Патрульные суда Российской Федерации, это ключевой элемент обеспечения безопасности на внутренних водных путях, территориальном море, смежных зонах и исключительной экономической зоне страны. Они выполняют задачи по охране государственной границы, борьбе с незаконной добычей водных биоресурсов, защите судоходства, поиску и спасению, а также экологическому мониторингу. В данной статье представлена структурированная информация о ведомствах, эксплуатирующих патрульные суда, их контактах и порядке обращения граждан.

Описание и ведомственная принадлежность

В России нет единого «Министерства патрульных судов». Функции патрулирования акваторий распределены между несколькими федеральными ведомствами, у каждого из которых есть свой флот патрульных судов и катеров:

• ФСБ России (Пограничная служба): Основная сила по охране госграницы на море. Эксплуатирует пограничные патрульные корабли (проекты 11356, 22160, 11451 «Сокол», 02510 «Соболь» и др.) и катера (проекты 12200, 12150, 12400, 03060, 22460 «Дозор» и др.).
• МЧС России (ГИМС — Государственная инспекция малых судов): Обеспечивает безопасность людей на воде, контроль за маломерным флотом, поисково-спасательные операции. Парк включает катера проектов 14620, 14621, 14622, 23040, 23470, а также воздушные подушки и снегоходы.
• МВД России (Полиция на транспорте / Речные управления): Обеспечение правопорядка на внутренних водных путях, борьба с преступностью. Используют катера проектов 14620, 12400, 03060, 03070.
• Росгвардия (Отдельная оперативная бригада особого назначения): Патрулирование акваторий в интересах противодействия терроризму и охраны важнейших государственных объектов на воде.
• Росрыболовство (Федеральное агентство по рыболовству) и его территориальные управления (Западное, Северное, Дальневосточное, Каспийское, Азовско-Черноморское): Контроль за соблюдением правил рыболовства (борьба с браконьерством). Эксплуатируют суда проектов 03150, 04160, 21980, 22100, 23120.
• ВМФ России: Патрульные корабли проекта 22160 (пограничные/патрульные), проекты 11356, 20380/20385 (корветы, выполняющие патрульные задачи в дальнем море).
• Таможенная служба (ФТС России): Таможенный контроль в портах и на море (катера проектов 12200, 12400, 03060).

Важно: Конкретный адресат обращения зависит от того, чья компетенция затрагивает ваш вопрос (пограничный режим, безопасность малых судов, рыболовство, полиция, таможня).

Контакты для обращений (Центральные аппараты ведомств)

Ниже приведены контакты центральных аппаратов ведомств, курирующих патрульные флотилии. Для решения локальных вопросов (конкретный район, порт, участок реки) рекомендуется обращаться в территориальные управления (см. раздел «Отделы»).

ФСБ России (Пограничная служба) — Главное управление пограничной службы ФСБ России

• Адрес: 107078, г. Москва, ул. Кузьнецкий Мост, д. 22/24 (Приемная ФСБ).
• Телефон справки/приемной: +7 (495) -24-20-00
• Сайт: fsb.ru (раздел «Пограничная служба»)

МЧС России — Главное управление государственной инспекции малых судов (ГУ ГИМС)

• Адрес: 121080, г. Москва, ул. Покровка, д. 12/2.
• Горячая линия МЧС (единая): 112 (экстренная помощь) или +7 (495) -26-11-11 (справочно-информационная).
• Телефон ГИМС (центр): +7 (495) -26-55-55
• Сайт: mchs.gov.ru (раздел «ГИМС»)

МВД России — Главное управление МВД по транспорту (ГУ МВД по транспорту)

• Адрес: 107078, г. Москва, ул. Кузьнецкий Мост, д. 22/24 (здание МВД).
• Телефон доверенного телефона (приемная): +7 (495) -28-50-00
• Сайт: мвд.рф (раздел «Подразделения» -> «На транспорте»)

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство)

• Адрес: 107078, г. Москва, ул. Кузьнецкий Мост, д. 22/24.
• Телефон справочного бюро: +7 (495) -28-50-00 (общий для Минсельхоза/Росрыболовства)
• Сайт: fish.gov.ru

Официальные сайты и интернет-ресурсы

Для получения актуальной информации о правилах судоходства, зонах патрулирования, лицензиях и запретах используйте официальные порталы:

1. Госуслуги (ГИМС МЧС): gosuslugi.ru — регистрация малых судов, получение прав судоводителя, запись на прием.
2. Сайт ФСБ России (Пограничная служба): fsb;ru/border — режим пограничной зоны, пропуска, нормативные акты.
3. Сайт Росрыболовства: fish.gov.ru — правила рыболовства, квоты, реестр судов, электронные сервисы.
4. Портал МВД по транспорту: transport.mvd.ru — контакты линейных управлений, обращения о правонарушениях.
5. Морской портал (Морской транспорт): morport.com — информация для профессиональных моряков, судоходство.

