, график приема, реестр вступивших в силу решений, календарь заседаний Президиума, форма электронного обращения.
  • Единый портал судебной системы: courts.ru — карта судов и ссылки на сайты конкретных судов.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных бюро

Для получения информации о ходе производства по делу, заседаниях Президиума, порядке подачи документов:

  • Единый справочно-информационный номер судебной системы (бесплатно по РФ): ###-###-#### (работает в рабочее время по Москве).
  • На сайте конкретного областного суда в разделе «Контакты» или «Справочно-информационное бюро» указаны локальные номера телефонов (часто с добавочными для гражданских, уголовных, административных коллегий).

Номера телефонов (Пример структуры)

Телефоны конкретного Президиума (канцелярия Председателя, секретариат Президиума) публикуются на сайте суда. Типовая структура:

  • Канцелярия Председателя суда / Секретариат Президиума: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXX)
  • Справочно-информационное бюро (СИБ): +7 (XXX) XXX-XX-XX
  • Приемная Председателя: +7 (XXX) XXX-XX-XX

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта суда обычно имеет формат: court@[код_суда].sud.ru или [код_суда]@courts.ru.

Для направления процессуальных документов (жалоб, заявлений) в Президиум ОБЯЗАТЕЛЬНО используйте:

  1. Систему «Мой Арбитр» (для АПК) / ГАС «Правосудие» / ГАС «Судебные решения» (для ГПК/УПК/КАС) — для участников дела с ЭЦП.
  2. Почту России (ценным письмом с вложением) на юридический адрес суда.
  3. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), раздел «Обращения в суды».

На простой e-mail суда процессуальные документы направлять не рекомендуется — они могут не быть приняты к производству из-за неподписанности ЭЦП.

Личный кабинет

Для отслеживания статуса дела, рассмотренного (или подлежащего рассмотрению) в Президиуме областного суда, используются федеральные автоматизированные системы:

  • ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»): sudact.ru — поиск по номеру дела, ФИО, ИНН. Доступен история движения дела, тексты определений Президиума.
  • ГАС «Судебные решения»: bsr.sudrf.ru — банк данных судебных актов (в т.ч. определений Президиумов).
  • Мой Арбитр (my.arbitr.ru): Для экономических споров (АПК РФ).
  • Личный кабинет участника дела на Госуслугах (esia.gosuslugi.ru): Уведомления о заседаниях Президиума, доступ к электронным копиям определений.

Личный прием и График приема

Личный прием Председателя суда / Заместителей (членов Президиума)

Председатель областного суда и его заместители (входящие в Президиум) проводят личный прием граждан по обращениям, не являющимся процессуальными документами (жалоба на работу суда, запрос информации, вопросы социального характера и т.д.).

  • Порядок записи: Через сайт суда (раздел «Личный прием» / «Запись на прием»), по телефону приемной, через Госуслуги.
  • Требования: Паспорт, документы, подтверждающие полномочия (доверенность), текст обращения в 2 экземплярах.
  • Место: Здание областного суда (адрес на сайте).

График приема (Типовый пример)

Точный график уточняйте на сайте ВАШЕГО областного суда.

Должностное лицо Дни недели Время Примечание
Председатель суда Понедельник, Среда 14:00 – 17:00 По предварительной записи
Заместитель Председателя (курирующий гражданское/уголовное) Вторник, Четверг 10:00 – 13:00 По предварительной записи
Секретариат Президиума (консультации по порядку подачи кассации) Понедельник – Пятница 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00) Телефон/окно СИБ

Структура суда: Отделы и Коллегии

Президиум координирует работу структурных подразделений суда. Типичная структура областного суда:

  • Судебные коллегии (рассматривают дела по существу):
    • Гражданская судебная коллегия
    • Уголовная судебная коллегия
    • Административная судебная коллегия (если образована)
    • Коллегия по делам административно-правовых отношений
  • Аппарат суда (обеспечение деятельности):
    • Департамент (Управление) делами коллегий / Секретариат Президиума (ключевое звено для кассации)
    • Справочно-информационное бюро (СИБ)
    • Отдел кадров / Кадровая служба
    • Финансово-экономический отдел / Бухгалтерия
    • Отдел информационных технологий (ИТ-отдел)
    • Отдел охраны / Служба судебных приставов при суде (баллифы)
    • Секретариат квалификационной коллегии (при суде)

Руководство (Состав Президиума)

Состав Президиума утверждается Президентом РФ. Официальный состав (ФИО, фото, краткие биографии) публикуется на сайте конкретного областного суда в разделе «Суд» → «Руководство» или «Президиум».

Типовая номенклатура должностей в Президиуме:

  1. Председатель областного суда (Председатель Президиума).
  2. Заместители Председателя суда (обычно 3–5 человек, курируют коллегии и направления).
  3. Члены Президиума, судьи областного суда (из числа судей данного суда, избираемые/утверждаемые в установленном порядке).

Пример из новостей (июнь 2026): В Ярославской области полномочия председателя областного суда осуществляет Виктор Малахов (назначен по представлению Председателя ВС РФ).

Отзывы и оценка деятельности

Поскольку Президиум — это государственный орган власти, понятие «отзывы» применимо к качеству правosuдия и сервиса. Гражданами и адвокатами отмечаются следующие аспекты:

Позитивные моменты:

  • Единообразие практики: Определения Президиумов часто становятся ориентирами для нижестоящих судов области.
  • Доступность информации: Внедрение ГАС «Правосудие» и публикация определений Президиумов в открытом доступе.
  • Электронное взаимодействие: Возможность подачи кассационных жалоб через Госуслуги/Мой Арбитр без визита в суд.

Проблемные зоны (частые жалобы в обращениях в ВС РФ / Квалификационную коллегию):

  • Сроки рассмотрения: Превышение разумных сроков рассмотрения кассационных жалоб (закон устанавливает до 3 месяцев, на практике бывает дольше из-за загруженности).
  • Формализм: Отказ в принятии жалоб из-за несоответствия формы (неоплата госпошлины, неправильное оформление, отсутствие копий для сторон) без предоставления времени на устранение недостатков.
  • Сложность дозвона: Перегруженность линий СИБ в периоды массовых приемов.
  • Непрозрачность повестки: Не всегда оперативно публикуется повестка заседаний Президиума заранее.

Куда жаловаться на действия/бездействие Президиума / судей:

  1. Председателю Верховного Суда РФ (в надзорном порядке — ст. 43 ФКЗ «О ВС РФ»).
  2. Квалификационной коллегии судей субъекта РФ (по вопросам этики, дисциплинарных проступков судей).
  3. Совету судей областного суда (внутренний орган самоуправления).
  4. Генеральному прокурору РФ (представление о проверке законности акта Президиума).

Краткая шпаргалка: Как обратиться в Президиум областного суда с кассационной жалобой

  1. Убедитесь в сроке: 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу (ГПК, АПК, КАС) / 1 год (УПК — для осужденного).
  2. Подготовьте пакет: Жалоба (по форме/содержанию ст. 376.4 ГПК и др.), копии для всех участников дела, квитанция об оплате госпошлины (50% от базовой для физлиц, полная для юрлиц — проверяйте НК РФ ст. 333.19), документы, подтверждающие полномочия представителя.
  3. Направьте: Через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (с ЭЦП) ИЛИ Почтой России (ценным письмом с описью вложения) на адрес: Наименование областного суда, Адрес здания суда, Примечание: «В Президиум».
  4. Отслеживайте: По номеру дела в ГАС «Правосудие» (sudact.ru) или в личном кабинете Госуслуг.

Данная статья носит справочный характер. Для получения актуальных контактов, графика приема и повестки заседаний Президиума конкретного областного суда обязательно обращайтесь на официальный сайт этого суда (домен .sud.ru) или звоните по единой горячей линии ###-###-####.