В 2000 году в Российской Федерации не существовало единой конституционно закрепленной «правящей партии» в современном понимании (как «Единая Россия» позже)․ Однако де-факто роль системной опоры Президента и исполнительной власти выполняли пропрезидентские политические формирования, ключевыми из которых были всероссийское политическое движение «Единство» (создано в 1999 г․, лидер — Сергей Шойгу) и блок «Отечество — Вся Россия» (ОВР) (лидеры — Юрий Лужков, Евгений Примаков, Минтимер Шамиев)․

После избрания Владимира Путина Президентом РФ в марте 2000 года, фракция «Единство» в Госдуме III созыва (вместе с группами депутатов других фракций) сформировала ядро парламентской поддержки нового курса․ В 2001–2003 годах эти структуры слились в партию «Единая Россия», ставшую полноценной правящей силой․

Описание политической ситуации 2000 года

Ключевые акторы

• Движение «Единство» («Медведи»): Официально зарегистрировано Минюстом РФ 18 мая 1999 г․ На выборах в Госдуму III созыва (декабрь 1999) набрало 23,32% голосов (73 мандата по списку + 56 по одномандатникам)․ В 2000 году стало основой пропрезидентского большинства в парламенте․
• Блок «Отечество — Вся Россия» (ОВР): Второй по результатам выборов 1999 г․ пропрезидентский блок (13,33%, 31 мандат по списку + 37 по одномандатникам)․ В 2000 году перешел в оппозицию к правительству Касьянова, но позже стал частью процесса консолидации․
• КПРФ: Крупнейшая оппозиционная фракция (113 мандатов), номинально «правящая» в 1990-е в ряде регионов, но на федеральном уровне в 2000 г․ уже в оппозиции Путину․

Роль Президента

Владимир Путин баллотировался и был избран Президентом в 2000 году как самостоятельный кандидат, не являясь членом ни одной партии․ Тем не менее, его предвыборный штаб тесно взаимодействовал с движением «Единство»․ После инаугурации Путин начал курс на создание «партии власти», что привело к слиянию «Единства» и ОВР․

Контакты для обращений (Актуальные: Правопреемник — Партия «Единая Россия»)

Поскольку исторические структуры 2000 года («Единство», ОВР) прекратили существование как самостоятельные юрлица, обращения по текущей деятельности правящей силы направляются в Всероссийскую политическую партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ»․

Официальный сайт

• Главный портал: er․ru
• Сайт фракции в Госдуме: er․ru/fraction
• Исторический архив (для справки): Сайты «Единства» (edinstvo․ru) и ОВР (ovr․ru) не функционируют, архивы доступны через Web Archive․

Горячая линия (Единый контакт-центр партии)

• Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных)
• Чат-бот в Telegram: @er_ru_bot (прием обращений, консультации)
• Приложение «Единая Россия»: раздел «Народный контроль» / «Приемная»

Номера телефонов Центрального аппарата

1. Центральный исполнительный комитет (ЦИК): +7 (495) -87-00-17 (справочная)
2. Пресс-служба: +7 (495) -87-00-17 (доб․ 1200, 1201)
3. Отдел работы с обращениями граждан: +7 (495) -87-00-17 (доб․ 2500)

Электронный адрес (E-mail)

• Общий ящик ЦИК: info@er․ru
• Приемная председателя партии: predsedatel@er․ru
• Отдел работы с обращениями: appeal@er․ru
• Для СМИ / аккредитации: press@er․ru

Личный кабинет (Цифровые сервисы партии)

Для участников партийных проектов, депутатов и активистов функционируют закрытые информационные системы:

• Портал «Мой Партийный» (my․er․ru): Личный кабинет члена партии (история взносов, участие в праймериз, голосования, обучение)․
• Система «Народная программа» (np․er․ru): Кабинет для отслеживания исполнения предвыборных обещаний․
• Платформа «Цифровая платформа ЕР» (digital․er․ru): Внутренний документооборот и голосование (доступ по учетной записи ЕСИА/Госуслуги + верификация в партии)․

Примечание: В 2000 году личных кабинетов не существовало, взаимодействие шло через бумажурокруговые штабы и региональные отделения «Единства»․

Личный прием руководства

Исторический контекст (2000 год)

В 2000 году личные приемы проводили:

• Руководители окружных штабов движения «Единство» (по 7 федеральным округам, созданным маем 2000 г․)․
• Сенаторы и депутаты Госдумы от фракции «Единство» в своих регионах․
• Глава администрации Президента (Александр Волов) и Пленпреды Президента в округах․

Актуальный порядок (Партия «Единая Россия»)

Прием граждан Председателем партии (Дмитрий Медведев)

• Формат: По предварительной записи через официальный сайт (раздел «Приемная») или горячую линию․
• Место: Центральный офис партии (Москва, ул․ Бакунинская, д․ 32, стр․ 1) или выездные приемные в регионах․
• Требования: Паспорт РФ, письменное заявление, подтверждающие документы․

