Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Правовой статус Президента Российской Федерации — это совокупность конституционно закрепленных норм, определяющих его место в системе органов государственной власти, порядок избрания, полномочия, гарантии и ограничения. Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, а также гарантом независимости и территориальной целостности страны. Правовой статус закреплен в главе 4 Конституции РФ (статьи 80–93) и ряде других статей.

Описание

Президент Российской Федерации занимает высшее место в иерархии государственных органов. Он не входит напрямую ни в одну из ветвей власти, но обеспечивает их согласованное функционирование и взаимодействие. Согласно Конституции, Президент:

Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
Принимает меры по охране суверенитета, независимости и государственной целостности РФ.
Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Президент реализует свои полномочия через издание указов и распоряжений, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ, а также использует право законодательной инициативы. Особенностью статуса является наличие «скрытых» (подразумеваемых) полномочий — Президент издает правовые акты для обеспечения исполнения Конституции и законов во всех случаях, когда отсутствуют иные механизмы регулирования.

Контакты для обращений

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять коллективные и индивидуальные обращения в Администрацию Президента РФ. Прием обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Официальный сайт

Официальный сайт Президента Российской Федерации: http://www.kremlin.ru (Президент России)

На сайте публикуются новости, указы, распоряжения, стенограммы выступлений, информация о визитах и встречах, а также работает раздел для отправки обращений граждан.

Горячая линия и номера телефонов

Для прямой связи с Администрацией Президента РФ функционируют следующие номера:

Бесплатная «Горячая линия» (Информационно-справочная служба): 8 (800) -00-23-16 (звонок бесплатный по всей территории РФ).
Приемная Президента РФ по приему граждан: +7 (495) -06-36-02 (для справок по личному приему).
Телефон для отправки СМС-сообщений Президенту РФ: +7 (900) -00-23-16 (короткие текстовые сообщения).

Электронный адрес

Направить электронное обращение можно двумя способами:

Через специальную форму на официальном сайте Президента РФ (раздел «Обращения»), это самый предпочтительный и быстрый способ.
По электронной почте: info@kremlin.ru (для информационных сообщений) или через терминалы электронной приемной (информация доступна на сайте).

Личный кабинет

На официальном сайте Президента РФ функционирует виртуальная приемная — аналог «Личного кабинета» гражданина. Чтобы отправить обращение и иметь возможность отслеживать статус его рассмотрения в режиме онлайн, необходимо:

Перейти в раздел «Обращения» на сайте kremlin.ru.
Выбрать вариант «Отправить обращение».
Авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), Госуслуги.
После авторизации пользователь получает доступ к личной странице, где отображается история обращений и ответы на них.

Личный прием

Личный прием граждан осуществляют уполномоченные лица Администрации Президента РФ, а также полномочные представители Президента в федеральных округах. Запись на личный прием проводится:

По телефону: 8 (800) -00-23-16.
Через электронную приемную на сайте.
При непосредственном обращении в Приемную Президента РФ (г. Москва, ул. Ильинка, д. 23/16, подъезд 11).

Прием ведется по вопросам, касающимся нарушения прав и свобод граждан, а также по иным вопросам, требующим вмешательства главы государства.

График приема

Приемная Президента Российской Федерации по приему граждан работает по следующему графику:

Вторник – суббота: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 14:00);
Воскресенье, понедельник: выходные дни.

Примечание: График работы может корректироваться в предпраздничные и праздничные дни. Перед визитом рекомендуется уточнять информацию по телефону горячей линии.

Отделы

Обеспечение деятельности Президента РФ и рассмотрение обращений осуществляют структурные подразделения Администрации Президента РФ, среди которых:

Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций — основной отдел, отвечающий за обработку писем, интернет-обращений и организацию личного приема.
Главное государственно-правовое управление — обеспечивает правовое сопровождение указов и законопроектов.
Управление по внутренней политике и Управление по внешней политике.
Референтура Президента РФ — подготовка документов и оперативная информация.
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, территориальные подразделения, осуществляющие прием граждан в регионах.

Руководство

Структура руководства Администрации Президента РФ, обеспечивающая реализацию правового статуса главы государства:

Президент Российской Федерации — высшее должностное лицо.
Руководитель Администрации Президента РФ, координирует работу всех подразделений.
Первый заместитель Руководителя Администрации и Заместители Руководителя Администрации (курируют отдельные направления: внутреннюю политику, внешнюю политику, правовые вопросы и др.).
Начальник Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций — непосредственный руководитель отдела, отвечающего за обратную связь с населением.

Отзывы

Отзывы граждан о работе Администрации Президента РФ и реализации полномочий главы государства носят полярный характер, что обусловлено высоким политическим статусом института Президентства:

Положительные отзывы: Граждане отмечают эффективность «Горячей линии» и интернет-приемной. Многие обращения, особенно по вопросам социального обеспечения, нарушения прав со стороны местных властей и ЖКХ, решаются оперативно с вмешательством федерального центра. Выделяется важность статуса Президента как гаранта прав и свобод.
Критические отзывы: Часть обращений содержит жалобы на формальные ответы (отписки) от нижестоящих инстанций, куда перенаправляются письма. Также встречаются отзывы о сложности дозвониться на горячую линию в пиковые часы и о бюрократических сложностях при записи на личный прием.

Основания досрочного прекращения полномочий и гарантии

Правовой статус Президента РФ включает строгие гарантии и процедуры прекращения полномочий. Согласно ст. 92 Конституции РФ, досрочное прекращение полномочий возможно только по трем основаниям:

Отставка (добровольный уход в отставку).
Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие Президенту полномочия.
Отрешение от должности (импичмент) на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

В случае досрочного прекращения полномочий, выборы нового Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента этого события.

Неприкосновенность: Статья 91 Конституции РФ устанавливает, что Президент РФ обладает неприкосновенностью. Это выступает как правовая гарантия его деятельности на посту главы государства: его нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности, задержать, обыскать или допросить в период исполнения полномочий.

После прекращения полномочий (в связи с истечением срока или досрочно) Президенту РФ и членам его семьи предоставляются государственные гарантии: неприкосновенность, финансовое обеспечение, охрана, медицинское обслуживание и другие виды социальной защиты, закрепленные специальным федеральным законом.