Дата публикации: 11 декабря 2006 г․ | Статус: Имеет силу (в части, не противоречащей действующему законодательству, в частности ФЗ-273 «Об образовании в РФ») | Тема: Об утверждении примерных требований к программам дополнительного образования детей․
Описание документа и его правовое значение
Письмо Министерства образования и науки РФ (Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей) от 11 декабря 2006 г․ № 06-1844 — это ключевой методический документ, регламентирующий структуру, оформление и содержание программ дополнительного образования детей (ДОД) на территории Российской Федерации․
Документ был разработан в соответствии со статьей 9 Закона РФ «Об образовании» (ред․ от 2006 г․) и направлен руководителям органов управления образованием субъектов РФ для использования в практической работе․ Несмотря на принятие нового ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2012 г․), требования письма № 06-1844 сохраняют свою актуальность как базовый стандарт качества для разработки авторских и типовых программ кружков, секций, студий и клубов․
Основные цели письма:
- Унификация подходов к разработке программ ДОД во всех субъектах РФ․
- Обеспечение единства требований к структуре экзаменационной/зачетной работы․
- Создание базы для экспертной оценки и сертификации авторских программ․
- Определение обязательных разделов программы (целевой, содержательный, организационный, аналитический)․
Важно: Письмо не отменялось официально․ Методические рекомендации, содержащиеся в приложении, используются педагогами доп․ образования, методистами и экспертами при аккредитации программ и лицензировании деятельности организаций до сих пор․
Структура приложения: «Примерные требования к программам дополнительного образования детей»
Приложение к письму № 06-1844 детально описывает четыре обязательных раздела любой программы ДОД:
Раздел 1․ Целевой (Паспорт программы)
- Наименование программы (полное, краткое)․
- Вид программы (общего развития, предпрофессиональной и т․д․)․
- Направленность (художественно-эстетическая, физикультурно-спортивная, социально-гуманитарная, техническая, естественно-научная, туристско-краеведческая)․
- Целевая аудитория (возраст, уровень подготовки, форму обучения: очное, заочное, дистанционное)․
- Срок реализации (в часах/годах), календарно-тематический план․
- Цели и задачи (развивающие, воспитательные, обучающие)․
- Ожидаемые результаты (предметные, межпредметные, личностные) — прототип современных «планируемых результатов освоения программы»․
Раздел 2․ Содержательный
- Пояснительная записка (актуальность, новизна, теоретические основы)․
- Тематический план с распределением часов по темам/модулям (теория, практика, консультации, контрольные занятия)․
- Содержание обучающего материала по темам (перечень знаний, умений, навыков — ЗУН)․
- Методические рекомендации для педагога (формы работы, методы, приемы)․
Раздел 3․ Организационный
- Материально-техническое обеспечение (помещения, оборудование, инвентарь, ПО, библиотечный фонд)․
- Кадровое обеспечение (требования к квалификации педагога)․
- Финансовое обеспечение (смета расходов, источники финансирования)․
- Безопасность и охрана труда (инструкции, допуски, СИЗ)․
- Контроль знаний (формы промежуточной и итоговой аттестации: зачеты, экзамены, защита проектов, выставки, соревнования)․
Раздел 4․ Аналитический (Критерии эффективности)
- Критерии оценки эффективности реализации программы (количественные: охват, прохождение; качественные: уровень мастерства, победы в конкурсах, социальная адаптация)․
- Формы мониторинга и анализа результатов (анкетирование, диагностика, анализ отчетов)․
Требования к оформлению документа
Письмо устанавливает единые стандарты оформления:
- Текст набирается на русском языке (допускается дублирование на государственном языке республики)․
- Шрифт Times New Roman, 14 пт, интервал 1,5․
- Поля: левое 30 мм, правое 15 мм, верхнее и нижнее 20 мм․
- Нумерация страниц сквозная, arabe цифрами, без знака «№»․
- Обязательное наличие ьного листа по образцу (утвержденному органом управления образованием субъекта)․
- Программа подписывается руководителем организации и разработчиком (автором), заверяется печатью организации․
Сертификация и экспертная оценка
Письмо № 06-1844 заложило основу процедуры сертификации авторских программ․ В приложении часто приводится Карта экспертной оценки программы ДОД, по которой комиссия оценивает:
- Соответствие цели и задач возрастным особенностям детей․
- Научность и доступность содержания․
- Логику построения тематического плана․
- Наличие диагностических материалов․
- Адекватность материально-технической базы заявленным целям․
- Оригинальность (для авторских программ)․
Контакты для обращений (Актуальные реквизиты правопреемника)
Поскольку Департамент молодежной политики Минобрнауки РФ (2006 г․) в ходе административных реформ был преобразован, обращения по вопросам применения данного письма, лицензирования доп․ образования, аккредитации программ и методологической поддержки сейчас адресуются Министерству просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России)․
Официальный сайт
minobr․gov․ru — основной портал ведомства․ Разделы: «Деятельность» → «Дополнительное образование», «Нормативные правовые акты»․
Горячая линия Минпросвещения России
- Единый федеральный номер: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)․
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (по московскому времени)․
Номера телефонов приемной комиссии / справочного бюро
- +7 (499) -38-38-38 — Приемная Минпросвещения России․
- +7 (499) -38-38-52 — Справочное бюро․
