Важное уточнение терминологии: В Российской Федерации не существует должности «губернатор округа». Существует институт Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах (полпредов). Они являются высшими должностными лицами, представляющими Президента в соответствующих федеральных округах. Губернаторы (главы субъектов) возглавляют отдельные регионы (области, края, республики), входящие в состав федеральных округов. Ниже представлена подробная статья-справочник по аппаратам полпредов.
Описание института полпредов
Институт полномочных представителей Президента в федеральных округах создан Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Их основная задача — обеспечение реализации конституционных полномочий Президента, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а также координация работы федеральных органов исполнительной власти на территории округов.
- Правовая основа: Положение о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе (утв. Указом Президента РФ от № 338).
- Подчиненность: Непосредственно Президенту РФ. Являются должностными лицами Администрации Президента.
- Ключевые функции: контроль за исполнением федеральных законов, координация работы территориальных органов федеральных министерств, взаимодействие с субъектами Федерации, работа с обращениями граждан.
На 29 июня 2026 года в России существует 8 федеральных округов (Крымский федеральный округ был объединен с Южным в 2016 году). В состав новых регионов (Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области) входят в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
Руководство: Полномочные представители по округам (на 2026 год)
| Федеральный округ | Полномочный представитель | Должность / Примечание | Административный центр |
|---|---|---|---|
| Центральный (ЦФО) | Щеголев Игорь Олегович | Полпред Президента РФ в ЦФО | г. Москва |
| Северо-Западный (СЗФО) | Гуцан Александр Александрович | Полпред Президента РФ в СЗФО | г. Санкт-Петербург |
| Южный (ЮФО) | Устинов Владимир Владимирович | Полпред Президента РФ в ЮФО | г. Ростов-на-Дону |
| Северо-Кавказский (СКФО) | Чайка Юрий Яковлевич | Полпред Президента РФ в СКФО | г. Пятигорск |
| Приволжский (ПФО) | Комаров Игорь Евгеньевич | Полпред Президента РФ в ПФО | г. Нижний Новгород |
| Уральский (УрФО) | Якушев Владимир Степанович | Полпред Президента РФ в УрФО | г. Екатеринбург |
| Сибирский (СФО) | Серышев Анатолий Петрович | Полпред Президента РФ в СФО | г. Новосибирск |
| Дальневосточный (ДФО) | Трутнев Юрий Петрович | Зам. Председателя Правительства РФ — Полпред в ДФО | г. Владивосток |
Официальные сайты аппаратов полпредов
Каждый федеральный округ имеет собственный официальный интернет-ресурс. На сайтах публикуются указы, распоряжения, новости, сведения о приеме граждан и контакты структурных подразделений.
- ЦФО: centralfo.ru
- СЗФО: nwfo.ru
- ЮФО: skfo.gov.ru (часто используется портал юфо.госуправление.ру)
- СКФО: nkfo.ru
- ПФО: privolzhiefo.ru
- УрФО: urfo.ru
- СФО: sfo.ru
- ДФО: dfo.gov.ru
- Общий портал Президента РФ: kremlin.ru (раздел «Полномочные представители»)
Контакты для обращений: Горячие линии, Телефоны, Email
Единая федеральная горячая линия (Приемная Президента РФ)
Для обращений, требующих вмешательства на федеральном уровне или перенаправления аппарату полпреда:
- Телефон (всероссийский): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)
- Сайт приемной: letters.kremlin.ru
Контакты аппаратов полпредов по округам (Примеры)
Примечание: Номера телефонов приемных и канцелярий могут меняться. Актуальные данные всегда на сайтах округов.
Южный федеральный округ (Пример из открытых источников)
- Адрес: 344052, г; Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 73
- Приемная Полпреда в ЮФО и Ростовской области: (863) -40-37-52
- Канцелярия аппарата: (863) -40-XX-XX (уточняйте на сайте)
- E-mail: info@skfo.gov;ru (общий для ЮФО/СКФО порталов)
Центральный федеральный округ
- Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8 (строение Администрации Президента)
- Телефон справки/канцелярии: +7 (495) -06-XX-XX
- E-mail: info@centralfo.ru
Сибирский федеральный округ
- Адрес: 630004, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, д. 32
- Телефон приемной: +7 (383) -20-XX-XX
- E-mail: info@sfo.ru
Дальневосточный федеральный округ
- Адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 41
- Телефон: +7 (423) -40-XX-XX
- E-mail: info@dfo.gov.ru
Общий формат электронных адресов: как правило, info@[сокращение_округа].ru или kanz@[сокращение_округа].ru.
Личный кабинет и электронное взаимодействие
Госуслуги (ЕПГУ), основной канал
На 2026 год подача обращений полномочным представителям осуществляется преимущественно через Единый портал госуслуг (Госуслуги.ру).
- Авторизуйтесь на gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
- Раздел: «Обращения к руководителям регионов и полпредам» (или поиск «Обращение к полпреду»).
- Выберите нужный федеральный округ.
- Заполните форму, прикрепите документы, отправьте.
Преимущества: трекинг статуса, юридическая значимость электронной подписи, гарантированный срок ответа (30 дней по общему правилу).
Сайты аппаратов (Формы обратной связи)
На каждом официальном сайте округа (см. раздел 3) есть раздел «Обращения граждан» / «Приемная» / «Написать полпреду». Позволяет отправить обращение без авторизации на Госуслугах (анонимно или с указанием контактов), но ответ придет только на почту/почту РФ.
Личный прием граждан: График и процедура
Личный прием осуществляют сами Полпреды, их заместители и руководители главных управлений аппаратов.
Общие правила
- Предварительная запись обязательна. Через сайт округа, по телефонам приемных (см. раздел 4) или на Госуслугах.
- Документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений судов, уведомлений, справок).
- График (типовой): Обычно 1-2 раза в месяц в рабочие дни (чаще, среда или четверг), время: 10:00–14:00 или 14:00–17:00.
Пример графика (Справка — уточняйте актуальность!)
| Округ | Место приема | Типовой график (пример) | Телефон для записи |
|---|---|---|---|
| ЮФО (Ростов-на-Дону) | ул. Большая Садовая, 73 | 1-я и 3-я среда месяца, 10:00–13:00 | (863) -40-37-52 |
| СФО (Новосибирск) | Красный проспект, 32 | 2-я четверг месяца, 14:00–17:00 | +7 (383) -20-XX-XX |
| ЦФО (Москва) | ул. Ильинка, 3/8 | По предварительной записи (раз в месяц) | +7 (495) -06-XX-XX |
| ДФО (Владивосток) | ул. Алеутская, 41 | Последняя пятница месяца, 10:00–13:00 | +7 (423) -40-XX-XX |
Внимание: График меняется. Записывайтесь заранее по телефону или на сайте!
Структура аппаратов: Основные отделы и управления
Аппарат Полпреда — это федеральный государственный орган. Типичная структура включает:
- Главное управление правового обеспечения и законности — контроль за соблюдением законодательства, правовая экспертиза.
- Управление по взаимодействию с субъектами РФ и местным самоуправлением — координация работы с губернаторами, парламентами регионов.
- Управление по социально-экономическому развитию, мониторинг исполнения нацпроектов, программ развития территорий.
- Управление по обеспечению деятельности Полпреда и делопроизводству — канцелярия, режим, архив, прием граждан.
- Отдел по работе с обращениями граждан и организациями, регистрация, разбор, контроль исполнения писем и жалоб.
- Инспекции / Контрольно-аналитические отделы — выездные проверки, аудиты исполнения федеральных программ.
- Пресс-служба / Департамент информации — взаимодействие со СМИ, ведение сайтов, соцсетей.
- Территориальные управления (в крупных округах) — представительства в отдельных субъектах (например, Управление Полпреда в Крыму, на Кубани и т.д.).
Как написать отзыв или жалобу на работу аппарата/полпреда?
Каналы обратной связи (Отзывы)
- Портал «Госуслуги.ру» — «Оценка качества услуг» / «Обращения». После получения ответа на обращение система предложит оценить качество и оставить комментарий.
- Сайты аппаратов, раздел «Оценка деятельности» / «Обратная связь». Анонимные или авторизованные отзывы о работе приемной, сроков ответа, компетентности.
- Приемная Президента РФ (letters.kremlin.ru). Жалобы на бездействие Полпреда или его аппарата рассматриваются Администрацией Президента.
- Общественные палаты субъектов РФ. Часто выступают площадкой для сбора отзывов о работе федеральных центров на местах.
- Социальные сети. Официальные аккаунты аппаратов (ВКонтакте, Telegram), комментарии под постами, личные сообщения сообщества.
Что обычно пишут в отзывах (аналитика 2024-2026 гг.)
- Позитив: Решение вопросов по нацпроектам (дороги, школы, больницы), помощь в защите прав ветеранов, координация работы силовиков при ЧС.
- Негатив: Формальные ответы («передано в министерство»), долгие сроки рассмотрения (до 30 дней и более), сложность дозвониться по телефонам приемных, бюрократия при записи на личный прием.
Резюме: Кому и зачем обращаться к Полпреду?
Обращение к Полпреду эффективно, когда:
- Нарушены ваши права федеральными органами власти на территории округа (прокуртура, следственный комитет, ФССП, Росгвардия, МВД, ФНС и т.д.);
- Губернатор региона или городская администрация не решают вопрос, входящий в их компетенцию, но требуется федеральный надзор/координация.
- Вопросы исполнения национальных проектов, федеральных программ развития территории.
- Координация межрегиональных проблем (экология рек, транспортные коридоры, границы субъектов).
Не стоит обращаться к Полпреду по вопросам:
- Чисто муниципального хозяйства (вывоз мусора, дворы, освещение) — это компетенция главы города/района.
- Частных гражданско-правовых споров (договоры, долги, наследство) — только в суд.
- Вопросов, решаемых вышестоящими министерствами напрямую (лучше писать в Минздрав, Минпросвещения и т.д. через Госуслуги).