Нотариальное действие по передаче заявлений и документов, это востребованная услуга‚ позволяющая гражданам и юридическим лицам официально доставить свою волю‚ уведомления или пакеты документов адресату (контрагенту‚ государственному органу‚ суду) с гарантией юридической силы и подтверждением факта отправки/вручения. Ниже представлена подробная статья‚ охватывающая правовую базу‚ порядок действий‚ виды заявлений и справочную информацию для обращений.
Описание процедуры и правовая основа Законодательное регулирование
Основным нормативным актом‚ регулирующим данную сферу‚ являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от № 4462-1 (далее — Основы). Ключевые статьи:
- Статья 35 (ч. 1‚ п. 11): определяет нотариальное действие как передачу заявлений и (или) иных документов граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам.
- Статья 86: регламентирует порядок передачи документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Нотариус передает документы по просьбе заинтересованного лица‚ в состав передаваемых документов включается сопроводительное письмо нотариуса.
- Статья 34.3: регулирует внесение сведений и передачу нотариальных документов в электронной форме в Единую информационную систему нотариата (ЕИСН).
Подзаконные акты - Правила нотариального делопроизводства (утв. приказом Минюста России от № 78), устанавливают единый порядок работы с документами‚ их передачи и хранения.
- Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления (приказ Минюста от № 16).
Судебная практика (ГПК РФ)
Согласно ст. 310 ГПК РФ‚ заинтересованное лицо‚ считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении‚ вправе подать заявление в суд или к нотариусу (в порядке досудебного урегулирования).
Основные виды заявлений‚ подаваемых через нотариуса - Заявления в налоговые органы (ИФНС): регистрация юрлиц/ИП‚ изменения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП‚ переход на УСН‚ уведомления о участниках. Нотариус‚ засвидетельствовавший подпись‚ по просьбе клиента представляет документы в ФНС в электронном виде (без госпошлины за подачу).
- Наследственные заявления: о принятии наследства или об отказе от него (ст. 62 Основ). Подаются нотариусу по месту открытия наследства.
- Заявления и уведомления контрагентам: требования о погашении долга‚ уведомления о цессии права требования‚ уведомления арендодателю/арендатору‚ заявления на рассмотрение спора в суде (досудебный порядок).
- Заявления в суды и иные органы: передача копий исков‚ апелляций‚ кассационных жалоб с подтверждением вручения.
- Заявления на совершение нотариальных действий: обращения к нотариусу с просьбой совершить действие (заверение сделки‚ выдача свидетельства и т.д.).
Порядок подачи заявления через нотариуса (Алгоритм) Этап 1: Подготовка документов - Оригинал паспорта заявителя (или иное удостоверение личности).
- Текст заявления (можно составить самостоятельно или за помощью нотариуса/юриста).
- Документы‚ подтверждающие полномочия (доверенность‚ устав‚ выписка из ЕГРЮЛ — для юрлиц).
- Копии документов для адресата (в количестве экземпляров для каждого адресата + 1 экземпляр для нотариуса).
Этап 2: Обращение к нотариусу
Этап 1: Подготовка документов - Оригинал паспорта заявителя (или иное удостоверение личности).
- Текст заявления (можно составить самостоятельно или за помощью нотариуса/юриста).
- Документы‚ подтверждающие полномочия (доверенность‚ устав‚ выписка из ЕГРЮЛ — для юрлиц).
- Копии документов для адресата (в количестве экземпляров для каждого адресата + 1 экземпляр для нотариуса).
Этап 2: Обращение к нотариусу
Заявитель лично явится к любому нотариусу (независимо от территориальной привязки‚ за исключением наследственных дел — строго по месту открытия наследства).
Этап 3: Проверка и заверение - Нотариус проверяет дееспособность‚ волю и законность содержания заявления.
- Заверяет подлинность подписи заявителя на заявлении.
- Составляет протокол фиксирования информации (если передача идет в электронном виде) или оформляет сопроводительное письмо (бумажный вариант).
Этап 4: Передача адресату - Электронный способ (через ЕИСН/СМЭВ): для госорганов (ФНС‚ Росреестр‚ суды ГАС «Правосудие»). Мгновенная доставка‚ получение электронного квитанции о вручении.
- Почтовый способ (ценным бандеролем с вложением описи и уведомлением о вручении): для частных лиц и юрлиц. Нотариус передает почтовому оператору.
