Краткий ответ: В 1981 году поста «Президента России» не существовало. На территории современной России в то время находилась РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) — крупнейшая республика в составе СССР. Институт президентства в России был внедрен только 12 июня 1991 года, когда на выборах победил Борис Николаевич Ельцин.

Описание: Политическая система РСФСР в 1981 году

В 1981 году страна жила по Конституции РСФСР 1978 года (принятой в рамках Конституции СССР 1977 года). Власть осуществлялась через систему Советов народных депутатов. Не было института единоличного главы государства (президента) ни на уровне СССР, ни на уровне РСФСР.

Власть де facto принадлежала Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). Ключевые фигуры 1981 года:

• Леонид Ильич Брежнев — Генеральный секретарь ЦК КПСС (с 1964 г.), с 1977 г. также Председатель Президиума Верховного Совета СССР (формальный глава государства СССР).
• Николай Васильевич Грибачёв — Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР (формальный глава РСФСР) с ноября 1979 по ноябрь 1984 г.
• Михаил Сергеевич Яснов — Председатель Совета Министров РСФСР (глава правительства/премьер-министр РСФСР) с 1966 по 1985 г.

Таким образом, функции, которые сегодня выполняет Президент РФ, в 1981 году были распределены между Генеральным секретарем ЦК КПСС (политическое руководство), Председателем Президиума ВС РСФСР (формальные полномочия главы республики) и Председателем Совмина РСФСР (исполнительная власть).

Руководство: Ключевые фигуры власти в 1981 году

Федеральный уровень (СССР)

1. Леонид Брежнев, Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР (Глава государства).
2. Алексей Косыгин — Председатель Совета Министров СССР (Глава правительства) до октября 1980 г., затем Николай Тихонов (с 1980 г.).
3. Михаил Суслов — Второй секретарь ЦК КПСС, идеолог.
4. Юрий Андропов, Председатель КГБ при СМ СССР (с 1967 г.), в 1981 году усиливал контроль за идеологией.

Уровень РСФСР

1. Николай Грибачёв — Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР (формальный Глава РСФСР).
2. Михаил Яснов — Председатель Совета Министров РСФСР (Глава правительства РСФСР).
3. Виктор Гришин — Первый секретарь Мосгоркома КПСС (фактический правитель Москвы).
4. Борис Ельцин — В 1981 году занимал пост Первого секретаря Свердловского обкома КПСС (работал в Екатеринбурге/Свердловске). В московскую политику он войдет только в 1985 году.

Отделы: Структура органов власти РСФСР (1981 г.)

Исполнительная власть РСФСР осуществлялась через Совет Министров, в состав которого входили:

• Министерства отраслевые (металлургии, машиностроения, нефтяной промышленности и др.)
• Министерства республканского подчинения (финансы, внутренние дела, юстиция, здравоохранение, просвещение, культура).
• Государственные комитеты (планирование — Госплан РСФСР, статистика, строительство, наука и техника).

Законодательная власть: Верховный Совет РСФСР (однопалатный парламент), заседавший по созыву Президиума. Депутаты выбирались на 5 лет по избирательным округам (в 1981 году действовал созыв, избранный в 1980 г.).

Контакты для обращений: Архивы и официальные источники

Поскольку государственных органов 1981 года в текущем виде не существует, обращения по историческим вопросам адресуются в современные архивные и государственные структуры:

Официальный сайт / Интернет-ресурсы

• Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина: prlib.ru — крупнейший электронный фонд по истории российской государственности.
• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ): garf.ru, фонды органов власти РСФСР/РСФСР.
• Российский государственный архив современной истории (РГАНИ): rgani.ru — фонды партийных органов (ЦК КПСС).
• Официальный интернет-портал правовой информации: pravo.gov.ru — тексты законов СССР и РСФСР того периода.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб архивов

Электронный адрес (E-mail)

• ГАРФ: garf@garf.ru
• РГАНИ: rgani@rgani.ru
• Президентская библиотека: info@prlib.ru

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для работы с историческими документами 1981 года доступны современные цифровые сервисы:

• Личный кабинет читателя ГАРФ / РГАНИ — позволяет заказывать дела в читальный зал удаленно, просматривать описи и оформлять копии документов.
• Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) — единая точка входа для поиска по фондам федеральных архивов.
• Электронный каталог Президентской библиотеки — доступ к оцифрованным документам, газетам («Правда», «Известия» за 1981 год), нормативным актам.

Личный прием / График приема (Читальные залы архивов)

Исследование документов 1981 года возможно в читальных залах архивов. График работы (типовый):

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Суббота, Воскресенье: Выходной.
• Санитарный день: Последняя пятница месяца (закрыто).

Важно: Для допуска в читальный зал необходим паспорт гражданина РФ и читательский билет (оформляется на месте или через Личный кабинет). Работа с оригиналами секретных/совершенносекретных документов 1981 года требует специального допуска и деклассификации.

Отзывы: Историческая оценка периода

Оценка 1981 года в историографии и мемуаристике неоднозначна:

Сторонники «застоя»: Отмечают стабильность, отсутствие войн, рост доходов населения, реализацию программы пищевой программы (импорт зерна), развитие ВПК, Олимпиаду-80 (прошла в 1980, эффект ощущался в 1981).

Критики (либеральные, демократические): Указывают на застой в экономике, ухудшение качества товаров, дефицит, ужесточение идеологического контроля (дело Сахарова — ссылка в Горький в 1980, в 1981 он в ссылке), борьбу с инакомыслием, замыкание страны (введение виз с Польшей в 1980-81 гг.).

Современные историки: Год 1981 рассматривается как пик «брежневского застоя», последнее «спокойное» время перед попытками реформ Андропова (1982-1984) и перестройки Горбачева (с 1985). Экономика уже теряла темпы роста, но структурные кризисы еще не были очевидны для широкой публики.

Резюме

В 1981 году Президента России не было. Страной (РСФСР в составе СССР) управляла коллективная партийная nomenklatura во главе с Леонидом Брежневым. Формальным главой РСФСР был Николай Грибачёв, главой правительства, Михаил Яснов. Пост Президента РСФСР был создан только в марте 1991 года (референдум 17 марта), а первый Президент — Борис Ельцин — избран 12 июня 1991 года.

Для изучения документов того времени рекомендуется обращаться в ГАРФ, РГАНИ и пользоваться ресурсами Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина.