Описание

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г․ № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» — это ключевой нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок взыскания судебных издержек в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве․ Документ уточняет применение статей 98–106 ГПК РФ, 110 АПК РФ, 93–95 КАС РФ․

Ключевые положения Постановления № 1:

• Понятие судебных издержек: К ним относятся расходы на оплату труда представителей, судебные пошлины, расходы на сбор и доставку доказательств, оплату услуг экспертов, специалистов, переводчиков, расходы на вызов свидетелей и др․ (п․ 2–4)․
• Принцип возмещения: Судебные издержки взыскиваются судом с лица, в пользу которого не принято решение, в пользу лица, в пользу которого решение принято (п․ 5)․
• Разумность расходов на представителя (п․ 13, 29): Суд взыскивает расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах․ Оценка разумности производится исходя из сложности дела, объема выполненной работы, квалификации представителя и обычных тарифов в данном регионе․ Известность представителя или престиж юридической фирмы не являются основанием для взыскания завышенных сумм․
• Снижение издержек (п․ 14): Суд вправе уменьшить размер издержек, если заявленная сумма носит явно неразумный (чрезмерный) характер, даже если другая сторона не возражала (позиция ВС РФ, закрепленная в обзорах практики)․
• Расходы, понесенные после решения по существу (п․ 29): Возмещению подлежат расходы на представителя в кассационных, апелляционных и надзорных инстанциях, если они понесены после вступления в силу решения первой инстанции․
• Частичное удовлетворение иска (п․ 15–17): Расходы распределяются пропорционально удовлетворенной и неудовлетворенной части требований․
• Документальное подтверждение: Расходы должны быть подтверждены документами (договор, квитанция, акт, банковский ордер)․ Отсутствие договора не лишает права на возмещение, если расходы подтверждены иными способами (п․ 11)․
• Исключение из возмещения: Не подлежат возмещению расходы, связанные с урегулированием спора мировым судьей, в порядке медиации, а также расходы, понесенные ввиду неправомерных действий самой стороны (п․ 8)․

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Поскольку Постановление Пленума принимается Верховным Судом РФ, обращения по вопросам его применения, разъяснений или жалоб на судебные акты нижестоящих судов адресуются в ВС РФ․

Официальный сайт

• Главный портал: www․vsrf․ru
• Текст Постановления № 1: Доступен в разделе «Деятельность» → «Пленум ВС РФ» → «Постановления» или по прямой ссылке: Раздел акта Пленума․
• Судебная практика: Раздел «Судебная практика» → «Обзоры судебной практики» (регулярно публикуются обзоры по применению Постановления № 1)․

Горячая линия и номера телефонов

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ: +7 (495) -98-30-00

Режим работы справочной: будни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)․ По телефону можно уточнить:

• Номера телефонов конкретных судебных коллегий (гражданской, административской, экономической, уголовной, военной)․
• Порядок подачи кассационной жалобы или представления в Президиум ВС РФ․
• Информацию о ходе рассмотрения дела (по номеру дела)․

Примечание: По вопросам расчета судебных издержек в конкретном деле горячая линия ВС РФ консультаций не дает — это компетенция суда, рассматривающего дело, или адвоката/юриста․

Электронный адрес

Прямой электронный адрес для приема гражданских обращений не публикуется․ Все обращения направляются через:

1. Электронную приемную на сайте ВС РФ: Форма обращения․
2. ГАС «Правосудие» (ЕПГУ/Госуслуги): для подачи процессуальных документов (жалоб, заявлений о возмещении издержек) в электронном виде․
3. Почта России: на адрес: 121099, г․ Москва, ул; Житная, д․ 14․

Личный кабинет

Для взаимодействия с Верховным Судом РФ и нижестоящими судами по вопросам судебных расходов используются следующие личные кабинеты:

• ГАС «Правосудие» (sudact․ru): Основной личный кабинет участника дела․ Позволяет: подать заявление о возмещении издержек, загрузить доказательства расходов (договоры, чеки), отслеживать статус рассмотрения ходатайства, получать судебные акты в электронном виде․
• ЕПГУ / Госуслуги (gosuslugi․ru): Через раздел «Суды», доступ к ГАС «Правосудие» и история дел․
• Сайт ВС РФ (vsrf․ru): Личный кабинет зарегистрированного пользователя для подписки на рассылки, сохранения избранных решений, участия в обсуждении проектов нормативных актов․

Личный прием и график приема

Приемная председателя Верховного Суда РФ

Адрес: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (здание Верховного Суда РФ)․

График приема граждан Председателем ВС РФ (или его заместителями):

• Прием ведется по предварительной записи через электронную приемную на сайте vsrf․ru или по телефону +7 (495) -98-30-00․
• Обычно приемы проводятся в рабочие дни (чаще вторник/четверг), точное расписание подтверждается при записи․

Прием в нижестоящих судах (где рассматриваются ходатайства о расходах)

Ходатайства о возмещении судебных издержек рассматриваются судом, который вынес решение по существу дела (мировой судья, районный/городской суд, арбитражный суд, суд общей юрисдикции субъекта РФ)․

