Письмо Минобрнауки РФ от № 06-1844: примерные требования к программам дополнительного образования детей

Разбираем актуальное письмо 2006 года № 06-1844: примерные требования к программам допобразования детей. Что осталось в силе после ФЗ-273 и как применять нормы сегодня.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации: 11 декабря 2006 г․ | Статус: Имеет силу (в части, не противоречащей действующему законодательству, в частности ФЗ-273 «Об образовании в РФ») | Тема: Об утверждении примерных требований к программам дополнительного образования детей․


Описание документа и его правовое значение

Письмо Министерства образования и науки РФ (Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей) от 11 декабря 2006 г․ № 06-1844 — это ключевой методический документ, регламентирующий структуру, оформление и содержание программ дополнительного образования детей (ДОД) на территории Российской Федерации․

Документ был разработан в соответствии со статьей 9 Закона РФ «Об образовании» (ред․ от 2006 г․) и направлен руководителям органов управления образованием субъектов РФ для использования в практической работе․ Несмотря на принятие нового ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2012 г․), требования письма № 06-1844 сохраняют свою актуальность как базовый стандарт качества для разработки авторских и типовых программ кружков, секций, студий и клубов․

Основные цели письма:

  • Унификация подходов к разработке программ ДОД во всех субъектах РФ․
  • Обеспечение единства требований к структуре экзаменационной/зачетной работы․
  • Создание базы для экспертной оценки и сертификации авторских программ․
  • Определение обязательных разделов программы (целевой, содержательный, организационный, аналитический)․

Важно: Письмо не отменялось официально․ Методические рекомендации, содержащиеся в приложении, используются педагогами доп․ образования, методистами и экспертами при аккредитации программ и лицензировании деятельности организаций до сих пор․


Структура приложения: «Примерные требования к программам дополнительного образования детей»

Приложение к письму № 06-1844 детально описывает четыре обязательных раздела любой программы ДОД:

Раздел 1․ Целевой (Паспорт программы)

  1. Наименование программы (полное, краткое)․
  2. Вид программы (общего развития, предпрофессиональной и т․д․)․
  3. Направленность (художественно-эстетическая, физикультурно-спортивная, социально-гуманитарная, техническая, естественно-научная, туристско-краеведческая)․
  4. Целевая аудитория (возраст, уровень подготовки, форму обучения: очное, заочное, дистанционное)․
  5. Срок реализации (в часах/годах), календарно-тематический план․
  6. Цели и задачи (развивающие, воспитательные, обучающие)․
  7. Ожидаемые результаты (предметные, межпредметные, личностные) — прототип современных «планируемых результатов освоения программы»․

Раздел 2․ Содержательный

  • Пояснительная записка (актуальность, новизна, теоретические основы)․
  • Тематический план с распределением часов по темам/модулям (теория, практика, консультации, контрольные занятия)․
  • Содержание обучающего материала по темам (перечень знаний, умений, навыков — ЗУН)․
  • Методические рекомендации для педагога (формы работы, методы, приемы)․

Раздел 3․ Организационный

  • Материально-техническое обеспечение (помещения, оборудование, инвентарь, ПО, библиотечный фонд)․
  • Кадровое обеспечение (требования к квалификации педагога)․
  • Финансовое обеспечение (смета расходов, источники финансирования)․
  • Безопасность и охрана труда (инструкции, допуски, СИЗ)․
  • Контроль знаний (формы промежуточной и итоговой аттестации: зачеты, экзамены, защита проектов, выставки, соревнования)․

Раздел 4․ Аналитический (Критерии эффективности)

  • Критерии оценки эффективности реализации программы (количественные: охват, прохождение; качественные: уровень мастерства, победы в конкурсах, социальная адаптация)․
  • Формы мониторинга и анализа результатов (анкетирование, диагностика, анализ отчетов)․

Требования к оформлению документа

Письмо устанавливает единые стандарты оформления:

  • Текст набирается на русском языке (допускается дублирование на государственном языке республики)․
  • Шрифт Times New Roman, 14 пт, интервал 1,5․
  • Поля: левое 30 мм, правое 15 мм, верхнее и нижнее 20 мм․
  • Нумерация страниц сквозная, arabe цифрами, без знака «№»․
  • Обязательное наличие ьного листа по образцу (утвержденному органом управления образованием субъекта)․
  • Программа подписывается руководителем организации и разработчиком (автором), заверяется печатью организации․

Сертификация и экспертная оценка

Письмо № 06-1844 заложило основу процедуры сертификации авторских программ․ В приложении часто приводится Карта экспертной оценки программы ДОД, по которой комиссия оценивает:

  1. Соответствие цели и задач возрастным особенностям детей․
  2. Научность и доступность содержания․
  3. Логику построения тематического плана․
  4. Наличие диагностических материалов․
  5. Адекватность материально-технической базы заявленным целям․
  6. Оригинальность (для авторских программ)․

Контакты для обращений (Актуальные реквизиты правопреемника)

Поскольку Департамент молодежной политики Минобрнауки РФ (2006 г․) в ходе административных реформ был преобразован, обращения по вопросам применения данного письма, лицензирования доп․ образования, аккредитации программ и методологической поддержки сейчас адресуются Министерству просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России)․

Официальный сайт

minobr․gov․ru — основной портал ведомства․ Разделы: «Деятельность» → «Дополнительное образование», «Нормативные правовые акты»․

Горячая линия Минпросвещения России

  • Единый федеральный номер: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)․
  • Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (по московскому времени)․

Номера телефонов приемной комиссии / справочного бюро

  • +7 (499) -38-38-38 — Приемная Минпросвещения России․
  • +7 (499) -38-38-52 — Справочное бюро․

Электронный адрес (E-mail)

  • info@minobr․gov․ru, общие обращения․
  • do@minobr․gov․ru — вопросы дополнительного образования (если указан на сайте в разделе контактов департамента ГДО)․

Личный кабинет (Госуслуги / АИС «Дополнительное образование»)

Для родителей и педагогов основным инструментом взаимодействия является:

  • Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru) — запись в кружки/секции (навигатор ДОД), получение сертификатов ПФДО․
  • Региональные АИС «Навигатор ДОД» (например, для Москвы: mos․ru, для СПб: gov․spb․ru)․
  • ФИС ФРДО (Федеральная информационная система федерального реестра документов об образовании) — для организаций (внесение сведений о программах, лицензировании)․

Личный прием граждан и График приема

Министерство просвещения РФ осуществляет личный прием граждан по предварительной записи․

Адрес приема:

119991, г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 40/1 (Здание Министерства просвещения России)․

Порядок записи:

  1. Через форму на официальном сайте minobr․gov․ru/appeal/․
  2. По телефону приемной: +7 (499) -38-38-38․
  3. Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в госорганы»)․

График приема руководителей структурных подразделений (типовый):

День недели Время (МСК) Примечание
Понедельник 14:00 – 17:00 По предварительной записи
Среда 10:00 – 13:00 По предварительной записи
Пятница 14:00 – 16:00 По предварительной записи

* График может меняться․ Обязательно подтверждайте время на сайте или по телефону за день до визита․


Структура ведомства: Отделы, курирующие доп․ образование

В структуре Минпросвещения России вопросы дополнительного образования детей курируются:

  • Департаментом государственной политики в сфере дополнительного образования и воспитания (Департамент ГДО и воспитания)․
  • Связанные управления: Управление лицензирования и аккредитации, Департамент цифровизации и информатизации (вопросы АИС «Навигатор», ПФДО)․

В регионах функции выполняют: Министерства (департаменты, комитеты) образования субъектов РФ и территориальные органы Рособрнадзора․


Руководство (Актуальное на 2026 год)

  • Министр просвещения РФ: Сергей Сергеевич Кравцов (с 2020 г․)․
  • Заместитель Министра, курирующий доп․ образование: Актуальную информацию о заместителях и директорах департаментов см․ в разделе «Структура» на «>minobr․gov․ru/structure/․

Отзывы и практика применения (Резюме педагогческого сообщества)

На профессиональных форумах (например, «Педагог․ру», «ДОУ», региональные методические порталы) и при аккредитации программ формируется следующая картина:

Положительные аспекты (Плюсы):

  • Четкая структура: «Скелет» программы (4 раздела) понятен новичкам и соответствует логике ФГОС ДОД (приказа № 1155 от , приказа № 625 от )․
  • Универсальность: Подходит для любой направленности (от робототехники до хореографии)․
  • База для экспертизы: Карта экспертной оценки из приложения до сих пор используется экспертными советами при выдаче заключений об авторских программах․
  • Акцент на результативность: Раздел 4 (Аналитический) заставляет автора заранее продумать КЕР (критерии оценки результативности), что сейчас обязательно по ФЗ-273․

Сложности и нюансы (Минусы/Риски):

  • Устаревшая терминология: В письме используются термины Закона РФ «Об образовании» 1992 г․ (например, «образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня»)․ Сейчас нужно оперировать понятиями ФЗ-273: «основная общеобразовательная программа», «программа дополнительного образования», «планируемые результаты освоения»․
  • Отсутствие ПФДО: Документ 2006 г․ не предусматривает оформление программы с учетом персонифицированного сертификата (ПФДО) и работы в АИС «Навигатор»․ Это нужно добавлять в Раздел 3 (Организационный) самостоятельно․
  • СанПиН и ТР ТС: Требования к материальной базе (Раздел 3) должны сверяться с актуальными СанПиН -21, СП -20 и техническими регламентами (ТР ТС 007/2011, 008/2011), а не с нормами 2006 года․
  • Форма отчета: Письмо не регламентирует форму отчета о реализации программы, которую сейчас требуют учредители и Рособрнадзор․

Совет методиста:

Используйте Письмо № 06-1844 как «чек-лист» структуры при написании программы, но заполняйте разделы содержанием в соответствии с Приказом Минпросвещения от № 625 (ФГОС ДОД) и Приказом от № 1155 (если еще действует по переходу)․ Обязательно добавьте в программу раздел «Обеспечение доступности для обучающихся с ОВЗ/инвалидностью» и сведения о внесении в реестр АИС «Навигатор»․


Полный текст документа и скачивание

Официальный текст Письма Минобрнауки РФ от № 06-1844 (в редакции на момент публикации) доступен в правовых системах:

  • КонсультантПлюс (документ доступен в открытом доступе по номеру)․
  • Гарант․
  • Официальный интернет-портал правовой информации (pravo․gov․ru) — поиск по номеру регистрации или дате/номеру документа․
  • Сайт Минпросвещения → Раздел «Нормативная база» → «Дополнительное образование» → «Методические рекомендации»․

Реквизиты для поиска в справочно-правовых системах:

Тип акта: Письмо федерального органа исполнительной власти
Номер: 06-1844
Дата принятия: 
Орган: Министерство образования и науки РФ (Департамент молодежной политики․․․)
Тема: О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей
Статус: Не отменен, действует в части, не противоречащей ФЗ-273 и ФГОС ДОД․

Данная статья носит информационно-справочный характер․ Для решения конкретных юридических вопросов (лицензирование, аккредитация, споры) рекомендуется обратиться к актуальным нормативным правовым актам (ФЗ-273, ФГОС ДОД, Приказы Минпросвещения) или консультироваться с юристом в сфере образования․