Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

История современной Калужской области неразрывно связана с деятельностью первых глав региона, которые в нелегкие 90-е и начале 2000-х заложили основы регионального управления, экономики и социальной сферы․ Статья посвящена биографиям, политическим курсам и наследию первых губернаторов Калужской области․

Становление института губернатора в Калужской области

До 1991 года исполнительную власть в области осуществлял Совет народных депутатов и его исполком․ С принятием Закона РСФСР «Об общих принципах организации местных Советов народных депутатов и местных администраций» была введена должность главы администрации (губернатора), назначаемого Президентом РФ (позже — избираемого)․

Валерий Алексеевич Судаков (1991–1996) — Первый глава администрации

Биографическая справка

Годы жизни: 1938–2021
Должность: Глава администрации Калужской области (декабрь 1991 — январь 1996)
Прошлый опыт: Первым секретарем Калужского обкома КПСС (1988–1991), депутатом Верховного Совета РСФСР․

Основные направления деятельности

Валерий Судаков возглавил регион в период краха СССР и начала рыночных реформ․ Его главной задачей стало предотвращение социально-экономического коллапса․

Стабилизация питания и топливом: В условиях разрыва хозяйственных связей удалось избежать голода и массового отключения отопления зимой․
Приватизация: Запущен процесс приватизации малого бизнеса и жилья, созданы правовые основы для частной собственности․
Сохранение промышленного потенциала: Поддержка ключевых предприятий (Завод «Калибри», «Тяжмаш», автозавод в Калуге, Обнинский НПП «Сигнал» и др․)․
Обнинск — наукоемкий центр: Особое внимание уделялось статусу Обнинска как первого научного города России;

В декабре 1995 года прошли первые прямые выборы главы администрации․ Валерий Судаков баллотировался на второй срок, но проиграл Анатолию Артамонову․ После ухода с поста губернатора работал в Совете Федерации, затем на пенсии․

Анатолий Дмитриевич Артамонов (1996–2000) — Первый избранный губернатор

Годы жизни: 1942–2024
Должность: Губернатор Калужской области (январь 1996, январь 2000)
Прошлый опыт: Директор Калужского приборостроительного завода «Тяжмаш», народный депутат РФ․

Политический курс «Курс на инновации и инвестиции»

Анатолий Артамонов пришел к власти на волне настроений за обновления․ Как бывший директор крупного оборонного завода, он делал ставку на реиндустриализацию и привлечение инвестиций․

Ключевые достижения:

Создание Зонального экономического соглашения (ЗЭС): В 1996 году Калужская область вошла в состав ЗЭС «Центральная Россия», что дало налоговые льготы для инвесторов․
Автомобилестроение: Заложена основа для будущего автокластера․ Начались переговоры с Volkswagen (позже реализованные преемником), поддержка АО «Калибри» и автозавода․
Аграрная реформа: Активное создание фермерских хозяйств иАОТ (аграрных открытых обществ с ограниченной ответственностью)․
Социальная сфера: Несмотря на кризис 1998 года, удалось избежать задержек зарплат бюджетников дольше установленных федеральным законом сроков․

Почему не переизбрался?

На выборах 2000 года Артамонов проиграл Владимиру Бабенко․ Причины: недовольство электората социально-экономической ситуацией после дефолта 1998 года, сильная оппозиция в области и федеральный центр, не поддержавший действующего главу․

Владимир Владимирович Бабенко (2000–2005) — Губернатор-реформатор

Годы жизни: 1949–2023
Должность: Губернатор Калужской области (январь 2000, февраль 2005)
Прошлый опыт: Заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету, налогам, банкам и финансам; доктор экономических наук․

Экономический подход к управлению

Первый губернатор с профильным высшим экономическим образованием и федеральным законодательным опытом․ Ставка на финансовую дисциплину и структурные реформы․

Главные результаты:

Инвестиционный климат: Принят закон области «Об инвестиционной деятельности в Калужской области»․ Начато активное строительство промышленных парков (Грабцево, Росва)․
Автокластер: Подписание соглашения с Volkswagen Group о строительстве завода в Грабцево (старт стройки 2004 г․)․
Административная реформа: Оптимизация аппарата управления, внедрение программно-целевого метода бюджетирования․

Ранний уход в отставку

В феврале 2005 года Владимир Бабенко подал в отставку «по собственному желанию» за год до истечения срока полномочий․ Официальная причина — здоровье и желание уйти на пенсию, однако эксперты связывали это с давлением федерального центра в преддверии отмены прямых выборов губернаторов (переход к назначению законодательными собраниями)․

