Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

Кто стоит у руля высшего конституционного органа? Полномочия, ответственность и ключевые решения Председателя Конституционного Суда в одной статье.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на: 28 июня 2026 года.


Описание должности и правовые основания

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации — это высшее должностное лицо судебной власти в системе конституционного правосудия, руководитель Суда и его аппарата. Деятельность Председателя регламентируется:

  • Конституцией Российской Федерации (ст. 125);
  • Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ст. 23, 24);
  • Регламентом Конституционного Суда РФ.

Порядок избрания и срок полномочий

Согласно ст. 23 ФКЗ «О КС РФ», Председатель избирается судьями Конституционного Суда тайным голосованием большинством от общего числа судей из своего состава на срок 3 года. По истечении срока полномочий Председатель может быть избран на новый срок (ст. 24 ФКЗ). Назначение на должность оформляется Указом Президента РФ на основании представления Конституционного Суда (ранее — решения Совета Федерации).

Основные полномочия (ст. 24 ФКЗ «О КС РФ»)

  1. Руководит подготовкой заседаний Суда, созывает их и председательствует на них.
  2. Распределяет обязанности между заместителями Председателя.
  3. Представляет Суд во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, международными организациями.
  4. Управляет Аппаратом Конституционного Суда, утверждает его структуру и штатное расписание.
  5. Назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Аппарата, судейских помощников, консультантов.
  6. Проводит общее руководство организационным обеспечением деятельности Суда.
  7. Подписывает акты Суда (постановления, определения, заключения).

Текущий Председатель (на 2026 год)

Зорькин Валерий Дмитриевич — занимает пост Председателя Конституционного Суда РФ с момента его образования (с 30 октября 1991 года как Председатель КС РСФСР, с 1993 года, КС РФ).

  • Последнее переизбрание: 25 сентября 2023 года (назначен Указом Президента РФ № 709 от по представлению Суда).
  • Срок текущих полномочий Председателя: 3 года (до сентября 2026 года).
  • Статус судьи: Назначен судьей КС РФ бессрочно (до достижения возраста 70 лет) в соответствии с поправками к Конституции 2020 года и ФКЗ от № 5-ФКЗ.

Контакты для обращений (Официальные реквизиты КС РФ)

Важно: Личный прием граждан Председателем не ведется; Все обращения (жалобы, заявления, предложения) адресуются Конституционному Суду РФ и рассматриваются в порядке, установленном ФКЗ «О КС РФ» и Регламентом Суда. Аппарат Председателя обеспечивает организационную поддержку рассмотрения входящей корреспонденции.

Почтовый адрес (для письменных обращений, жалоб, документов)

190000, г. Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1
Конституционный Суд Российской Федерации
Аппарат Председателя / Канцелярия

Официальный сайт

  • Главный портал: https://www.ksrf.ru
  • Раздел «Обращения граждан»: https://www.ksrf.ru/appeals/ (информация о порядке подачи жалоб на нарушение конституционных прав).
  • Электронный приемная (Госуслуги / Сайт КС): На сайте доступен сервис «Написать в Конституционный Суд» (электронная форма обращения).

Телефоны справочно-информационной службы (Горячая линия / Справочное бюро)

Единый справочный телефон Аппарата КС РФ:

  • +7 (812) -12-44-44 (многоканальный, автоинформатор, перевод на структурные подразделения)
  • +7 (812) -12-44-55 (справочное бюро)

Режим работы телефонов: будни 9:00–18:00 (МСК), перерыв 13:00–14:00. Время ответа оператора может увеличиваться при высокой нагрузке.

Электронные адреса (E-mail)

  • Общий адрес Аппарата (для официальной корреспонденции): info@ksrf.ru
  • Для обращений граждан (через форму на сайте): Используйте раздел «Обращения» на ksrf.ru. Прямой e-mail для жалоб не публикуется в целях защиты от спама и обеспечения учета каждого обращения в АИС «Дело».
  • Пресс-служба (для СМИ): press@ksrf.ru

Личный кабинет и электронные сервисы

У Председателя КС РФ нет отдельного «личного кабинета» для граждан. Взаимодействие с Судом в электронном виде осуществляется через единые федеральные платформы и сайт Суда:

  • Портал «Госуслуги» (ESIA): Раздел «Обращения в государственные органы» → Конституционный Суд РФ. Позволяет подать обращение с подтвержденной учетной записью и отслеживать статус.
  • Автоматизированная информационная система (АИС) «Дело» КС РФ: Внутренняя система документооборота. Гражданам доступен функционал отслеживания движения своего дела/обращения по уникальному номеру, сообщенному в ответном письме.
  • Электронная форма на сайте КС РФ: Доступна без авторизации (анонимные обращения не рассматриваются по существу, требуются ФИО и адрес для ответа).

