Описание: Исторический контекст и преемственность власти

Первым Президентом Российской Федерации стал Борис Николаевич Ельцин (избран 12 июня 1991 года)․ Он занимал эту должность с 1991 по 1999 год․ 31 декабря 1999 года Борис Ельцин подал заявление об уходе в отставку досрочно․

В соответствии со статьей 92 Конституции РФ (в редакции того времени), в случае прекращения исполнения полномочий Президента его обязанности исполняет Председатель Правительства РФ до избрания нового главы государства․

В этот момент Председателем Правительства был Владимир Владимирович Путин․ Таким образом, с 31 декабря 1999 года по 7 мая 2000 года он исполнял обязанности Президента Российской Федерации (Бывший исполняющий обязанности)․

На внеочередных выборах 26 марта 2000 года Владимир Путин победил в первом туре и 7 мая 2000 года вступил в должность Второго Президента Российской Федерации․

Краткий ответ: Непосредственно после ухода в отставку Бориса Ельцина обязанности главы государства исполнял Владимир Путин (как Председатель Правительства), а затем он стал вторым избранным Президентом России․

Официальный сайт

Официальный интернет-портал Президента Российской Федерации (преемника Ельцина и действующего главы государства):

• Сайт: kremlin․ru
• Сайт Президентской библиотеки имени Б․Н․ Ельцина: prlib․ru (архивы, документы, хроника двух президентов)

Контакты для обращений (Администрация Президента РФ)

Обращения к Президенту России (ныне Владимиру Путину, преемнику Ельцина) можно направить через официальные каналы приема граждан:

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый общероссийский номер горячей линии Президента: ###-###-#### (звонок по России бесплатный, круглосуточно)․
• Телефон справочно-информационной службы Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02 (московское время)․
• Факс Администрации Президента: +7 (495) -06-36-06․

Электронный адрес (Интернет-приемная)

Основной способ обращения — через официальный портал интернет-приемной:

• Форма обращения: letters․kremlin․ru
• На сайте доступен раздел «Написать письмо Президенту», где можно оставить обращение, жалобу или предложение с прикреплением файлов․

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (Администрация Президента Российской Федерации)․

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для отслеживания статуса рассмотрения обращения и получения ответа в электронном виде используется:

• Личный кабинет на портале «Госуслуги» (ESIA): gosuslugi․ru (раздел «Обращения к руководителям органов власти»)․
• Личный кабинет на сайте letters․kremlin․ru после авторизации через ЕСИА․

Личный прием граждан / График приема

Важно: Президент Российской Федерации не проводит ежедневный личный прием граждан в привычном понимании (как руководители районных администраций)․ Работа с обращениями организована через систему приема:

1. Интернет-приемная (основной канал, работает 24/7)․
2. Почтовые обращения (рассматриваются в установленные законом сроки — до 30 дней, в сложных случаях до 3 месяцев)․
3. Горячая линия (телефон ###-###-####)․
4. Выездные приемы / Рабочие поездки: В ходе поездок по регионам Президент встречается с жителями, участниками форумов, ветеранами (формат «Прямая линия» или встречи на местах)․

График приема в территориальных органах Администрации Президента (пленipotentiaries в федеральных округах) уточняется на сайтах соответствующих представительств․

Отделы / Структура Администрации Президента (Ключевые блоки, сформированные после 2000 г․)

После прихода к власти Владимира Путина структура Администрации Президента была существенно реформирована для усиления вертикали власти․ Основные структурные подразделения на текущий момент:

• Чанцелярия Президента РФ (руководитель — Антон Вайно)․
• Совет Безопасности РФ (Секретарь — Сергей Шойгу)․
• Главное управление внутренней политики․
• Управление по работе с обращениями граждан и организациями (отвечает за горячую линию и интернет-приемную)․
• Управление по кадровой политике и кадрам госслужбы․
• Протокольное управление․
• Пресс-служба Президента РФ (Заведующий — Дмитрий Песков)․
• Представительства Президента в 8 федеральных округах (введены указом Путина в 2000 г․)․
• Служба защиты Президента РФ (СБП) и ФСО (обеспечение безопасности и связи)․

Руководство: Владимир Владимирович Путин

Биографическая справка (в контексте преемственности)

