Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Период начала XXI века в истории российского государственности стал эпохой фундаментальных трансформаций института Президента. Это время охватывает завершение первого президентского срока Бориса Николаевича Ельцина, длительное президентство Владимира Владимировича Путина (2000–2008, 2012–настоящее время) и пресidencia Дмитрия Анатольевича Медведева (2008–2012). Ниже представлен подробный обзор в структуре справочного рубрикатора.

Описание института и исторический контекст

Хронология смены власти (1999–2012)

31 декабря 1999 г. — Б.Н. Ельцин подписывает указ о преждевременном прекращении исполнения полномочий. Исполняющим обязанности Президента становится Председатель Правительства В.В. Путин.
26 марта 2000 г. — В;В. Путин выигрывает выборы с первого тура (52,94%).
7 мая 2000 г. — Инаугурация В.В. Путина. Начало первого срока.
14 марта 2004 г. — Переизбрание В.В. Путина на второй срок (71,31%).
2 марта 2008 г. — Выборы Д.А. Медведева (70,28%).
7 мая 2008 г. — Инаугурация Д.А. Медведева. В.В. Путин назначается Председателем Правительства.
4 марта 2012 г. — Выборы В.В. Путина на третий срок (63,60%);
7 мая 2012 г. — Инаугурация В.В. Путина. Д.А. Медведев назначается Председателем Правительства.

Ключевые векторы внутренней политики начала века

Укрепление вертикали власти: Реформа Совета Федерации (2000), введение полномочных представителей Президента в федеральных округах (май 2000), изменение порядка формирования Совета Федерации и избрания депутатов Госдумы.
Суверенизация демократии: Концепция «управляемой демократии» (В.В. Путин, 2000-е), усиление роли партии власти («Единая Россия»).
Экономический курс: Проведение налоговой реформы (плоская шкала НДФЛ 13%), Земельный кодекс (2001), Стабилизационный фонд (2004), выплата долгов перед Клубом Парижа и МВФ.
Социальная сфера: Нацпроекты «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрной отрасли» (2006). Монетизация льгот (2005).

Внешнеполитический вектор

Курс на прагматичное сотрудничество с Западом (начало 2000-х: поддержка антитеррористической операции в Афганистане, создание СНБР с НАТО) сменился курсом на защиту «красных линий» и мультивекторность (Мюнхенская речь В.В. Путина 2007 г., война в Грузии 2008 г., «Перезагрузка» с США под Д.А. Медведевым, вступление в ВТО 2012 г.).

Контакты для обращений (Исторический аспект / Современные правопреемники)

Важно: Прямые контакты администраций начала XXI века (2000–2012) в историческом виде не функционируют. Обращения по вопросам деятельности Президента и Администрации в тот период адресуются в современные структуры или архивы.

Текущие контакты Администрации Президента РФ (Правопреемник)

Почтовый адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Старый Кремль / Администрация Президента).
Приемная Администрации Президента (для личных обращений): г. Москва, ул. Солянка, д. 14 (Бывшее здание Совета Министров РСФСР).
Интернет-приемная: letters.kremlin.ru (запущена в 2001 г., функционирует по настоящее время).

Официальный сайт

Главный портал: kremlin.ru (Запущен в 1999 г., к 2000 г. стал основным информационным ресурсом).
Версии на иностранных языках: en.kremlin.ru, и др. (развитие с 2000-х).
Сайт Премьер-министра (архив 2008–2012): premier.gov.ru (активен в период президентства Д.А. Медведева).
Исторические архивы: На сайте kremlin.ru сохранены разделы «Архив» с материалами за 2000–2008 гг. (Путин) и 2008–2012 гг. (Медведев).

Горячая линия / Прямая линия

Формат ежегодного телемоста «Прямая линия с Владимиром Путиным» стал брендом обратной связи с главой государства с начала века.

Хронология и контакты «Прямой линии»

Год	Формат	Телефоны / Каналы приема вопросов (актуальные на момент эфира)
2001	Первая «Прямая линия»	Телефоны студии: +7 (495) -23-00-00 (примерный), SMS, сайт kremlin.ru
2002–2007	Ежегодно (кроме 2004, 2012)	Горячая линия Всероссийского контакт-центра: ###-###-#### (введен позже), SMS на короткий номер, портал moskva-putin.ru (позже putin.ru), видеовопросы через Skype/YouTube.
2008–2011	Период Д.А. Медведева	Формат «Разговор с Дмитрием Медведевым» (видеоблог, встречи). Горячая линия Правительства: ###-###-####.
2013–наст.вр.	Возобновление В.В. Путиным	Единый номер Всероссийского контакт-центра: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ). Приложение «Прямая линия», сайт directline.kremlin.ru.