- Личное вручение: через курьера или сотрудника нотариальной конторы (редко‚ по согласованию).
Этап 5: Получение доказательств
- Электронный способ (через ЕИСН/СМЭВ): для госорганов (ФНС‚ Росреестр‚ суды ГАС «Правосудие»). Мгновенная доставка‚ получение электронного квитанции о вручении.
- Почтовый способ (ценным бандеролем с вложением описи и уведомлением о вручении): для частных лиц и юрлиц. Нотариус передает почтовому оператору.
- Личное вручение: через курьера или сотрудника нотариальной конторы (редко‚ по согласованию).
Этап 5: Получение доказательств
Заявитель получает на руки:
- Квитанцию об оплате нотариального тарифа.
- Копию сопроводительного письма нотариуса.
- Почтовый чек/трек-номер (при почтовой отправке) или электронную квитанцию ЕИСН (при электронной подаче).
Особенности электронной подачи (ЕИСН / ФНС / Суды)
С введением ст. 34.3 Основ и изменений в закон о регистрации и закон о нотариате‚ подача документов в ФНС и суды стала полностью электронной.
- Не требуется личное присутствие заявителя в налоговой/суде.
- Исключена государственная пошлина за подачу документов на регистрацию юрлиц/ИП (при подаче через нотариуса).
- Нотариус формирует электронный пакет документов‚ подписывает его своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и направляет в ЕИСН.
Контакты для обращений (Федеральный уровень)
Внимание: Нотариат в РФ организован на территориальном принципе. Конкретный нотариус выбирается заявителем самостоятельно. Ниже приведены контакты координирующих органов — Федеральной нотариальной палаты (ФНП) и Минюста‚ к которым можно обратиться за справками‚ жалобами или поиском нотариуса.
Официальный сайт - Портал Федеральной нотариальной палаты (ФНП): https://www.fnp.ru/ — основной ресурс: поиск нотариуса‚ реестры (завещаний‚ доверенностей‚ имущества)‚ калькулятор тарифов‚ нормативная база.
- Единая информационная система нотариата (ЕИСН): https://www.eisn.ru/ — для нотариусов и электронного документооборота.
- Сайт Минюста России (раздел нотариат): https://minjust.gov.ru/
Горячая линия / Телефон доверия ФНП - Единый справочно-информационный телефон ФНП: +7 (495) -92-22-22 (рабочие дни 9:00–18:00 Мск).
- На горячей линии можно уточнить: тарифы‚ список документов‚ адреса нотариальных контор в вашем регионе‚ порядок подачи жалобы на действия нотариуса.
Номера телефонов (Приемная ФНП / Минюст) - Федеральная нотариальная палата (Москва): +7 (495) -92-22-22‚ +7 (495) -92-22-33.
- Министерство юстиции РФ (справочное бюро): +7 (495) -30-10-00.
Электронный адрес (E-mail) - ФНП (общие обращения): info@fnp.ru
- ФНП (техподдержка портала/ЕИСН): support@fnp.ru
- Минюст РФ (интернет-приемная): через форму на сайте minjust.gov.ru/appeals.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
- Единый справочно-информационный телефон ФНП: +7 (495) -92-22-22 (рабочие дни 9:00–18:00 Мск).
- На горячей линии можно уточнить: тарифы‚ список документов‚ адреса нотариальных контор в вашем регионе‚ порядок подачи жалобы на действия нотариуса.
Номера телефонов (Приемная ФНП / Минюст) - Федеральная нотариальная палата (Москва): +7 (495) -92-22-22‚ +7 (495) -92-22-33.
- Министерство юстиции РФ (справочное бюро): +7 (495) -30-10-00.
Электронный адрес (E-mail) - ФНП (общие обращения): info@fnp.ru
- ФНП (техподдержка портала/ЕИСН): support@fnp.ru
- Минюст РФ (интернет-приемная): через форму на сайте minjust.gov.ru/appeals.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
- ФНП (общие обращения): info@fnp.ru
- ФНП (техподдержка портала/ЕИСН): support@fnp.ru
- Минюст РФ (интернет-приемная): через форму на сайте minjust.gov.ru/appeals.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для граждан и юрлиц доступны следующие личные кабинеты / сервисы:
- Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru — запись к нотариусу (в ряде регионов)‚ получение уведомлений‚ проверка доверенностей.
