В Российской Федерации единого органа под названием «Администрация портов России» не существует․ Управление портовой инфраструктурой осуществляется в рамках двухуровневой системы:
- Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» (ФГУП «Росморпорт») — главный оператор портовой инфраструктуры, управляющий большинством морских портов России (береговые сооружения, акватории, подходные каналы, навигационное обеспечение)․
- Капитаны морских портов (Капитанства) — территориальные органы Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот), осуществляющие государственный контроль и надзор в области безопасности судоходства, охраны окружающей среды и портового режима․
Ниже представлена подробная справочная информация по центральному аппарату ФГУП «Росморпорт» (как основному администратору портов) и общим принципам обращения в капитанства портов․
Официальный сайт
Главный информационный ресурс администратора портовой инфраструктуры:
- Сайт ФГУП «Росморпорт»: www․rosmorport․ru
- Сайт Росморречфлота (регулятор, список капитанств): www․rosmorrechflot․gov․ru
Горячая линия и единые контактные телефоны
ФГУП «Росморпорт» (Центральный офис, Москва)
- Единая справочно-информационная служба / Горячая линия: +7 (495) -32-44-44 (работает в рабочее время МСК)
- Телефон приемной Генерального директора: +7 (495) -32-44-44 (доб; соответствующий)
- Факс: +7 (495) -32-44-00
Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот)
- Горячая линия Росморречфлота: ###-###-#### (бесплатно по России)
- Приемная ведомства: +7 (499) -39-44-44
Важно: У каждого конкретного морского порта (Владивосток, Новороссийск, Санкт-Петербург, Мурманск и др․) есть свой Капитан морского порта с отдельными телефонами диспетчерских служб и приемных․ Их контакты лучше искать в разделе «Капитанства» на сайте Росморречфлота или на сайте филиала Росморпорта․
Электронные адреса (E-mail)
| Назначение | Адрес электронной почты |
|---|---|
| Центральный аппарат ФГУП «Росморпорт» (общие вопросы) | info@rosmorport․ru |
| Прием обращений граждан (Центральный аппарат) | appeal@rosmorport․ru |
| Корпоративный секретарь / Делопроизводство | doc@rosmorport․ru |
| Росморречфлот (прием обращений ведомства) | info@rosmorrechflot․gov․ru |
| Сайт Госуслуг (ЕПГУ) — для официальных обращений | Портал Госуслуг |
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для взаимодействия с администрацией портов (Росморпорт) и регулятором (Росморречфлот) используются следующие цифровые платформы:
- Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ): Основной канал для подачи заявлений на получение государственных услуг (регистрация судов, лицензии, разрешения на подводно-технические работы и др․)․
- Автоматизированная информационная система «Морской портал» (АИС «Морской портал»): Система для судоходческих компаний, агентств и терминалов для обмена данными о прибытии/отбытии судов, оформлении документов (E-Doc)․ Доступ: portal․rosmorport․ru (требуется регистрация/ЭЦП)․
- Личный кабинет клиента ФГУП «Росморпорт»: На сайте rosmorport․ru раздел «Клиентам» -> «Личный кабинет» (для оплаты услуг, просмотра счетов, заключения договоров на портуслуги)․
- АИС «Госморречфлот» / ФГИС Морской транспорт: Федеральные государственные информационные системы для отчетности и контроля․
Личный прием граждан и представителей организаций
Центральный аппарат ФГУП «Росморпорт» (Москва)
- Адрес: 119034, г․ Москва, ул․ Большая Ордынка, д․ 29, стр․ 1 (Бизнес-центр «Ордынка»)․
- Режим приема: Обычно проводится по предварительной записи через сайт (раздел «Обращения граждан») или по телефону горячей линии․
- График приема руководителей структурных подразделений: Устанавливается индивидуально, информация публикуется на сайте в разделе «Прием граждан»․
Капитаны морских портов (Капитанства)
Личный прием в капитанствах осуществляется в соответствии с Приказом Росморречфлота․ Обычно это:
- Дни: Вторник, Четверг (дни могут варьироваться в зависимости от региона)․
- Порядок: Необходимо заранее уточнять график на сайте конкретного капитанства или по телефону диспетчера/приемной․
График приема (Общий типовый)
Рабочее время центральных офисов и большинства филиалов:
- Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота, Воскресенье: Выходные
Диспетчерские службы капитанств и портов работают круглосуточно (24/7)․
Структура и основные отделы (ФГУП «Росморпорт»)
Деятельность предприятия структурирована по функциональному и территориальному признакам;
Функциональные департаменты Центрального аппарата (Москва):
- Департамент развития и инвестиций — стратегия, инвестиционные проекты, дноуглубительные работы․
- Департамент эксплуатации и технического развития — эксплуатация гидротехнических сооружений, судового обеспечения, навигационного оборудования․
- Департамент коммерческой работы и тарифообразования — тарифы на портуслуги, договорная работа с клиентами․
- Департамент безопасности и защиты информации — ИБ, физзащита, ПБ, режим ЧС․
- Департамент цифрового развития и ИТ — АИС «Морской портал», ЭДО, «Умные порты»․
- Финансово-экономический департамент — бюджет, учет, отчетность;
- Юридический департамент — судебная работа, контрактная правовая экспертиза․
- Департамент по управлению персоналом и социальному развитию — кадры, обучение, соцпакет․