Сравнительная таблица первых глав региона

Губернатор	Срок полномочий	Способ избрания	Главный вектор	Ключевой проект/Наследие
В․А․ Судаков	1991–1996	Назначение Президентом	Выживание, стабилизация	Сохранение промышленной базы, приватизация
А․Д․ Артамонов	1996–2000	Прямые выборы	Инвестиции, инновации	ЗЭС «Центральная Россия», старт автокластера
В․В․ Бабенко	2000–2005	Прямые выборы	Финансовая дисциплина, реформы	Бездефицитный бюджет, завод Volkswagen, промпарки

Наследие первых губернаторов для современной Калужской области

Деятельность троицы Судаков, Артамонов, Бабенко сформировала «ДНК» регионального управления:

Индустриальная специализация: Курс на реальный сектор экономики (машиностроение, приборостроение, автопром), заложенный всеми тремя, сделал Калужскую область лидером по объему инвестиций в основной капитал на душу населения в 2010-х․
Научно-образовательный потенциал: Сохранение и развитие Обнинска как НТЦ ядерной физики и медицинской радиологии․
Управленческие кадры: Многие руководители районов, министры и депутаты текущих созывов начинали карьеру именно в администрациях первых глав․

Справочная информация: Обращения в современную Администрацию Калужской области

Ниже приведены актуальные контакты для обращений граждан к действующим органам исполнительной власти Калужской области; Исторические лица (Судаков, Артамонов, Бабенко) с постах ушли, личные приемы не проводят․

Официальный сайт и электронные сервисы

Официальный портал Правительства и Губернатора Калужской области: kalugaregion․ru
Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru (для электронных обращений, записи на прием, отслеживания статуса)
Личный кабинет гражданина на портале региона: Доступен через ЕСИА (Госуслуги) в разделе «Обращения»․

Горячая линия и телефоны доверия

Горячая линия Губернатора Калужской области: 8 (4842) -0-60-60 (многоканальный, режим работы: пн-пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00)․
Единый справочно-информационный телефон Администрации: 8 (4842) -0-60-00․
Телефон доверия по вопросам коррупции: 8 (4842) -0-60-70․

Электронные адреса (E-mail)

Приемная Губернатора / Администрации: adm@kalugaregion․ru
Для обращений через интернет-приемную (вечную на сайте: Раздел «Обращения граждан» -> «Написать обращение» на kalugaregion․ru․

Личный прием граждан (График приема)

Важно: График личных приемов руководителей структурных подразделений Администрации и Губернатора регулярно обновляется․ Запись осуществляется:

По телефону приемной: 8 (4842) -0-60-60․
Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к чиновнику»)․
Через интернет-приемную на сайте kalugaregion․ru․

Прием Губернатора обычно проводится по четвергам (по предварительной записи)․ Приемы заместителей Губернатора и министров — согласно утвержденному ежемесячному графику, публикуемому на сайте․

Структура Администрации (Основные департаменты/министерства)

Администрация Губернатора и Правительство Калужской области включают следующие ключевые блоки (актуальный реестр на сайте):

Аппарат Губернатора и Правительства (управление делами, протокол, пресс-служба, правовое департамент)․
Министерство экономического развития и торговли․
Министерство финансов;
Министерство социальной политики․
Министерство здравоохранения․
Министерство образования и науки․
Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ․
Министерство сельского хозяйства․
Министерство внутренней политики и информационных технологий․
Департамент по инвестиционной политике и поддержке предпринимательства․
Департамент по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности․

Руководство региона (на 2024–2025 гг․)

Губернатор Калужской области: Владислав Валериевич Шапша (с 2020 г․, переизбран в 2025 г․)․
Председатель Правительства Калужской области: Назначается Губернатором с согласия Законодательного Собрания․
Первые заместители Губернатора / Заместители Губернатора: Курируют макроблоки (экономика, соцсфера, АПК, стройкомплекс, безопасность)․

Актуальный состав Правительства и распределение полномочий между замгубернаторами и министрами публикуется в разделе «Руководство» на официальном сайте․

Отзывы и оценка деятельности (Инструменты обратной связи)

Граждане могут оставить отзыв о работе органов власти, конкретного чиновника или социального объекта через:

Интернет-приемную Губернатора (форма «Оставить отзыв/предложение» на kalugaregion․ru)․
Портал «Народный контроль» (ONF): narodnykontrol․ru․
Портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива): roi․ru․
Социальные сети Губернатора и Правительства (ВКонтакте, Telegram-каналы), в комментариях к постам․
Индекс качества предоставления госуслуг (опросы на Госуслугах после получения услуги)․

Дисclaimer: Статья подготовлена на основе открытых исторических источников и архивных данных․ Контактная информация Администрации Калужской области актуальна на момент публикации (2026 г․), перед обращением рекомендуется уточнить детали на официальном сайте kalugaregion․ru․