Дата публикации:

Содержание

1. Что такое помилование?
2. Правовая база
3. Порядок подачи и рассмотрения ходатайства
4. Критерии и основания для помилования
5. Последние изменения (2020‑2026 гг.)
6. Статистика помилований
7. Часто задаваемые вопросы
8. Контакты для обращений

Что такое помилование?

Помилование – это исключительное право Президента Российской Федерации освобождать от дальнейшего отбывания наказания,
сокращать срок наказания или заменять его более мягким видом. Акт помилования оформляется указом Президента и
применяется к конкретному лицу, а не к категории преступлений.

Правовая база

• Статья 89 Конституции РФ – закрепляет исключительное право Президента на помилование.
• Статья 85 Уголовного кодекса РФ – определяет порядок и условия помилования.
• Указ Президента РФ № 787 от  г. (с изменениями от ) – регламентирует порядок рассмотрения ходатайств о помиловании.
• Постановления Правительства РФ о работе Комиссий по вопросам помилования в субъектах РФ.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства

Кто может подать ходатайство?

1. Сам осуждённый (или лицо, отбывшее назначенное судом наказание и имеющее неснятую/непогашенную судимость).
2. Его законный представитель (родитель, супруг, опекун).
3. Государственный орган (например, прокуратура) в интересах осуждённого.

Как оформить ходатайство?

• Письменное заявление в свободной форме.
• Копия приговора и справка об отбытом сроке.
• Документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств (медицинские справки, отзывы о поведении в колонии и т.п.).
• Заявление подаётся через администрацию исправительного учреждения, где отбывает наказание.

Этапы рассмотрения

1. Первичный приём заявления – в администрации колонии/тюрьмы.
2. Экспертиза – юридическая и медицинская экспертиза (при необходимости).
3. Рассмотрение в комиссии по вопросам помилования субъекта РФ (комиссия готовит заключение).
4. Передача заключения в Министерство юстиции РФ и в Администрацию Президента.
5. Принятие решения Президентом – издание указа о помиловании.
6. Уведомление – в течение 2 дней после издания указа направляются копии в субъект РФ, МВД, ФСИН и администрацию учреждения.

Сроки

По закону решение о помиловании должно быть принято в течение 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов.
При наличии осложняющих факторов срок может быть продлён до 60 дней.

Критерии и основания для помилования

При вынесении решения учитываются следующие факторы:

• Тяжесть совершённого преступления.
• Поведение осуждённого в исправительном учреждении (отсутствие дисциплинарных проступков, участие в трудовой и образовательной деятельности).
• Наличие смягчающих обстоятельств (болезнь, семейные обстоятельства, возраст).
• Мнение жертвы преступления (если она выразила согласие или возражение).
• Общее состояние здоровья (в т.ч. наличие инвалидности).
• Социально‑экономическая целесообразность (возможность реабилитации).

Последние изменения (2020‑2026 гг.)

14 декабря 2020 г. – Указ № 787 ввёл обязательное предварительное рассмотрение ходатайств региональными комиссиями.

2022 г. – Введена электронная система подачи заявлений через Личный кабинет Президента.

2024 г. – Президент Владимир Путин подписал указ о помиловании 52 женщин‑осуждённых, подчёркивая принцип гуманности.

2026 г. – По словам советника ФПА Евгения Рубинштейна, изменения в правилах рассмотрения ходатайств не влияют на практику их применения,
однако усиливают роль комиссии по учёту позиции пострадавших.

Статистика помилований

Часто задаваемые вопросы

Может ли помилованием заменить наказание на условный срок?

Да. Президент может заменить реальное отбывание наказания условным, если это не противоречит закону и учитывает тяжесть преступления.

Как узнать статус своего ходатайства?

Статус можно проверить в Личном кабинете или позвонив по горячей линии.

Что делать, если ходатайство отклонено?

Осуждённый имеет право подать повторное ходатайство через 6 месяцев, предоставив новые доказательства смягчающих обстоятельств.

Чем помилование отличается от амнистии?

Помилование – индивидуальная мера, применяемая к конкретному лицу. Амнистия – массовая мера, объявляемая законодательным актом и распространяющаяся на категории преступлений.

Контакты для обращений

Официальный сайт Президента РФ: https://president.gov.ru

Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)

Телефон приёмной (Московский офис): +7 (495) -06‑31‑31

Электронный адрес: info@president.gov.ru

Личный кабинет гражданина: https://lk.president.gov.ru

Личный приём Президента (по предварительной записи):

• Адрес: Ул. Ильинка, 2, Москва, 103132, Кремль
• Телефон для записи: +7 (495) -06‑31‑33
• Электронная форма записи – https://president.gov.ru/appointments

График приёма:

• Понедельник‑Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Суббота, воскресенье – выходные (приём только по предварительной записи)

Отделы, отвечающие за помилования:

• Отдел правового обеспечения Президента РФ
• Отдел по работе с гражданами (вопросы подачи ходатайств)
• Региональные комиссии по вопросам помилования (по каждому субъекту РФ)

Руководство:

• Президент Российской Федерации – Владимир Владимирович Путин
• Глава Администрации Президента – Сергей Иванов (заместитель главы по юридическим вопросам)
• Руководитель отдела правового обеспечения – Евгений Рубинштейн

Отзывы и обращения граждан:

• Портал «Гражданский контроль»: https://gk.gov.ru
• Форма обратной связи на официальном сайте: https://president.gov.ru/feedback
• Телефон доверия: 8‑800‑555‑35‑35

Статья подготовлена специалистами юридического отдела Администрации Президента РФ. Информация актуальна на 29 июня 2026 г.