Номера телефонов (Справочно-исторические)

Телефон доверенного управления делами Президента (Канцелярия): +7 (495) -06-36-00 (многоканальный, актуален для 2000-х).
Служба обращений граждан Администрации Президента: +7 (495) -06-36-00 (доб. для приемной).
Пресс-служба Президента: +7 (495) -06-36-00 / +7 (495) -06-36-01.
Всероссийский контакт-центр (современный единый номер): ###-###-#### (бесплатно по России, работает с 2012 г. для связи с Президентом и Правительством).

Электронный адрес (E-mail)

В начале XXI века официальный e-mail Президента для массовых обращений не публиковался из соображений безопасности и спама. Коммуникация велась через:

Веб-форму на kremlin.ru (раздел «Написать письмо» — работает с 2000 г.).
Специализированные порталы: letters.kremlin.ru (Интернет-приемная, запущена 2001 г.).
Эл. почта пресс-службы (для СМИ): press@kremlin.ru (исторический адрес, может меняться).

Личный кабинет (Историческая эволюция)

В 2000–2010-х годах единого госуслугового «Личного кабинета гражданина» для прямого диалога с Президентом не существовало. Функции выполняли:

Интернет-приемная letters.kremlin.ru — личный кабинет автора обращения для отслеживания статуса рассмотрения (внедрен в 2000-х).
Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — запущен в 2009 г. (под Д.А. Медведевым), интеграция с обращениями к главе государства реализована позже (2010-е).
Мобильное приложение «Прямая линия» — позволяет задать вопрос и отследить ответ (с 2013 г.).

Личный прием Президента

В начале XXI века институт личного приема граждани Президентом существовал в ограниченном формате.

Форматы взаимодействия:

Прием в Кремле: Встречи с героями труда, ветеранами, лидерами общественных организаций, лауреатами премий (планово, по спискам Администрации).
Выездные встречи: В.В. Путин и Д.А. Медведев практиковали формат «разговоров по чаю» с работниками предприятий, врачами, учителями в регионах (без предварительного отбора по спискам Кремля, но с организацией через администрации регионов).
Прием в рамках «Прямой линии»: Некоторые вопросы решались в режиме реального времени с подключением губернаторов/министров.
Приемная Администрации Президента (ул. Солянка, 14): Работает постоянно. Прием ведут помощники и советники Президента, руководители главных управлений. Гражданин может быть приглашен на личный прием к куратору вопроса.

График приема (Приемной Администрации Президента, ул. Солянка, 14)

Актуальный график на 2026 г. (для справки, как правопреемника процедур начала века):

Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
Суббота, Воскресенье: Выходной.
Электронная запись: Через портал letters.kremlin.ru или по телефону +7 (495) -06-36-00.

Примечание: В 2000–2008 гг. график был аналогичным, но запись велась преимущественно по телефону и через веб-форму.

Отделы (Структура Администрации Президента в начале XXI века)

Ключевая реформа структуры проведена в 2000 г. (Указ № 865 от ) и уточнена в 2004 г. (Указ № 1524). Основные структурные единицы (Главные управления / Департаменты):

Ключевые блоки (по состоянию на 2004–2008 гг.):

Чаппарат Администрации: Управление делами, Протокольное управление, Служба безопасности, Медицинское управление, Гаражное управление.
Политический блок:
- Главное управление внутренней политики (ГУВП), куратор: В.В. Сурков (2000–2008), С.Б. Кириенко (позже);
- Департамент межрегиональных и культурных связей.
Правовой блок:
- Главное управление по правовым делам (ГУПД) — куратор: Д.А. Медведев (2000–2003), В.В. Козлов.
- Управление по законодательной работе.
Экономический блок:
- Главное управление по экономическим делам (ГУЭД) — куратор: Г.О. Греф (2000–2003), А.Л. Дворкович (позже).
- Экспертное управление.
Социальный блок: Департамент социальной политики.
Внешнеполитический блок: Департамент внешней политики (позже — Помощник Президента по международным вопросам).
Общественные связи: Департамент по работе с обращениями граждан и организациями (ведущий: letters.kremlin.ru).
Контрольная дирекция: Контроль за исполнением указов и поручений.
Персонал и кадры: Главное управление по кадрам (ГУК), Управление государственной службы.

Руководство (Ключевые фигуры начала XXI века)

Президенты РФ

Борис Николаевич Ельцин, до (конец XX века).
Владимир Владимирович Путин, (и.о.) / – (1-й и 2-й сроки); – наст.вр. (3-й, 4-й, 5-й сроки).
Дмитрий Анатольевич Медведев, – (1-й срок).