• График приема судей/председателей судов: Устанавливается локально․ Обычно: понедельник–пятница, утренние часы (9:00–13:00)․
• Запись: Через сайт конкретного суда (раздел «Прием граждан»), по телефону канцелярии суда или через ГАС «Правосудие»․
• Адреса и телефоны конкретных судов: Поиск по наименованию суда на портале vsrf․ru/courts/ или на sudrf․ru․

Отделы (Структура ВС РФ, затрагивающие тему издержек)

В структуре ВС РФ вопросы применения Постановления № 1 курируются следующими коллегиями и аппаратом:

• Гражданская коллегия ВС РФ — разбирает кассационные жалобы по гражданским делам, включая споры о взыскании судебных издержек (ст․ 98–106 ГПК РФ)․
• Экономическая коллегия ВС РФ — рассматривает арбитражные споры о возмещении издержек (ст․ 93–95 КАС РФ)․
• Административная коллегия ВС РФ, вопросы возмещения издержек в административном процессе (ст․ 110 АПК РФ, Кас Кодекс)․
• Научно-консультативный аппарат ВС РФ, готовит проекты постановлений Пленума, обзоры судебной практики (в т․ч․ по Постановлению № 1)․
• Департамент по информатизации и внедрению новых технологий — отвечает за работу ГАС «Правосудие» (личные кабинеты, электронное подача ходатайств о расходах)․

Руководство (Верховный Суд РФ)

Официальный состав руководства на 29 июня 2026 г․ (согласно данным открытых источников):

• Председатель Верховного Суда РФ: Красно́в Игорь Викторович (с 2024 г․)․
• Первый заместитель Председателя: Воронин Виктор Викторович․
• Заместители Председателя: Рудаков Сергей Анатольевич, Снегирев Дмитрий Владимирович, и др․ (актуальный список на сайте ВС РФ в разделе «Руководство»)․
• Председатели коллегий: Гражданской — Синилов Сергей Владимирович; Экономической — (актуальное лицо на сайте); Административной — (актуальное лицо на сайте)․

* Для актуального состава руководства на текущую дату обратитесь к разделу «Руководство» на vsrf․ru․

Отзывы и судебная практика применения (Аналитика)

Постановление Пленума ВС РФ № 1 не имеет «отзывов» в бытовом смысле, однако существует обширная судебная практика и экспертные оценки юристов/адвокатов:

Позитивные аспекты (по отзывам практиков):

• Унификация подходов: Постановление зафиксировало единый подход к понятию «разумные расходы» для всех видов судопроизводства (ГПК, АПК, КАС)․
• Защита от произвола: П․ 14 запрещает судам снижать издержки «произвольно», без оценки доказательств чрезмерности (подтверждено Определением ВС РФ от и др․)․
• Возмещение расходов на апелляцию/кассацию: П․ 29 четко разрешил взыскивать расходы на представителя в вышестоящих инстанциях, даже если договор заключен после решения первой инстанции․
• Критерии разумности: Суды обязаны мотивировать оценку сложности дела (Определение ВС РФ от ), а не просто ссылаться на «средние тарифы»․

Проблемные моменты (критика в профессиональной среде):

• Субъективность «разумности»: Несмотря на разъяснения, суды первой инстанции часто снижают расходы на адвокатов до 15–30 тыс․ руб․ за заседание, игнорируя реальную сложность и репутацию защитника (хотя Пленум запретил ссылаться на престиж фирмы, на практике это работает как потолок)․
• Доказательство оплаты: Строгие требования к банковским ордерам и договорам (п․ 11) создают проблемы при оплате наличными или без надлежащего оформления актов․
• Распределение при частичном удовлетворении: П․ 15–17 порождают споры: как пропорционально распределить фиксированную оплату адвоката (под заседание), если удовлетворено 10% иска․
• Издержки в пользу бюджета: Вопросы взыскания расходов из бюджета (при защите интересов государства/детей) дорабатываются в новых проектах постановлений Пленума (инф․ от 2019, 2026 гг․)․

Ключевые актуальные позиции ВС РФ (2023–2026 гг․):

1. Снижение издержек без возражений недопустимо: Суд не вправе уменьшить издержки по собственной инициативе, если сторона не ходатайствовала об этом и не представила доказательств чрезмерности (Обзор практики № 4 (2023), Определение от )․
2. Сложность дела — главный критерий: Оценка разумности начинается с определения категории сложности дела (Определение ВС РФ от )․
3. Расходы на патентных поверенных: Приравнены к расходам на адвокатов/представителей (Определение ВС РФ от 2024 г․)․
4. Сроки ходатайства: Ходатайство о возмещении издержек может быть заявлено до ухода суда в совещательную комнату по последнему заседанию (п․ 10 Постановления № 1)․

Дата актуальности информации: 29 июня 2026 г․
Источник нормативного акта: Постановление Пленума ВС РФ от № 1 (с изм․ и доп․, действует до г․ согласно постан․ Правительства РФ от № 711 — в части расходов из бюджета, основной текст действует бессрочно)․
Рекомендация: При подготовке ходатайства о возмещении издержек используйте актуальные обзоры судебной практики ВС РФ (раздел «Судебная практика» на vsrf․ru) и консультируйтесь с адвокатом по расчету «разумных» сумм для вашего региона и категории сложности дела․