Полномочия управление федеральной собственностью государственная дума

Разбираем статью 114 Конституции: Правительство распоряжается имуществом, а Госдума контролирует. Узнайте, где заканчивается закон и начинается управление!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное уточнение: В соответствии с статьей 114 Конституции РФ (пункт «г»)‚ прямое управление федеральной собственностью осуществляется Правительством Российской Федерации (исполнительная власть). Государственная Дума (законодательная власть) не управляет имуществом напрямую‚ а осуществляет законодательное регулирование‚ контроль и надзор за эффективностью такого управления (утверждение отчетов‚ бюджета‚ законы о приватизации‚ дача согласия на назначение Председателя Правительства).

Ниже представлена справочная информация по органам‚ фактически осуществляющим управление (Росиммущество‚ Правительство) и органам парламентского контроля (Государственная Дума)‚ структурированная по запрошенным рубрикам.


Описание полномочий и разграничение функций

Полномочия Правительства РФ (Прямое управление)
  • Осуществление управления федеральной собственностью (ст. 114 Конституции РФ).
  • Выдвижение кандидатов в советы директоров компаний с государственным участием.
  • Формирование прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.
  • Обеспечение сохранности и эффективного использования государственного имущества.
  • Утверждение правил пользования и распоряжения федеральным имуществом.

Полномочия Государственной Думы (Законодательный контроль и надзор)
  • Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ (который несет ответственность за управление собственностью).
  • Решение вопроса о доверии Правительству РФ (включая результаты управления активами).
  • Принятие федеральных законов по вопросам: федерального бюджета‚ налогов‚ финансового регулирования‚ ратификации международных договоров (влияющих на госсобственность).
  • Обязательное рассмотрение ежегодных отчетов Правительства о результатах его работы‚ в т.ч. об управлении федеральной собственностью.
  • Законодательное оформление программ приватизации (утверждение законом).
  • Парламентский контроль через Комиссию ГД по контролю за достоверностью сведений о доходах‚ имуществе и обязательствах имущественного характера‚ а также через профильные комитеты (Комитет по бюджету и налогам‚ Комитет по имуществу).

Роль Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росиммущество)

Ведомство в структуре Минэкономразвития‚ осуществляющее оперативное управление федеральным имуществом: учет‚ оценка‚ приватизация‚ аренда‚ создание ГО/АО‚ выкуп акций.


Контакты для обращений граждан и организаций

Выбор адресата зависит от сути вопроса: законодательная инициатива/контроль, в Госдуму; конкретный объект‚ аренда‚ приватизация‚ совет директоров — в Росиммущество/Правительство.

А. Государственная Дума ФС РФ (Законодательная власть‚ контроль)
  • Почтовый адрес: 103265‚ г. Москва‚ Охотный Ряд‚ д. 1
  • Приемная Госдумы (для личных обращений): г. Москва‚ ул. Манежная‚ д. 3‚ стр. 1 (вход со стороны ул. Манежной)
  • Электронная приемная (официальный сайт): duma.gov.ru → раздел «Обращения граждан»

Б. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росиммущество) — Исполнительный орган управления
  • Почтовый адрес: 109074‚ г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 3/8‚ стр. 5
  • Официальный сайт: rosim.ru
  • Электронная почта: info@rosim.ru (общие вопросы)‚ privatization@rosim.ru (приватизация)

В. Правительство Российской Федерации
  • Официальный интернет-портал: government.ru
  • Почтовый адрес: 103274‚ г. Москва‚ Краснопресненская наб.‚ д. 2 (Белый дом)

Официальные сайты и интернет-ресурсы
  1. duma.gov.ru, Официальный сайт Государственной Думы (законы‚ заседания‚ депутаты‚ комитеты‚ электронная приемная).
  2. rosim.ru — Официальный сайт Росиммущества (реестр госсобственности‚ аукционы‚ аренда‚ приватизация‚ отчетность).
  3. government.ru, Портал Правительства РФ (постановления‚ распоряжения‚ отчеты об управлении собственностью).
  4. torgi.gov.ru — Единый электронный торги (аукционы по продаже/аренде госсобственности).
  5. eais.gov.ru — Единая автоматизированная информационная система учета госсобственности.