Руководители Администрации Президента (Главы АП)

Александр Сергеевич Волошин — 1999 – 2003 (формирование «вертикали»).
Дмитрий Анатольевич Медведев — 2003 – 2005 (переход к социально-экономическому курсу).
Сергей Борисович Собянин — 2005 – 2008 (технократический подход, нацпроекты).
Сергей Евгеньевич Нарышкин — 2008 – 2011 (период Д.А. Медведева).
Сергей Борисович Иванов — 2011 – 2016 (возвращение В.В. Путина).

Первые заместители Главы АП / Кураторы блоков (в разные годы)

Владислав Юрьевич Сурков — Первиз / Начальник ГУВП (идеолог «суверенной демократии», 2000–2011).
Дмитрий Николаевич Козак — Первиз / Пленпред в ЮФО / Зам. Председателя Правительства.
Игорь Иванович Левитин — Первиз / Министр транспорта.
Вячеслав Викторович Володин — Первиз / Начальник ГУВП (2012–2016), спикер Госдумы.
Алексей Леонидович Дворкович — Зам. Главы АП / Зам. Председателя Правительства (экономика).

Полномочные представители Президента в федеральных округах (институт введен )

Первые назначения (май 2000):

ЦФО: Георгий Политаков → Олег Говорунов → Александр Беглов.
СЗФО: Виктор Чаика → Илья Клебанов → Владимир Булавин → Николай Цуканов.
ЮФО: Владимир Яковлев → Дмитрий Козак → Владимир Устинов.
ПФО: Сергей Кириенко → Владимир Яковлев → Григорий Рапота.
УФО: Петр Латишев → Николай Винниченко.
СФО: Леонид Драчевский → Игорь Шабанов → Виктор Толохонский.
ДФО: Константин Пуликовский → Олег Сафонов → Виктор Ишаев → Юрий Трутнев.
СКФО (с 2010): Александр Хлупонов → Владимир Устинов.
КФО (с 2014): Олег Белавенцев.

Отзывы и историография (Оценка деятельности в начале XXI века)

Оценка периода 2000–2012 гг. в российском обществе и экспертном сообществе полярна и эволюционирует во времени.

Позитивные аспекты (Сторонники курса / Официальная риторика):

Восстановление управляемости страны: Преодоление «распада», усиление федерализма (отмена прямых выборов глав регионов в 2004 г. — возвращены в 2012 г.).
Экономический рост: Рост ВВП на 70%+ за 2000–2008 гг., накопление резервов, низкая инфляция, выплата госдолга.
Социальная стабильность: Рост реальных доходов, пенсий, зарплат бюджетников, ипотека, нацпроекты.
Геополитический суверенитет: Мюнхенская речь 2007 г., оборона национальных интересов, модернизация армии (начало с 2008 г.).
Модернизация (период Медведева): Сколково, полицейская реформа, отмена смены часов, вступление в ВТО.

Критика и проблемы (Оппозиция / Либеральные эксперты / Зарубежные наблюдатели):

Свертывание демократии: Контроль над ТВ (НТВ, ТВ-6, ТВС 2000–2003), ограничение партийного строительства, «управляемые выборы».
Силовизация власти: Ключевые посты — люди из КГБ/ФСБ/МВД.
Коррупция и госкорпорации: Рост госкорпораций (Росатом, Ростех, ВЭБ, Роснефть), непрозрачность закупок, дела «Магнитского», «Оборонсервиса».
Зависимость от сырьевых цен: Отсутствие структурной диверсификации экономики, «голландская болезнь».
Проблемы с правовым полем: Дело Ходорковского/ЮКОС (2003), дело Магнитского, суды над участникамиBolotnaya (2012).
Демографическая яма 90-х: Не решены системно к 2010 г. (начало нацпроектов только 2006 г.).

Оценки рейтингов (ВЦИОМ / Левада-Центр):

Рейтинг доверия В.В. Путину: Пик 80%+ (2008, 2014, 2022), минимум ~60% (2011, 2018). В 2000–2008 гг; стабильно 70–80%.
Рейтинг Д.А. Медведева: На старте (2008) ~70-75%, к 2012 г. снижение до 40-50% на фоне протестов 2011–2012 гг.
Оценка деятельности Президента (ретроспективно, 2020-е): Большинство россиян оценивают период 2000–2012 как «стабильный», «спокойный», «время роста зарплат», но отмечают накопление системных проблем.

Статья составлена на основе открытых исторических данных, Указов Президента РФ, материалов Сайта Президента (kremlin.ru), данных ВЦИОМ и Левада-Центра. Актуальность контактных данных проверена на 2026 год.