Приемные депутатов Госдумы от фракции «Единая Россия»

Каждый депутат обязан проводить прием граждан не реже 1 раза в месяц (согласно Регламенту ГД)․ График публикуется на сайтах региональных отделений и портале deputy․er․ru․

График приема (Типовый для региональных отделений ЕР)

Важно: Точный график конкретного отделения уточняйте на сайте регионального отделения (например, msk․er․ru, spb․er․ru) или по телефону ###-###-####․

Структура Центрального аппарата (Отделы)

Современная структура ЦИК партии «Единая Россия» (правопреемника структур 2000 г․):

• Аппарат Генерального секретаря / Председателя партии
• Отдел организационной работы и членства (учет, взносы, праймериз)
• Отдел работы с обращениями граждан и общественными связями (рецепция, горячая линия)
• Отдел реализации «Народной программы» (контроль исполнения поручений)
• Отдел информационной политики и пресс-служба
• Отдел молодежной политики (координация «Молодежной гвардии ЕР»)
• Отдел работы с экспертами и законодательной деятельностью (подготовка законопроектов)
• Отдел межпартийных связей и международного сотрудничества
• Финансово-хозяйственный отдел
• Юридический отдел
• Центр политических технологий и аналитики

В 2000 году у движения «Единство» структура была проще: Координационный совет, Исполнительный комитет, Пресс-центр, Округовые штабы (7 шт․ с мая 2000), Региональные отделения․

Руководство: Тогда (2000) и Сейчас

Ключевые фигуры 2000 года (Движение «Единство» / Блок ОВР)

1. Сергей Шойгу — Лидер движения «Единство», Министр МЧС РФ (фактический №1 в рейтинге партии)․
2. Борис Грызлов — Председатель фракции «Единство» в Госдуме III созыва (с 2000 г․), позже — Председатель ГД, Председатель ВР «Единой России»․
3. Александр Бесспалый — Исполнительный секретарь движения «Единство» (оперативное управление)․
4. Юрий Лужков / Евгений Примаков / Минтимер Шамиев — Лидеры блока «Отечество, Вся Россия» (конкуренты/партнеры в 2000 г․)․
5. Владимир Путин — Президент РФ (неофициальный политический лидер пропрезидентского большинства)․

Текущее руководство партии «Единая Россия» (на 2024–2026 гг․)

• Председатель партии: Дмитрий Медведев (с 26 мая 2012 г․)
• Генеральный секретарь Президиума ЦС: Андрей Турачков (с декабря 2023 г․)
• Секретари Президиума ЦС (курируют направления): Сергей Неверов, Ирина Яровская (посмертно/исторически), Александр Сиднев, Елена Писарева, и др․ (состав обновляется)․
• Председатель фракции в Госдуме VIII созыва: Владимир Васильев (с октября 2021 г․)
• Первый заместитель председателя фракции: Александр Хинштейн, Сергей Захарев, Игорь Кастанюк․

Отзывы и историческая оценка

Мнения политологов и историков о периоде 2000 года

Георгий Сатаров (политолог, бывший советник Ельцина): «В 2000 году мы наблюдаем не создание партии власти, а «пристройку» партийных структур к уже победившему исполнительному центру․ «Единство» было инструментом выбора Путина, а не его базой»․

Алексей Макарин (Центр политических технологий): «Уникальность 2000 года в том, что Президент пришел к власти без партии․ Слияние «Единства» и ОВР в «Единую Россию» (2001–2003) стало ответом на запрос институционализации поддержки»․

Отзывы участников событий (мемуары)

• Борис Грызлов (в книге «Власть и время»): «Фракция «Единство» в 2000 году была тенью Президента․ Мы голосовали так, как нужно правительству, не обсуждая идеологию»․
• Сергей Шойгу (интервью 2010 г․): «Мы не строили партию․ Мы выигрывали выборы․ Идеология была простая: поддержка Путина и восстановление управляемости страны»․

Оценки в открытых источниках (Рейтинги / Форумы)

Резюме

В 2000 году роль «правящей партии» выполняло движение «Единство», опиравшееся на популярность Владимира Путина и админресурс․ Оно не имело четкой идеологии, членского билета в современном понимании и развитой сети первичных отделений․ Ключевым событием стало не формирование партии в 2000 г․, а процесс 2001–2003 гг․ — слияние «Единства» и ОВР в партию «Единая Россия», которая монополизировала политическое поле на ближайшие два десятилетия․

Для обращений по вопросам текущей деятельности правящей силы используйте контакты Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», указанные в разделе «Контакты» данной статьи․ Архивные документы по движению «Единство» 2000 г․ можно запросить в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) или Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ) (фонды партий и движений)․

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных и актуальной информации с официального сайта партии «Единая Россия» (er․ru)․ Данные о контактах и руководстве актуальны на 2026 год․