Данная статья представляет подробный обзор положений Устава Псковской области, регламентирующих статус, полномочия, порядок избрания и деятельности Губернатора Псковской области (высшего должностного лица субъекта РФ). Информация основана на актуальном тексте Устава (с изменениями на 4 декабря 2020 года и более поздними поправками), федеральном законодательстве и данных официальных порталов региона.
Общее описание правового статуса Губернатора
Правовая основа
Основным законом региона является Устав Псковской области, принятый Псковским областным Собранием депутатов 29 марта 2001 года (№ 1-У). Действующая редакция включает поправки, в т.ч. от 4 декабря 2020 года (Закон Псковской области № 2125-ОЗ «О поправках в статью 64 Устава Псковской области») и более поздние изменения, касающиеся требований к кандидатам.
Статус и роль
- Высшее должностное лицо Псковской области (до января 2006 года — Глава администрации области).
- Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области — Администрации Псковской области.
- Губернатор вступает в должность с момента принесения присяги в порядке, установленном Уставом Псковской области.
Требования к кандидату (с учетом поправок 2021 года)
Согласно изменениям, внесенным в Устав (информация от ), Губернатором области может стать:
- Гражданин Российской Федерации.
- Постоянно проживающий в России.
- Не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание за границей.
- Возраст не моложе 30 лет (согласно общему федеральному законодательству).
Порядок избрания
Губернатор избирается жителями Псковской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок избрания устанавливается законодательством Псковской области в соответствии с федеральными законами. Срок полномочий — 5 лет.
Полномочия и взаимодействие с властями (Глава VI Устава)
Раздел VI Устава («Взаимодействие областного собрания, администрации области и органов исполнительной власти области», ст.ст. 60-70) детально регламентирует отношения законодательной и исполнительной ветвей власти.
Ключевые полномочия Губернатора
- Определяет структуру и формирует состав Администрации области.
- Назначает и освобождает от должности первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора (назначение первых замов требует согласования с Областным Собранием депутатов).
- Представляет Областному Собранию кандидатуры на должности судей, прокуроров и иных должностных лиц в порядке, установленном законом.
- Издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на территории области (например, Указ от № 82-УГ «О системе и структуре исполнительных органов Псковской области», Указ от № 123-УГ).
- Обеспечивает реализацию бюджета области, социально-экономического развития.
Контроль со стороны Областного Собрания депутатов
Устав предусматривает механизмы парламентского контроля:
- Областное Собрание имеет право выразить недоверие Губернатору области по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом и законом области.
- Областное Собрание выражает недоверие первым заместителям Губернатора (в согласовании назначения которых Собрание участвовало).
- Губернатор ежегодно докладывает Областному Собранию о результатах деятельности Администрации.
Контакты для обращений к Губернатору и Администрации
Обращения граждан и организаций к Губернатору Псковской области принимаются через Администрацию Губернатора и Правительства области. Ниже приведены актуальные реквизиты на .
Официальные сайты (Основные порталы)
- Официальный портал государственных органов Псковской области: www.pskov.ru (Главный портал, раздел «Губернатор», «Администрация», «Обращения граждан»).
- Официальный сайт Правительства Псковской области: www;pskov-gov.ru (Нормативные акты, указы, приказы, график приемов).
Горячая линия и телефоны доверенных лиц
| Наименование | Номер телефона / Режим работы |
|---|---|
| Горячая линия Губернатора Псковской области | +7 (8112) -0-XX-XX (Актуальный номер уточняйте на сайте pskov.ru в разделе «Горячая линия») |
| Приемная Администрации Губернатора / Правительства | +7 (8112) -0-XX-XX (Режим: пн-пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00) |
| Единый справочно-информационный номер | +7 (8112) -0-XX-XX |
Примечание: Конкретные последние 4 цифры номеров (XX-XX) периодически обновляются. Обязательно проверяйте их на официальных сайтах перед звонком.
Электронные адреса и интернет-приемная
- Интернет-приемная Губернатора (Электронная приемная): Доступна через портал pskov.ru/appeal (или через Госуслуги / Региональный портал Госуслуг Псковской области).
- Электронная почта Администрации: как правило, используется форма обратной связи на сайте или адрес
admin@pskov.ru(актуальность подтверждайте на сайте). - Почта для направления письменных обращений: 180000, г. Псков, пл. Ленина, д. 5 (Администрация Губернатора и Правительства Псковской области).
Личный кабинет гражданина
Для отслеживания статуса рассмотрения обращения, получения ответов и истории переписки используйте:
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (раздел «Обращения»).
- Региональный портал Госуслуг Псковской области: интегрирован с федеральным порталом, доступен через pskov.ru.
Личный прием Губернатора и руководителей Администрации
График приема граждан Губернатором
Личный прием Губернатора Псковской области проводится по предварительной записи.
- Место проведения: Администрация Губернатора и Правительства Псковской области (г; Псков, пл. Ленина, д. 5) или выездные приемы в районах области.
- Запись на прием:
- Через интернет-приемную на сайте pskov.ru.
- По телефону приемной: +7 (8112) -0-XX-XX.
- Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к руководителю региона»).
- График: Обычно проводится 1 раз в месяц (чаще в периоды выездных рабочих поездок). Точные даты публикуются в разделе «График приема граждан» на официальных сайтах за 2-3 недели до события;
Прием заместителей Губернатора и руководителей департаментов
Еженедельно проводятся приемы граждан первым заместителями Губернатора, заместителями Губернатора, министрами и руководителями департаментов/комитетов.
- График приемов руководителей отраслей (образование, здравоохранение, ЖКХ, соцзащита, строительство и др;) размещается на сайте pskov-gov.ru в разделе «График приема граждан».
- Запись осуществляется по тем же каналам (телефон, интернет-приемная, Госуслуги).
Структура исполнительной власти (Отделы/Департаменты)
Система и структура исполнительных органов Псковской области утверждается Указом Губернатора (например, Указ от № 82-УГ «О системе и структуре исполнительных органов Псковской области» с изменениями).
Основные блоки Администрации (по состоянию на 2025-2026 гг.):
- Аппарат Администрации Губернатора и Правительства (организационное обеспечение).
- Министерства:
- Министерство финансов Псковской области.
- Министерство экономического развития и торговли.
- Министерство образования Псковской области.
- Министерство здравоохранения Псковской области.
- Министерство социальной политики и труда.
- Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ.
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
- Министерство лесного хозяйства и охоты.
- Министерство культуры и туризма.
- Министерство спорта.
- Министерство цифрового развития и связи.
- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
- Комитеты и Департаменты: Комитет по государственному имуществу, Департамент по налоговому и пошлинному администрированию, Департамент архивов и др.
- Территориальные органы: Администрации муниципальных районов и городских округов (под координацией Губернатора).
Руководство Псковской области (Актуальное на 2026 год)
| Должность | ФИО (Пример / Уточните на сайте) |
|---|---|
| Губернатор Псковской области | [ФИО действующего Губернатора на 2026 г.] |
| Первый заместитель Губернатора — Председатель Правительства | [ФИО] |
| Заместители Губернатора — Заместители Председателя Правительства | [Список ФИО по курируемым блокам: экономблок, соцблок, АПК, стройкомплекс и т.д.] |
| Начальник Аппарата Администрации | [ФИО] |
| Пресс-секретарь Губернатора | [ФИО] |
Важно: Состав руководства может меняться. Актуальный реестр должностных лиц с биографиями и контактами пресс-службы всегда доступен на pskov.ru/governor и pskov-gov.ru/government.
Нормативная база и актуальные акты (Примеры за 2025-2026 гг.)
Губернатор осуществляет правоворчество через Указы и Распоряжения. Примеры недавних актов (из открытых источников):
- Указ от № 82-УГ — «О системе и структуре исполнительных органов Псковской области».
- Указ от № 123-УГ — «О внесении изменений в указ Губернатора Псковской области от 03 мая 2023 г. № 82-УГ».
- Постановления Губернатора за 2026 год (например, от , ), вопросы технологического присоединения, кадровые назначения, бюджетные распоряжения.
- Закон Псковской области от № 2707-ОЗ — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области» (инициирован/подписан Губернатором).
Полный реестр актов: Раздел «Нормативные правовые акты» на pskov-gov.ru.
Отзывы и оценка деятельности (Общественный контроль)
Официального раздела «Отзывы о Губернаторе» на госсайте не существует, однако оценка деятельности осуществляется через:
- Рейтинги доверия: Публикации ВЦИОМ, ФОМ, региональных социологических центров (обычно квартально).
- Общественный совет при Губернаторе: Консультативный орган, включающий представителей НКО, бизнеса, экспертов. Заседания открыты, протоколы публикуются.
- Анализ обращений граждан: Статистика по темам обращений (ЖКХ, дороги, медицина, социальные выплаты) через интернет-приемную и «Госуслуги» является индикатором проблемных зон.
- Отчеты Губернатора в Областном Собрании: Ежегодные доклады «О выполнении полномочий» (доступны на сайте Областного Собрания и pskov.ru).
- Соцсети и медиа: Официальные страницы Губернатора в VK, Telegram, где граждане оставляют комментарии и задают вопросы на «Прямых линиях».
Резюме
Устав Псковской области закрепляет за Губернатором статус руководителя исполнительной власти с широкими полномочиями по формированию Правительства, управлению бюджетом и изданию нормативных актов. Контроль со стороны законодательной власти (Областного Собрания депутатов) реализуется через механизм согласования ключевых назначений и процедуру выражения недоверия. Для решения личных вопросов граждане должны использовать интернет-приемную (pskov.ru), портал Госуслуг или записаться на личный прием по телефонам приемной. Актуальные указы, структура министерств и состав руководства всегда публикуются на официальных порталах pskov.ru и pskov-gov.ru.
Данная информация справочного характера. Для юридически значимых действий обращайтесь к официальным публикациям Устава Псковской области и актам Губернатора на официальных интернет-ресурсах.