- Сайт ФНП (личный кабинет пользователя): доступен после авторизации через ЕСИА; Позволяет: подать электронное обращение в палату‚ отслеживать статус обращения‚ пользоваться калькулятором стоимости услуг.
- Личный кабинет нотариуса (ЕИСН): закрытый контур для нотариусов для совершения действий в электронной форме (подача в ФНС‚ суды‚ Росреестр).
Личный прием граждан (График приема)
Важно: График приема устанавливается индивидуально каждым нотариусом (частной практикой или госконторой). Единого графика на всю страну не существует.
Как узнать график конкретного нотариуса: - Поиск на сайте ФНП (раздел «Поиск нотариуса») — в карточке нотариуса указаны адрес‚ телефоны‚ часы работы и дни приема.
- На сайте нотариальной палаты вашего субъекта РФ (список палат на fnp.ru).
- По телефону горячей линии ФНП: +7 (495) -92-22-22.
Типовые режимы работы (ориентировочно): - Будни: 09:00–13:00 и 14:00–18:00 (часто с перерывом).
- Суббота: часто выходной или сокращенный день (09:00–13:00), уточняйте заранее.
- Воскресенье: выходной.
- Запись на прием: во многих конторах работает электронная предварительная запись (через сайт палаты‚ Госуслуги или по телефону). Без записи можно ждать в очереди.
Структура нотариата (Отделы и Руководство) Федеральный уровень - Федеральная нотариальная палата (ФНП) — некоммерческая организация‚ координирующая деятельность региональных палат.
- Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган.
- Президент ФНП: на 2026 год, Константин Викторович Корюков (избран на съезде ФНП).
- Министерство юстиции РФ — государственный контроль и надзор за деятельностью нотариусов (Департамент нотариата и правовой информации).
Региональный уровень (Субъекты РФ) - Нотариальные палаты субъектов РФ (85 палат) — саморегулируемые организации (СРО). Осуществляют контроль за деятельностью нотариусов региона‚ ведут реестры‚ рассматривают жалобы.
- Председатели палаты / Президенты палаты, руководители региональных СРО.
- Ревизионные комиссии‚ квалификационные комиссии‚ фонды имущественной ответственности нотариусов.
Первичный уровень - Нотариусы частной практики (индивидуальные предприниматели).
- Государственные нотариальные конторы (в регионах‚ где нет частных нотариусов или по решению Минюста).
- Должностные лица местного самоуправления‚ уполномоченные совершать нотариальные действия (в сельских населенных пунктах без нотариусов).
Отзывы и рейтинг нотариусов
- Будни: 09:00–13:00 и 14:00–18:00 (часто с перерывом).
- Суббота: часто выходной или сокращенный день (09:00–13:00), уточняйте заранее.
- Воскресенье: выходной.
- Запись на прием: во многих конторах работает электронная предварительная запись (через сайт палаты‚ Госуслуги или по телефону). Без записи можно ждать в очереди.
Структура нотариата (Отделы и Руководство) Федеральный уровень - Федеральная нотариальная палата (ФНП) — некоммерческая организация‚ координирующая деятельность региональных палат.
- Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган.
- Президент ФНП: на 2026 год, Константин Викторович Корюков (избран на съезде ФНП).
- Министерство юстиции РФ — государственный контроль и надзор за деятельностью нотариусов (Департамент нотариата и правовой информации).
Региональный уровень (Субъекты РФ) - Нотариальные палаты субъектов РФ (85 палат) — саморегулируемые организации (СРО). Осуществляют контроль за деятельностью нотариусов региона‚ ведут реестры‚ рассматривают жалобы.
- Председатели палаты / Президенты палаты, руководители региональных СРО.
- Ревизионные комиссии‚ квалификационные комиссии‚ фонды имущественной ответственности нотариусов.
Первичный уровень - Нотариусы частной практики (индивидуальные предприниматели).
- Государственные нотариальные конторы (в регионах‚ где нет частных нотариусов или по решению Минюста).
- Должностные лица местного самоуправления‚ уполномоченные совершать нотариальные действия (в сельских населенных пунктах без нотариусов).
Отзывы и рейтинг нотариусов
- Федеральная нотариальная палата (ФНП) — некоммерческая организация‚ координирующая деятельность региональных палат.
- Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган.
- Президент ФНП: на 2026 год, Константин Викторович Корюков (избран на съезде ФНП).
- Министерство юстиции РФ — государственный контроль и надзор за деятельностью нотариусов (Департамент нотариата и правовой информации).