Горячая линия и телефоны доверенности

Государственная Дума
  • Единая справочная служба ГД: +7 (495) -97-44-44 (режим: пн-пт 9:00–18:00)
  • Горячая линия по приему обращений: +7 (495) -97-45-05
  • Телефон доверия аппарата ГД: +7 (495) -97-44-11

Росиммущество (Вопросы управления имуществом‚ аукционы‚ аренда)
  • Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -07-77-77 (доб. для приемной)
  • Горячая линия по приватизации: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
  • Телефон приемной Росиммущества: +7 (495) -07-77-77 (пн-пт 9:00–18:00‚ перерыв 13:00–14:00)

Правительство РФ
  • Общероссийская горячая линия Правительства: ###-###-####

Электронные адреса (E-mail) для официальной переписки
Орган E-mail / Форма обратной связи Назначение
Государственная Дума Через форму на duma.gov.ru/feedback Законодательные инициативы‚ жалобы на законы‚ контроль за деятельностью Правительства
Росиммущество info@rosim.ru Общие вопросы управления госсобственностью
Росиммущество (Приватизация) privatization@rosim.ru Вопросы участия в аукционах‚ выкупа имущества
Росиммущество (Аренда) arenda@rosim.ru Вопросы аренды федерального имущества
Правительство РФ Через форму на government.ru/feedback Обращения к Председателю Правительства‚ членам Правительства

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с органами управления собственностью используются специализированные ЛК:

  • Личный кабинет на портале Госуслуг (ESIA): gosuslugi.ru, подача обращений в ГД‚ Правительство‚ Росиммущество через единый реестр обращений (РОИВ).
  • Личный кабинет на Единых электронных торгах (ЕЭТ): torgi.gov.ru — участие в аукционах по приватизации/аренде‚ управление заявками‚ внесение залогов.
  • Личный кабинет инвестора/акционера (для ГО/АО): предоставляется регистраторами или через сайты конкретных обществ с госучастием (ссылки на сайте Росиммущества в карточке общества).
  • Электронный документооборот Росиммущества (ЭДО): для контрагентов‚ арендаторов‚ покупателей (доступ по согласованию/сертификату ЭЦП).

Личный прием граждан

Приемная Государственной Думы
  • Адрес: г. Москва‚ ул. Манежная‚ д. 3‚ стр. 1 (вход со стороны ул. Манежной‚ станция метро «Охотный Ряд»‚ «Театральная»‚ «Площадь Революции»).
  • Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота‚ Воскресенье — выходной.
  • Порядок: Необходимо предварительно записаться по телефону +7 (495) -97-45-05 или через форму на сайте duma.gov.ru (раздел «Приемная»). При себе обязательно иметь паспорт РФ.
  • Прием депутатов: График приема конкретного депутата уточняйте на его персональной странице на сайте ГД или в его избирательном округе.

Приемная Росиммущества
  • Адрес: г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 3/8‚ стр. 5 (метро «Китай-город»‚ «Площадь Революции»).
  • Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00); Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
  • Запись: По телефону +7 (495) -07-77-77 или через форму на rosim.ru (раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»).

График приема (Сводная таблица)
Орган Дни недели Часы приема Перерыв Запись
Госдума (Центральная приемная) Пн–Пт 09:00–18:00 13:00–14:00 Телефон / Сайт ГД
Росиммущество (Приемная Руководителя) Пн–Чт 09:00–18:00 13:00–14:00 Телефон / Сайт Росиммущества
Росиммущество (Приемная) Пт 09:00–16:45 13:00–14:00 Телефон / Сайт Росиммущества
Депутаты ГД (в округах) По графику Уточнять у депутата — Сайт депутата / Избирком

Структура и ключевые отделы (релевантные управление собственностью)

Аппарат Государственной Думы (Контрольная функция)
  • Комитет ГД по бюджету и налогам — контроль за доходами от управления госсобственностью‚ дивидендами‚ приватизацией.
  • Комитет ГД по имуществу — законодательное регулирование вопросов собственности‚ приватизации‚ госучреждений.
  • Комитет ГД по контролю за достоверностью сведений о доходах… — проверка деклараций чиновников‚ управляющих госактивами.
  • Счетная палата РФ (орган внешнего финансового контроля‚ отчитывается перед ГД) — аудит эффективности управления федеральной собственностью.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росиммущество), Исполнительная структура
  • Департамент федерального имущества и корпоративного управления, учет‚ оценка‚ категорирование‚ выкуп акций.
  • Департамент приватизации и имущественных отношений, подготовка программ приватизации‚ проведение аукционов‚ аренда.
  • Департамент правового обеспечения и корпоративного права — судебная защита прав РФ‚ корпоративные споры.
  • Департамент информатизации и учета госсобственности — ведение ЕАИС‚ открытые данные.
  • Территориальные органы (УФУ), управление имуществом в субъектах РФ (Московское УФУ‚ Северо-Западное УФУ и др.).