Электронный адрес (E-mail)
- info@minobr․gov․ru, общие обращения․
- do@minobr․gov․ru — вопросы дополнительного образования (если указан на сайте в разделе контактов департамента ГДО)․
Личный кабинет (Госуслуги / АИС «Дополнительное образование»)
Для родителей и педагогов основным инструментом взаимодействия является:
- Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru) — запись в кружки/секции (навигатор ДОД), получение сертификатов ПФДО․
- Региональные АИС «Навигатор ДОД» (например, для Москвы: mos․ru, для СПб: gov․spb․ru)․
- ФИС ФРДО (Федеральная информационная система федерального реестра документов об образовании) — для организаций (внесение сведений о программах, лицензировании)․
Личный прием граждан и График приема
Министерство просвещения РФ осуществляет личный прием граждан по предварительной записи․
Адрес приема:
119991, г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 40/1 (Здание Министерства просвещения России)․
Порядок записи:
- Через форму на официальном сайте minobr․gov․ru/appeal/․
- По телефону приемной: +7 (499) -38-38-38․
- Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в госорганы»)․
График приема руководителей структурных подразделений (типовый):
| День недели | Время (МСК) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 14:00 – 17:00 | По предварительной записи |
| Среда | 10:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 14:00 – 16:00 | По предварительной записи |
* График может меняться․ Обязательно подтверждайте время на сайте или по телефону за день до визита․
Структура ведомства: Отделы, курирующие доп․ образование
В структуре Минпросвещения России вопросы дополнительного образования детей курируются:
- Департаментом государственной политики в сфере дополнительного образования и воспитания (Департамент ГДО и воспитания)․
- Связанные управления: Управление лицензирования и аккредитации, Департамент цифровизации и информатизации (вопросы АИС «Навигатор», ПФДО)․
В регионах функции выполняют: Министерства (департаменты, комитеты) образования субъектов РФ и территориальные органы Рособрнадзора․
Руководство (Актуальное на 2026 год)
- Министр просвещения РФ: Сергей Сергеевич Кравцов (с 2020 г․)․
- Заместитель Министра, курирующий доп․ образование: Актуальную информацию о заместителях и директорах департаментов см․ в разделе «Структура» на «>minobr․gov․ru/structure/․
Отзывы и практика применения (Резюме педагогческого сообщества)
На профессиональных форумах (например, «Педагог․ру», «ДОУ», региональные методические порталы) и при аккредитации программ формируется следующая картина:
Положительные аспекты (Плюсы):
- Четкая структура: «Скелет» программы (4 раздела) понятен новичкам и соответствует логике ФГОС ДОД (приказа № 1155 от , приказа № 625 от )․
- Универсальность: Подходит для любой направленности (от робототехники до хореографии)․
- База для экспертизы: Карта экспертной оценки из приложения до сих пор используется экспертными советами при выдаче заключений об авторских программах․
- Акцент на результативность: Раздел 4 (Аналитический) заставляет автора заранее продумать КЕР (критерии оценки результативности), что сейчас обязательно по ФЗ-273․
Сложности и нюансы (Минусы/Риски):
- Устаревшая терминология: В письме используются термины Закона РФ «Об образовании» 1992 г․ (например, «образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня»)․ Сейчас нужно оперировать понятиями ФЗ-273: «основная общеобразовательная программа», «программа дополнительного образования», «планируемые результаты освоения»․
- Отсутствие ПФДО: Документ 2006 г․ не предусматривает оформление программы с учетом персонифицированного сертификата (ПФДО) и работы в АИС «Навигатор»․ Это нужно добавлять в Раздел 3 (Организационный) самостоятельно․
- СанПиН и ТР ТС: Требования к материальной базе (Раздел 3) должны сверяться с актуальными СанПиН -21, СП -20 и техническими регламентами (ТР ТС 007/2011, 008/2011), а не с нормами 2006 года․
- Форма отчета: Письмо не регламентирует форму отчета о реализации программы, которую сейчас требуют учредители и Рособрнадзор․
Совет методиста:
Используйте Письмо № 06-1844 как «чек-лист» структуры при написании программы, но заполняйте разделы содержанием в соответствии с Приказом Минпросвещения от № 625 (ФГОС ДОД) и Приказом от № 1155 (если еще действует по переходу)․ Обязательно добавьте в программу раздел «Обеспечение доступности для обучающихся с ОВЗ/инвалидностью» и сведения о внесении в реестр АИС «Навигатор»․
Полный текст документа и скачивание
Официальный текст Письма Минобрнауки РФ от № 06-1844 (в редакции на момент публикации) доступен в правовых системах:
- КонсультантПлюс (документ доступен в открытом доступе по номеру)․
- Гарант․
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo․gov․ru) — поиск по номеру регистрации или дате/номеру документа․
- Сайт Минпросвещения → Раздел «Нормативная база» → «Дополнительное образование» → «Методические рекомендации»․
Реквизиты для поиска в справочно-правовых системах:
Тип акта: Письмо федерального органа исполнительной власти Номер: 06-1844 Дата принятия: Орган: Министерство образования и науки РФ (Департамент молодежной политики․․․) Тема: О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей Статус: Не отменен, действует в части, не противоречащей ФЗ-273 и ФГОС ДОД․
Данная статья носит информационно-справочный характер․ Для решения конкретных юридических вопросов (лицензирование, аккредитация, споры) рекомендуется обратиться к актуальным нормативным правовым актам (ФЗ-273, ФГОС ДОД, Приказы Минпросвещения) или консультироваться с юристом в сфере образования․