Региональный уровень (Субъекты РФ) - Нотариальные палаты субъектов РФ (85 палат) — саморегулируемые организации (СРО). Осуществляют контроль за деятельностью нотариусов региона‚ ведут реестры‚ рассматривают жалобы.
- Председатели палаты / Президенты палаты, руководители региональных СРО.
- Ревизионные комиссии‚ квалификационные комиссии‚ фонды имущественной ответственности нотариусов.
Первичный уровень - Нотариусы частной практики (индивидуальные предприниматели).
- Государственные нотариальные конторы (в регионах‚ где нет частных нотариусов или по решению Минюста).
- Должностные лица местного самоуправления‚ уполномоченные совершать нотариальные действия (в сельских населенных пунктах без нотариусов).
Отзывы и рейтинг нотариусов
- Нотариусы частной практики (индивидуальные предприниматели).
- Государственные нотариальные конторы (в регионах‚ где нет частных нотариусов или по решению Минюста).
- Должностные лица местного самоуправления‚ уполномоченные совершать нотариальные действия (в сельских населенных пунктах без нотариусов).
Отзывы и рейтинг нотариусов
Официального единого реестра отзывов с рейтингом (как на маркетплейсах) у нотариата нет. Однако существуют механизмы оценки качества:
Где посмотреть/оставить отзыв: - Сайт нотариальной палаты вашего региона: часто есть раздел «Обращения граждан» или «Анкетирование».
- Портал Госуслуг: после получения услуги иногда предлагается оценить качество (если запись была через Госуслуги).
- Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: карточки нотариальных контор содержат отзывы клиентов (субъективные‚ но полезные для оценки скорости‚ вежливости‚ стоимости доп. услуг).
- Сайт ФНП (раздел «Жалобы и предложения»): для официальных жалоб на нарушение закона‚ завышение тарифов‚ грубость.
Критерии выбора нотариуса (на чем фокусируются в отзывах): - Соблюдение тарифов (нотариальный тариф единый по РФ‚ но технические/правовые услуги — консультации‚ печать‚ копии‚ доставка — устанавливаются нотариусом самостоятельно).
- Компетентность: умение правильно составить заявление под конкретную задачу (ФНС‚ суд‚ наследство).
- Скорость: наличие электронной подписи‚ работа с ЕИСН‚ оперативная отправка почты.
- Удобство: онлайн-запись‚ парковка‚ удаленная консультация перед визитом.
Частые вопросы (FAQ) Можно ли подать заявление в нотариате онлайн‚ не приходя лично?
Общее правило: личное присутствие обязательно для заверения подписи на заявлении (идентификация личности). Исключение: если у вас уже есть УКЭП (усиленная квалифицированная ЭП) и вы взаимодействуете с нотариусом через ЕИСН по специальным правилам (например‚ подача документов в ФНС от имени юрлица директором с ЭП). Но для заверения воли физического лица — визит к нотариусу обязателен.
Сколько стоит передача заявления через нотариуса?
Стоимость складывается из:
Нотариальный тариф (федеральный‚ единый): за заверение подписи на заявлении, 200 руб. (базовая ставка‚ может отличаться для юрлиц/спец. документов).
Технические расходы: печать копий‚ сопроводительное письмо‚ почтовые расходы (ценная бандероль + опись + уведомление) или комиссия ЕИСН.
Правовые/консультационные услуги (составление текста заявления), по договору с нотариусом.
Что делать‚ если нотариус отказал в передаче заявления?
Нотариус обязан выдать письменный отказ с указанием основания (ст. 39 Основ). Отказ можно обжаловать:
В нотариальную палату субъекта РФ (досудебный порядок).
В суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310 ГПК РФ) — в течение 10 дней со дня получения отказа.
Есть ли сроки доставки заявления адресату?
Закон не устанавливает жестких сроков доставки почтой. Нотариус обязан передать почтовому оператору в течение 3 рабочих дней со дня совершения действия (п. 45 Правил делопроизводства). Далее сроки зависят от Почты России. При электронной подаче (ФНС‚ суды) — доставка мгновенная.
Резюме
- Соблюдение тарифов (нотариальный тариф единый по РФ‚ но технические/правовые услуги — консультации‚ печать‚ копии‚ доставка — устанавливаются нотариусом самостоятельно).
- Компетентность: умение правильно составить заявление под конкретную задачу (ФНС‚ суд‚ наследство).