Руководство (Ключевые лица)

Государственная Дума (VIII созыв‚ актуально на 2026 г.)
  • Председатель ГД: Вячеслав Викторович Володин
  • Первый заместитель Председателя: Иван Иванович Мельников
  • Заместители Председателя: (список актуален на сайте ГД)
  • Председатель Комитета по бюджету и налогам: Андрей Александрович Макаров
  • Председатель Комитета по имуществу: Сергей Гаврилович Веремеенко

Росиммущество
  • Руководитель (Глава) Росиммущества: Виталий Викторович Савенков (назначен Распоряжением Правительства РФ).
  • Заместители Руководителя: курируют департаменты (имущество‚ приватизация‚ право‚ ИТ‚ администрация).
  • Председатель Правительства: Михаил Владимирович Мишустин
  • Первый зам. Председателя: Денис Валентинович Мантуров (курирует промсферу‚ госкорпорации).
  • Зам. Председателя — Министр экономразвития: Максим Геннадьевич Решетников (Росиммущество в ведении Минэкономразвития).

Отзывы и рейтинг доступности (Обобщенная аналитика)

Данный раздел основан на открытых данных порталов «Госуслуги»‚ «Наш Контроль»‚ отчетах Счетной палаты и мониторинге НКО.

Государственная Дума (Как орган контроля/законодательства)
  • Плюсы: Работает удобная электронная приемная (интеграция с Госуслугами)‚ есть ответы на каждое обращение (срок до 30 дней). Прозрачность законодательного процесса (трансляции‚ протоколы‚ поиск законопроектов).
  • Минусы: Долгий путь решения вопроса через закон (инициатива → 3 чтения → СовФед → Президент). Депутаты не решают оперативно бытовые вопросы по конкретным объектам имущества (аренда‚ покупка).
  • Рейтинг доступности (по НАП): Высокий (электронный прием)‚ Низкий (оперативность решения вопросов управления активами).

Росиммущество (Как орган прямого управления)
  • Плюсы: Полная цифровизация аукционов (torgi.gov.ru)‚ открытые данные о каждом объекте (реестр)‚ работающие горячие линии‚ понятные регламенты аренды/приватизации. Внедрен «Единый реестр госсобственности».
  • Минусы: Бюрократизация согласований (Минфин‚ ФАС‚ ведомства-владельцы). Сложность выкупа долей в АО/ГО для физлиц. Низкая скорость реакции на письма по почте (лучше ЭДО/Госуслуги).
  • Рейтинг качества услуг (по отчетам Минэкономразвития): Высокий по цифровым сервисам‚ Средний по срокам рассмотрения согласований.

Типовые жалобы граждан/бизнеса (агрегировано):
  1. Длительные сроки согласования аренды/выкупа у ведомств-собственников (не Росиммущества).
  2. Неполнота информации в ЕАИС об обременениях объектов.
  3. Сложность оспаривания результатов аукционов.
  4. Отсутствие механизма прямого обращения в ГД за решением конкретного имущественного спора (только через закон или контроль).

Резюме: Куда обращаться?

Алгоритм действий:
  1. Хотите купить/арендовать гособъект‚ участвовать в аукционе‚ узнать реквизиты имущества → Сайт torgi;gov.ru / rosim.ru / Телефон ###-###-#### (Росиммущество);
  2. Есть претензия к действиям чиновников Росиммущества/ведомств‚ коррупция на аукционах → Прокуратура / СК РФ / Антикоррупционная экспертиза ГД (через приемную ГД или сайт).
  3. Хотите изменить закон о приватизации‚ ввести запрет на продажу определенных активов‚ проверить отчет Правительства → Депутат ГД / Комитет ГД по имуществу / Электронная приемная ГД (duma.gov.ru).
  4. Вопрос по конкретному ГО/АО (дивиденды‚ совет директоров‚ стратегия) → Росиммущество (Департамент корпоративного управления) / Прямо в Общество (сайт Общества).

Статья подготовлена на основе данных открытых источников: Конституция РФ‚ ФЗ «Об управлении госсобственностью»‚ официальные сайты duma.gov.ru‚ rosim.ru‚ government.ru. Актуальность контактов и руководства на дату публикации (06/2026). Перед визитом обязательно уточняйте график на официальных порталах.