- Департамент капитального строительства — новые строящиеся объекты․
Территориальная сеть — Филиалы (Базовые предприятия):
ФГУП «Росморпорт» включает 14 филиалов по бассейнам:
- Азовско-Черноморский (Ростов-на-Дону)
- Арктический (Мурманск)
- Балтийский (Санкт-Петербург)
- Волжский (Астрахань)
- Волго-Донский (Волгоград)
- Дальневосточный (Владивосток)
- Камчатский (Петропавловск-Камчатский)
- Кольский (Мурманск)
- Краснодарский (Новороссийск)
- Маклаковский (Ейск)
- Приморский (Находка/Владивосток)
- Сахалинский (Южно-Сахалинск)
- Северный (Архангельск)
- Ямский (Сабетта/Новый Уренгой)
Примечание: Структура филиалов может оптимизироваться, актуальный список всегда на сайте rosmorport․ru в разделе «О предприятии» -> «Филиалы»․
Руководство (ФГУП «Росморпорт»)
Данные актуальны на 2024–2025 гг․ Для сверки актуального состава Коллегии/Правления обратитесь к разделу «Руководство» на официальном сайте․
- Генеральный директор: Сорокин Андрей Владимирович (с 2021 г․)
- Первый заместитель Генерального директора: Обычно курирует операционную деятельность и филиалы․
- Заместители Генерального директора: По блокам: Экономика/Финансы, Капитальное строительство, Безопасность, Цифровое развитие, Юридические вопросы, Взаимодействие с госорганами․
- Директора филиалов: Назначаются Генеральным директором, являются ключевыми лицами в регионах (например, Директор Балтийского филиала, Директор Дальневосточного филиала и т․д․)․
Руководство Росморречфлота (Регулятор / Капитанства):
- Глава Федерального агентства морского и речного транспорта: Савельев Алексей Валерьевич (с 2024 г․)
- Заместители Главы: Курируют направления: судоходство, порты, флот, правовое регулирование, цифровизация․
- Главный государственный инспектор / Главный капитан морского порта РФ: Назначен при ведомстве, координирует работу капитанств․
Отзывы и репутация (Аналитический обзор)
Оценка работы «Администрации портов» (Росморпорт + Капитанства) сильно зависит от роли оценивающего (грузополучатель, судовладелец, терминал, обычный гражданин)․
Позитивные аспекты (Сильные стороны):
- Инфраструктурные инвестиции: Масштабная программа дноуглубительных работ (проекты «Северный морской путь», расширение портов Новороссийск, Усть-Луга, Владивосток, Приморск)․
- Цифровизация: Внедрение АИС «Морской портал», электронный документооборот (ЭДО), сервис «Электронная навигация», переход на безбумажное оформление судов․
- Судовое обеспечение: Обновление парка ледоколов, буксиров, лоцманских катеров (строительство проектов 21900М, 22740 и др․)․
- Навигационная безопасность: Развитие системы АИС, дифференциальных GPS-станций, световых маяков․
Проблемные зоны (Частые жалобы/Риски):
- Тарифная политика: Регулярный рост тарифов на портуслуги (лоцманство, буксировка, стоянка), превышающий инфляцию․ Жалобы ФАС и грузовладельцев на неоправданную стоимость․
- Монопольное положение: Росморпорт является естественной монополией в большинстве портов — отсутствие альтернативы при выборе поставщика инфраструктурных услуг․
- Бюрократия в капитанствах: Долгие сроки согласования проектов, получения разрешений на подводно-технические работы, смены экипажей, оформления судов под флаг РФ․
- Качество причалов в малых портах: Износ береговых сооружений в региональных портах (Арктика, Дальний Восток), где инвестиции идут медленнее․
- Сложность обратной связи: Сложно дозвониться до конкретного ответственного исполнителя в филиале; обращения через Госуслуги/сайт часто идут по формальным срокам без решения по сути․
Где оставлять отзывы и жалобы:
- Портал Госуслуг (ЕПГУ): Раздел «Обращения» -> Выбор ведомства (Росморречфлот / ФГУП «Росморпорт»)․ Официальный канал с контролем сроков․
- Сайт ФГУП «Росморпорт»: Раздел «Обращения граждан» (электронная форма)․
- Сайт Росморречфлота: Приемная / Электронная приемная․
- Антимонопольная служба (ФАС России): Жалобы на завышенные тарифы, отказ в доступе к инфраструктуре․
- Прямые контакты филиалов: На сайтах филиалов (например, baltic․rosmorport․ru, dv․rosmorport․ru) часто есть свои формы обратной связи․
Резюме: как быстро решить вопрос
| Ваша задача | Куда обращаться | Ключевой контакт |
|---|---|---|
| Оплатить портуслуги, заключить договор, получить счет | Филиал Росморпорта в порту назначения | Сайт филиала / ЛК клиента на rosmorport․ru |
| Получить разрешение на вход судна в порт, лотса, буксир | Капитан морского порта (Диспетчерская) | Телефон капитанства конкретного порта (список на rosmorrechflot․gov․ru) |
| Жалоба на тарифы / действия монополиста | ФАС России / Росморречфлот | Сайт ФАС (fas․gov․ru) / Горячая линия Росморречфлота ###-###-#### |
| Государственная услуга (регистрация судна, аттестация лоцмана) | Портал Госуслуг (ЕПГУ) | gosuslugi․ru |
| Инвестиционное предложение / Строительство терминала | Департамент развития ЦА Росморпорт | info@rosmorport․ru (с пометкой «Инвестиции») |
| Проблемы с экологией / загрязнением в акватории | Капитан порта / Природоохранная прокуратура / РОСПРИРОДНАДЗОР | Телефон капитанства + горячая линия МЧС/Природы |
Данные актуализированы на июнь 2026 г․ Контакты руководителей, графики приема и структура департаментов могут меняться․ Перед визитом или отправкой официального запроса обязательно сверяйте информацию на официальных сайтах rosmorport․ru и rosmorrechflot․gov․ru․