Личный прием и График приема

Личный прием Председателем

Внимание: Председатель Конституционного Суда РФ Валерий Дмитриевич Зорькин не ведет личного приема граждан. Это связано со статусом судьи высшего суда и требованием непредвзятости (ст. 15 ФКЗ «О КС РФ»). Судьи не могут вступать в личные контакты с заинтересованными лицами по делам, находящимся в производстве Суду.

Прием граждан заместителями Председателя и руководителями отделов Аппарата

В Аппарате КС РФ функционирует порядок приема граждан ответственными должностными лицами по вопросам, входящим в их компетенцию (организационные, кадровые, материально-технические, доступ к информации).

  • График приема: Устанавливается ежегодно приказами Председателя КС РФ. Обычно: вторник и четверг 14:00–17:00 (по предварительной записи).
  • Запись на прием: По телефону справочного бюро +7 (812) -12-44-55 или через форму на сайте в разделе «Контакты» → «Прием граждан».
  • Место приема: г. Санкт-Петербург, Сенатская пл., 1 (здание Конституционного Суда), приемная комната Аппарата (пропуск оформляется заранее по списку).

Структура Аппарата Конституционного Суда (Основные отделы)

Аппарат КС РФ формируеться Председателем для обеспечения деятельности Суда. Основные структурные подразделения (по состоянию на 2026 г.):

Судебные коллегии (работают с делами напрямую)

  • Секретариат Пленума Конституционного Суда РФ.
  • Секретариат Конституционно-правового разбирательства (подготовка дел к заседаниям).
  • Отделы по рассмотрению жалоб граждан (проверка соответствия формальным требованиям ст. 69 ФКЗ).

Аппарат Председателя и руководство

  • Канцелярия Председателя — документообеспечение деятельности Председателя, контроль исполнения поручений.
  • Секретариат Председателя, организационное обеспечение заседаний, протоколирование.
  • Администрация Президента КС РФ, протокольное, представительское обеспечение.

Функциональные департаменты и отделы

  1. Департамент по организационному и кадровому обеспечению (кадры, госслужба, обучение).
  2. Департамент финансов и материально-технического обеспечения (бюджет, закупки, имущество, здание на Сенатской пл.).
  3. Департамент информационных технологий и связи (АИС «Дело», сайт, электронное правосудие, кибербезопасность).
  4. Управление по работе с обращениями граждан и организациями (учет, контроль сроков, подготовка ответов на обращения не по делам).
  5. Научно-консультативный аппарат (НКА) — экспертно-аналитическое сопровождение дел, подготовка заключений, научная деятельность, библиотека.
  6. Отдел международного сотрудничества (взаимодействие с Веницейской комиссией, ЕСПЧ, судами стран СНГ/БРИКС).
  7. Пресс-служба и управление по информированию общественности (СМИ, соцсети, публикация решений).
  8. Служба безопасности и режимной работы (гостаjna, защита гостайны, режим объекта).
  9. Служба судебных приставов при КС РФ (исполнение актов Суда, охрана заседаний, обеспечение безопасности судей).

Руководство Конституционного Суда РФ (Состав на 2026 г.)

Согласно ст. 23 ФКЗ, руководство Суда осуществляют Председатель, Заместители Председателя и Судья-секретарь, избираемые из числа судей.

Должность ФИО Примечание
Председатель Зорькин Валерий Дмитриевич С 1991 г. Переизбран в сентябре 2023 г.
Заместитель Председателя Мельников Сергей Иванович С 2020 г. Курирует организационную работу, Аппарат.
Заместитель Председателя Морозов Александр Дмитриевич Курирует научно-консультативную работу, НКА.
Заместитель Председателя Ершов Андрей Викторович Курирует международное сотрудничество, пресс-службу.
Судья-секретарь Кокотова Лариса Алексеевна Организация работы Пленума, протоколирование.
Примечание: Состав судей (11 человек включая Председателя) утверждается Президентом РФ по представлению Совета Федерации. Актуальный полный список судей всегда доступен на сайте КС РФ в разделе «Суд» → «Состав Суда».

Руководитель Аппарата КС РФ (Начальник Аппарата)

Смирнов Андрей Юрьевич (Начальник Аппарата — государственная гражданская служба 1 разряда). Назначается Председателем КС РФ. Отвечает за хозяйственную, кадровую, финансовую и документационную обеспеченность Суда.


Отзывы и репутация (Аналитический обзор)

Поскольку Конституционный Суд — это высший судебный орган, защищающий верховенство Конституции, понятие «отзывы» здесь специфично. Гражданами и экспертами оцениваются не «услуги», а качество правосудия, соблюдение сроков, доступность информации и правоприменительная практика.

Основные аспекты общественного восприятия (2020–2026 гг.)

Позитивные моменты (по данным мониторинга НКО, ВШЭ, публичных лекций судей):

  • Высокая правовая культура постановлений: Акты КС РФ считаются эталоном юридической техники и аргументации.
  • Цифровизация: Внедрение АИС «Дело», возможность подачи жалоб через Госуслуги и сайт, онлайн-трансляция заседаний Пленума (с 2020 г.) высоко оценены профессиональным сообществом.
  • Позиции по социальным правам: Постановления по пенсионным, жилищным, медицинским правам часто расширяют гарантии граждан (например, дела о индексации пенсий рабочих пенсионеров, права на ЖКУ).
  • Открытость данных: База данных решений (ksrf.ru) бесплатна, имеет удобный поиск, версии на английском языке для ключевых определений.

Критика и проблемные зоны (частые темы в открытых источниках, докладах Омбудсмена, статьях юристов):

  • Формальный отказ в принятии жалоб: Огромный процент жалоб граждан (около 85-90%) возвращается без рассмотрения по существу из-за несоответствия требованиям ст. 69 ФКЗ (жалоба должна касаться уже вступившего в силу акта, применяемого в конкретном деле). Граждане часто воспринимают это как «нежелание помочь».
  • Длительные сроки производства: Срок рассмотрения дела на заседании Пленума может достигать нескольких месяцев после принятия к производству.
  • Политическая изоляция / Лояльность власти: Критики (оппозиционные юристы, международные эксперты, Веницейская комиссия в отдельных заключениях) указывают на отсутствие определений о несоответствии Конституции ключевых политических законов (о иноагентах, нежелательных организациях, «суверенном интернете», продлении сроков Президента) и высокую долю удовлетворения запросов исполнительной власти.
  • Персонализация власти: Долгое пребывание В.Д. Зорькина на посту (с 1991 г.) вызывает вопросы у части экспертов относительно ротации кадров и институциональной независимости, несмотря на законность переизбраний.
  • Сложность доступа к личному приему: Отсутствие приема у Председателя и сложность записи к заместителям для решения организационных вопросов.

Рейтинги и индексы (ориентировочно)

  • Индекс доверия к судам (ВЦИОМ/Левада-Центр): Доверие к КС РФ традиционно ниже, чем к Арбитражным или Общим судам, и колеблется в диапазоне 30–40% («доверяю» + «склонен доверять»).
  • World Justice Project (Rule of Law Index): Россия занимает низкие позиции по пункту «Ограничение правительственной власти» и «Отсутствие коррупции», где роль КС ключевая.
  • Профессиональные рейтинги (Правовед, КонсультантПлюс, Гарант): Качество базы данных и поисковых систем КС РФ получает максимальные баллы у юристов-практиков.

Практическое руководство: Как правильно обратиться в КС РФ

Если вы считаете, что закон, примененный в вашем деле, нарушает ваши конституционные права:

  1. Исчерпайте все судебные инстанции. Жалоба в КС РФ возможна только после вступления решения в законную силу (кассация, надзор).
  2. Проверьте срок. Жалоба подается в течение 1 года со дня вступления акта в силу (ст. 69 ФКЗ).
  3. Сформулируйте вопрос конституционности. Не оспаривайте факты или доказательства, укажите, какая именно норма закона (статья, часть, пункт) применили к вам и почему она противоречит конкретной статье Конституции.
  4. Подготовьте пакет документов:
    • Текст жалобы (в 2 экземплярах + по числу заинтересованных лиц).
    • Копии всех судебных актов по делу (решение, апелляция, кассация, надзор).
    • Копия нормы закона, которую оспариваете (или ссылка на СПС/Официальный интернет-портал).
    • Квитанция об оплате госпошлины (300 руб. для физлиц, ст. 333.19 НК РФ; льготы: инвалиды I/II групп, ветераны ВОВ, освобождены).
    • Доверенность (если подает представитель).
  5. Отправьте почтой (ценным бандеролем с вложением) на адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, Сенатская площадь, 1, Конституционный Суд РФ. Или подайте через Госуслуги / сайт КС РФ (оригиналы документов всё равно потребуются при принятии к производству).

Важные напоминания

  • КС РФ не пересматривает фактические обстоятельства дел (кто прав, кто виноват, достоверность показаний). Он проверяет только законность применяемых правовых норм.
  • Председатель не может повлиять на исход конкретного дела лично. Решения принимаются коллегиально (Пленум или Коллегии).
  • Обращения «Почте России» на имя Председателя регистрируются в Канцелярии и передаются в Управление по работе с обращениями для ответа в установленные законом сроки (обычно 30 дней).
  • Для консультаций по процедуре звоните в Справочное бюро: +7 (812) -12-44-55 или изучайте раздел «Помощь гражданам» на ksrf.ru.

Статья составлена на основе открытых официальных источников: Конституция РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», Регламент КС РФ, официальный сайт ksrf.ru, данные СМИ (ТАСС, РБК, Коммерсантъ), отчеты ВЦИОМ. Данные о составе руководства и контактах актуальны на июнь 2026 года. Перед направлением документов рекомендуется проверить актуальность реквизитов на официальном сайте.