• Дата рождения: 7 октября 1952 г․ (Ленинград)․
• Карьера до 1999 г․: КГБ СССР, Советник ректора ЛГУ по международным связям, Советник председателя Ленинградского горсовета, Заместитель председателя Комитета по внешним экономическим связям, Заместитель главы администрации города (при А․ Собчаке), работа в УК КГБ/ФСБ (руководитель УК ФСБ в 1998–1999 гг․), Секретарь Совбеза РФ (март–август 1999), Председатель Правительства РФ (с августа 1999 г․)․
• Исполнение обязанностей Президента: 31 декабря 1999 – 7 мая 2000 г․ (по указу уходящего Президента Ельцина № 1763)․
• Президентские сроки:
  • II Президент РФ: 7 мая 2000 – 7 мая 2008 г․
  • Председатель Правительства РФ: 8 мая 2008 – 7 мая 2012 г․ (при Президенте Д․ Медведеве)․
  • IV Президент РФ: 7 мая 2012 – 7 мая 2018 г․
  • V Президент РФ: с 7 мая 2018 г․ по настоящее время (избран в 2018 и 2024 гг․)․

Отзывы / Исторические оценки и общественное мнение

Передача власти от Ельцина к Путину в 1999–2000 гг․ стала первым в новейшей истории России примером мирной и конституционной смены верховного руководителя․ Оценки этого перехода в обществе и экспертном сообществе полярны:

Позитивные аспекты (часто упоминаемые сторонниками и в официальной риторике):

• Стабильность: Выход из хаоса 90-х, остановка распада государства, укрепление вертикали власти․
• Экономический рост: В 2000–2008 гг․ обеспечен рост ВВП, реальных доходов, погашение внешнего долга․
• Восстановление управляемости: Реформа федеральных округов, упорядочение регионального законодательства, налоговая реформа (плоская шкала НДФЛ 13%)․
• Социальные гарантии: Начало выплаты зарплат и пенсий без задержек, запуск нацпроектов (Здоровье, Образование, Жилище, Сельское хозяйство) с 2006 г․

Критика и проблемы (высказываемые оппозицией, правозащитниками, западными экспертами):

• Сужение демократических свобод: Контроль над ключевыми ТВ-каналами (НТВ, ТВ-6, ТВС), изменение избирательного законодательства (отмена выборов глав регионов в 2004 г․, восстановлены только в 2012 г․), усложнение регистрации партий․
• Вторая чеченская война: Началась еще при Ельцине (август 1999), но активная фаза и «зачистки» пришлись на первый срок Путина․ Высокая ценна в жизнях военных и гражданских․
• Дело «ЮКОС» и Ходорковского (2003): Символ пересмотра результатов приватизации и подчинения бизнеса интересам государства․
• Коррупция и клановость: Критика за формирование «силовой олигархии» и неэффективность борьбы с коррупцией на верхах․
• Конституционная реформа 2020 г․: Обнуление президентских сроков, позволяющее Путину баллотироваться в 2024 и 2030 гг․, оценена критиками как увековечивание власти․

Ретроспективные взгляды на 1999–2000 гг․:

По данным ВЦИОМ и Левада-Центра, в момент назначения Путина исполняющим обязанности (декабрь 1999) его рейтинг доверия составлял около 2–3%, но к марту 2000 года вырос до 50%+ благодаря жесткой позиции по Чечне и образу «сильной руки»․ Многие политологи (Г․ Батов, Л․ Шевелькова, С․ Карганов) называют передачу власти «операцией «Наследник»», заранее спланированной командой Ельцина («Семь банкиров», «Семья») для гарантии иммунитета ушедшему президенту и его окружению (Указ № 1763 от «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение полномочий, и членам его семьи»)․

Справка: Краткий список Президентов РФ (для контекста)

1. Борис Николаевич Ельцин — 10 июля 1991 (избрание) / 25 декабря 1991 (после распада СССР) — 31 декабря 1999 (отставка)․ Первый Президент․
2. Владимир Владимирович Путин, 31 декабря 1999 – 7 мая 2000 (исполнял обязанности) → 7 мая 2000 – 7 мая 2008 (II Президент)․
3. Дмитрий Анатольевич Медведев, 7 мая 2008 – 7 мая 2012 (III Президент)․
4. Владимир Владимирович Путин — 7 мая 2012 – настоящее время (IV и V Президент)․