- Скорость: наличие электронной подписи‚ работа с ЕИСН‚ оперативная отправка почты.
- Удобство: онлайн-запись‚ парковка‚ удаленная консультация перед визитом.
Частые вопросы (FAQ) Можно ли подать заявление в нотариате онлайн‚ не приходя лично?
Общее правило: личное присутствие обязательно для заверения подписи на заявлении (идентификация личности). Исключение: если у вас уже есть УКЭП (усиленная квалифицированная ЭП) и вы взаимодействуете с нотариусом через ЕИСН по специальным правилам (например‚ подача документов в ФНС от имени юрлица директором с ЭП). Но для заверения воли физического лица — визит к нотариусу обязателен.
Сколько стоит передача заявления через нотариуса?
Стоимость складывается из:
Нотариальный тариф (федеральный‚ единый): за заверение подписи на заявлении, 200 руб. (базовая ставка‚ может отличаться для юрлиц/спец. документов).
Технические расходы: печать копий‚ сопроводительное письмо‚ почтовые расходы (ценная бандероль + опись + уведомление) или комиссия ЕИСН.
Правовые/консультационные услуги (составление текста заявления), по договору с нотариусом.
Что делать‚ если нотариус отказал в передаче заявления?
Нотариус обязан выдать письменный отказ с указанием основания (ст. 39 Основ). Отказ можно обжаловать:
В нотариальную палату субъекта РФ (досудебный порядок).
В суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310 ГПК РФ) — в течение 10 дней со дня получения отказа.
Есть ли сроки доставки заявления адресату?
Закон не устанавливает жестких сроков доставки почтой. Нотариус обязан передать почтовому оператору в течение 3 рабочих дней со дня совершения действия (п. 45 Правил делопроизводства). Далее сроки зависят от Почты России. При электронной подаче (ФНС‚ суды) — доставка мгновенная.
Резюме
Можно ли подать заявление в нотариате онлайн‚ не приходя лично?
Общее правило: личное присутствие обязательно для заверения подписи на заявлении (идентификация личности). Исключение: если у вас уже есть УКЭП (усиленная квалифицированная ЭП) и вы взаимодействуете с нотариусом через ЕИСН по специальным правилам (например‚ подача документов в ФНС от имени юрлица директором с ЭП). Но для заверения воли физического лица — визит к нотариусу обязателен.
Сколько стоит передача заявления через нотариуса?
Стоимость складывается из:
Нотариальный тариф (федеральный‚ единый): за заверение подписи на заявлении, 200 руб. (базовая ставка‚ может отличаться для юрлиц/спец. документов).
Технические расходы: печать копий‚ сопроводительное письмо‚ почтовые расходы (ценная бандероль + опись + уведомление) или комиссия ЕИСН.
Правовые/консультационные услуги (составление текста заявления), по договору с нотариусом.
Что делать‚ если нотариус отказал в передаче заявления?
Нотариус обязан выдать письменный отказ с указанием основания (ст. 39 Основ). Отказ можно обжаловать:
В нотариальную палату субъекта РФ (досудебный порядок).
В суд по месту нахождения нотариуса (ст. 310 ГПК РФ) — в течение 10 дней со дня получения отказа.
Есть ли сроки доставки заявления адресату?
Закон не устанавливает жестких сроков доставки почтой. Нотариус обязан передать почтовому оператору в течение 3 рабочих дней со дня совершения действия (п. 45 Правил делопроизводства). Далее сроки зависят от Почты России. При электронной подаче (ФНС‚ суды) — доставка мгновенная.
Подача заявлений через нотариуса — это юридически надежный способ зафиксировать волю и доказать факт вручения информации адресату. Ключевые преимущества:
- Нотариальное заверение подписи исключает споры о подлинности воли.
- Сопроводительное письмо нотариуса / электронная квитанция ЕИСН служат неоспоримым доказательством в суде.
- Возможность электронной подачи в госорганы (ФНС‚ суды‚ Росреестр) без очередей и госпошлины за подачу.
Рекомендация: Перед визитом позвоните в выбранную нотариальную контору (телефоны на fnp.ru)‚ уточните график приема‚ стоимость технических расходов и список необходимых документов для вашего конкретного случая.
Статья подготовлена на основе действующего на года законодательства (Основы законодательства РФ о нотариате‚ ГПК РФ‚ Приказы Минюста). Информация носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к нотариусу или адвокату.