Правовое управление ФТС России: структура, полномочия и нормативная база

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Актуальность информации: Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, приказов ФТС России и данных официальных источников на 29 июня 2026 года. Руководителем Федеральной таможенной службы (ФТС России) с февраля 2023 года является Валерий Владимирович Пикалёв (назначен распоряжением Правительства РФ).


Описание должности и правовое основание

Правовое управление ФТС России, это ключевое структурное подразделение центрального аппарата службы, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности ведомства, участие в законопроектной работе, экспертизу нормативных правовых актов, представительство интересов ФТС в судах и взаимодействие с профильными комитетами парламента.

Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность:

  • Приказ ФТС России от № 1841 «Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов…» — устанавливает должность начальника управления в перечне руководящих постов.
  • Положение о ФТС России (утв. Постановлением Правительства РФ), определяет структуру центрального аппарата.
  • Должностная инструкция начальника управления — детально прописывает полномочия, ответственность и порядок взаимодействия с заместителями руководителя ФТС и другими управлениями.
  • Статья 18 ФЗ «О службе в таможенных органах РФ», порядок назначения на руководящие должности (начальник управления назначается приказом руководителя ФТС).

Квалификационные требования (согласно Приказу № 1841):

  1. Высшее юридическое образование.
  2. Специальное звание не ниже генерал-майора таможенной службы (или соответствующий классный чин, действительный государственный советник таможенной службы РФ 1 класса).
  3. Стаж службы на должностях старшего начальствующего состава не менее 3 лет.
  4. Прохождение квалификационного экзамена и аттестации.

Полномочия начальника правового управления

Согласно типовым полномочиям руководителей структурных подразделений ФТС (Регламент ФТС), начальник управления:

  • Руководит работой управления: распределяет обязанности между заместителями и сотрудниками, утверждает планы работы и отчеты.
  • Организует правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов ФТС, приказов руководителя, согласует их с заинтересованными подразделениями.
  • Координирует судебную работу: организует представительство интересов ФТС в судах всех инстанций, анализирует судебную практику, вносит предложения по совершенствованию законодательства.
  • Ведет законопроектную работу: готовит предложения по вносящимся в Госдуму законопроектам, участвует в работе профильных комитетов.
  • Методологическое руководство: осуществляет надзор за законностью актов таможенных органов нижестоящего уровня, выдает методические рекомендации.
  • Взаимодействие: связь с Минфином, Минэкономразвития, МИД, Генпрокуратурой, Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ.
  • Кадровые вопросы: вносит представления о поощрении/награждении сотрудников управления, об назначении на вакантные должности.

Контакты для обращений (Центральный аппарат ФТС России)

Важно: Прямые контактные данные (личный телефон, личная почта) начальника правового управления не публикуются в открытом доступе в целях безопасности и соблюдения режима служебной тайны. Все обращения адресуются через канцелярию ФТС или официальные каналы приема граждан.

Почтовый адрес (для письменных обращений):

109074, г. Москва, ул. Новолеонтьевская, д. 11
Федеральная таможенная служба России
Правовое управление (или: Канцелярия ФТС России, для регистрации входящей корреспонденции)

Горячая линия / Телефоны справок ФТС России:

  • Единый справочно-информационный центр (Колл-центр ФТС): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
  • Телефон канцелярии (прием входящих документов): +7 (495) -50-32-00 (автоинформатор / оператор).
  • Факс канцелярии: +7 (495) -50-32-99.

Электронные адреса (Официальные):

  • Официальный сайт ФТС России: customs.gov.ru
  • Электронная приемная (Госуслуги / Сайт ФТС): Раздел «Обращения граждан и организаций» на customs.gov.ru (требуется авторизация через ЕСИА/Госуслуги).
  • Общий e-mail канцелярии (для служебной корреспонденции): info@customs.gov.ru (для гражданских обращений предпочтительнее использовать форму на сайте).

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с таможенными органами, подачи документов, получения ответов на запросы и отслеживания хода рассмотрения обращений используется Личный кабинет участника ВЭД (ЛК УЧ ВЭД) и портал Госуслуг.

Основные порталы:

  1. Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): Раздел «Обращения в государственные органы» → ФТС России. Позволяет подать жалобу, заявление, запрос с прикреплением файлов. Ответ приходит в ЛК и на почту.
  2. Личный кабинет участника ВЭД (lk.customs.gov.ru): Для представителей бизнеса (ДТ, заявки на решения классификации, АТС и др.). Требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
  3. Сайт ФТС (customs.gov.ru): Раздел «Интернет-приемная», форма для анонимных или авторизованных обращений без УКЭП.

Личный прием граждан и руководителей организаций

Личный прием руководителями структурных подразделений центрального аппарата ФТС (в т.ч; начальником правового управления) осуществляется по заранее утвержденному графику.

Порядок записи на прием:

  • Через колл-центр: ###-###-####.
  • Через форму «Запись на прием» на сайте customs.gov.ru (раздел «О службе» → «Прием граждан»).
  • Лично в канцелярии ФТС (ул. Новолеонтьевская, д. 11, приемная часть).

Типовый график приема (примерный, уточняйте при записи):

День недели Время приема Примечание
Понедельник 10:00 – 13:00 По предварительной записи
Среда 14:00 – 17:00 По предварительной записи
Пятница 10:00 – 12:00 Рассмотрение срочных вопросов

Необходимые документы: Паспорт РФ, доверенность (если представитель), копии документов по сути вопроса, заявление в 2 экземплярах.


Структура Правового управления (Основные отделы/отделения)

Структура утверждается Приказом руководителя ФТС. Типичная структура включает:

  • Отдел нормативно-правовой работы и законопроектопроектной деятельности — подготовка проектов приказов, участие в законотворчестве.
  • Отдел судебной работы и представительства — работа в судах, кассационные и апелляционные жалобы, анализ судебной практики.
  • Отдел правовой экспертизы и методической работы — экспертиза актов таможен, методические рекомендации, разъяснения.
  • Отдел международно-правовой работы (при наличии) — международные соглашения, ВТС, ЕАЭС.
  • Сектор/Отдел по работе с обращениями граждан и организаций — контроль за сроками ответов на обращения.
  • Административно-хозяйственный сектор / Секретность — обеспечение режима тайны, документооборот.

Руководство ФТС России (на 2026 год)

Правовое управление подчиняется непосредственно Руководителю ФТС или курирующему Заместителю руководителя.

Ключевые фигуры центрального аппарата:

  1. Руководитель ФТС России: Валерий Владимирович Пикалёв (с , распоряжение Правительства РФ № 288-р). Присвоено специальное звание Генерал-полковник таможенной службы.
  2. Первый заместитель руководителя: Курирует вопросы законодательства, международного сотрудничества, правовой работы (ФИО уточняйте на сайте ФТС в разделе «Руководство»).
  3. Заместители руководителя: Курируют таможенное администрирование, контроль, ИТ, кадры, логистику, финансы.
  4. Начальник Правового управления: Должность относится к высшему начальствующему составу. Конкретное ФИО должностного лица на 2026 год указывается в разделе «Структура» -> «Правовое управление» на официальном сайте customs.gov.ru.

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

Поскольку деятельность Правового управления — это внутренняя управленческая и правоприменительная функция, отзывы в привычном понимании (как у магазинов или услуг) отсутствуют. Оценка работы происходит через:

  • Судебную статистику: Процент выигранных дел ФТС в арбитражных судах (обычно высокий, >85-90% по таможенным спорам).
  • Качество нормативных актов: Отсутствие коллизий в приказах ФТС, своевременное приведение актов в соответствие с Кодексом ЕАЭС и ТК РФ.
  • Отзывы бизнеса (ВЭД): Оценивается через опросы АТПП РФ, РСПП, чаты таможенных представителей. Ключевые критерии: понятность разъяснений (письменных разъяснений Правового управления), единообразие применения норм разными таможнями, скорость реакции на запросы.
  • Доклады Accounts Chamber (Счетной палаты) и Прокуратуры ГРФ: Проверки законности актов управления.

Типичные темы обращений граждан/бизнеса к Правовому управлению:

  • Просьбы о даче официального разъяснения норм ТК РФ / Кодекса ЕАЭС.
  • Жалобы на бездействие или незаконные действия таможенных постов (переадресуются в Управление по контролю за деятельностью таможен / Прокуратуру).
  • Вопросы применения специальных таможенных режимов, классификации ТН ВЭД, стоимости.
  • Обжалование решений вышестоящих таможен (передаются в судебный отдел для формирования позиции ФТС в суде).

Резюме: Как эффективно обратиться в Правовое управление ФТС

  1. Для юрилических лиц / ИП (ВЭД): Используйте Личный кабинет УЧ ВЭД (lk.customs.gov.ru) с УКЭП. Это дает юридическое значение обращению и гарантирует ответ в установленный законом срок (30 дней).
  2. Для граждан: Портал Госуслуги (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в госорганы». Выберите адресата: ФТС России → Правовое управление (или «Центральный аппарат»).
  3. Для сложных правовых вопросов: Письменное обращение почтой РФ на адрес: 109074, Москва, ул. Новолеонтьевская, 11 с пометкой «Правовое управление». Обязательно укажите контактный телефон и e-mail для ответа.
  4. Для записи на личный прием: Звоните ###-###-#### за 1-2 недели до предполагаемой даты.

Памятка: Правовое управление не консультирует по конкретным таможенным оформлениям (ДТ, проверки), это компетенция оперативных таможен. Оно занимается методологией, судебной практикой, нормативными актами и системными вопросами.


Данная статья носит справочный характер. Официальные контакты, график приема и структура управления могут изменяться. Актуальную информацию всегда проверяйте на официальном сайте customs.gov.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.