Горячие линии и телефоны доверия

Номера для сообщения о ЧП, нарушениях, коррупции или получения срочной консультации:

Электронные адреса (E-mail) для официальных обращений

Для направления письменных обращений, жалоб, предложений или запросов информации используйте официальные почтовые ящики центральных аппаратов (тема письма должна быть четкой: «Обращение гражданина», «Жалоба», «Запрос информации»):

• ФСБ России (Пограничная служба): priemnaya@fsb.ru (общая приемная), на сайте fsb.ru есть форма обратной связи.
• МЧС России (ГИМС): info@mchs.gov.ru (центральный аппарат), gims@mchs.gov.ru (специфические вопросы ГИМС — уточняйте на сайте).
• МВД России (Транспорт): info@mvd.ru (центральный аппарат), форма на сайте мвд.рф -> «Обращения граждан».
• Росрыболовство: info@fish.gov.ru (приемная), control@fish.gov.ru (контрольная деятельность).
• ФТС России: info@customs.gov.ru.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Физическим и юридическим лицам для взаимодействия с патрульными службами (регистрация судов, получение пропусков, оплата штрафов, подача отчетности) доступны личные кабинеты на портале Госуслуг (ЕСИА):

• Регистрация малых судов (ГИМС МЧС): Личный кабинет на Госуслугах -> Каталог услуг -> «Транспорт и водители» -> «Регистрация малого судна».
• Получение пропуска в пограничную зону (ФСБ): Сервис «Получение пропуска в приграничную зону» на Госуслугах или сайте ФСБ.
• Рыболовство (Росрыболовство): Личный кабинет пользователя на fish.gov.ru (подача отчетов, получение квот, реестр судов).
• Обращения в МВД/Прокуратуру/Суд: Единый портал Госуслуг -> «Жалобы и обращения».

Личный прием граждан (Приемные)

Руководители ведомств и территориальных управлений проводят личный прием граждан по заранее утвержденным графикам. Обычно прием ведет начальник ведет начальник управления или его заместитель.

Порядок записи на прием:

1. Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю»).
2. По телефонам приемных (указаны выше в контактах).
3. Через форму на официальном сайте ведомства.

Что взять с собой:

• Паспорт гражданина РФ.
• Документы, подтверждающие суть обращения (протоколы, уведомления, фото/видео материалы, права на судно).
• Заявление в двух экземплярах (один останется у вас с отметкой о принятии).

График приема (Типовые примеры)

Внимание: Графики могут меняться. Обязательно уточняйте по телефону приемной или на сайте конкретного территориального управления перед визитом.

• Центральные аппараты (Москва): Обычно вторник, четверг с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00. Суббота, воскресенье, выходные.
• Территориальные управления ГИМС (регионы): Часто понедельник, среда, пятница с 09:00 до 12:00. Некоторые управления принимают только по предварительной записи.
• Пограничные управления ФСБ: Прием граждан по вопросам пограничного режима — обычно среда с 10:00 до 13:00 (требуется предварительная запись и пропуск).
• Управления Росрыболовства (бассейновые): График публикуется на сайтах бассейновых управлений (Западное, Дальневосточное, Северное, Каспийское, Азовско-Черноморское).

Отделы (Территориальные управления и базирование)

Патрульные суда базируются в пунктах постоянной дислокации (ППД) и входят в состав территориальных органов. Основные структуры:

Пограничная служба ФСБ (Окружные управления / Отряды):

• Северо-Западное ОУ ПС ФСБ: Санкт-Петербург (Балтийское, Ленинградское, Архангельское, Мурманское, Петрозаводское отряды).
• Южное ОУ ПС ФСБ: Ростов-на-Дону (Азовское, Новочеркасское, Ейское, Темрюкское отряды).
• Восточное ОУ ПС ФСБ: Владивосток (Приморское, Сахалинское, Камчатское, Магаданское отряды).
• Каспийское ОУ ПС ФСБ: Астрахань (Каспийский флот пограничных судов).
• Арктическое ОУ ПС ФСБ: Мурманск / Архангельск (Арктические патрульные корабли).

ГИМС МЧС (Региональные управления / Инспекции):

• Наличествуют в каждом субъекте РФ (Управления ГИМС по г. Москве, Московской обл., Красноярскому краю, Приморскому краю и т.д.).
• Базирование катеров: речные порты, яхт-клубы, специальные посты ГИМС на крупных водоемах (Байкал, Ладожское озеро, Волга, Енисей, Лена, Амур).

Росрыболовство (Бассейновые управления):

• Западное УР: Калининград, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Архангельск, Мурманск.
• Дальневосточное УР: Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Магадан, Хабаровск.
• Каспийское УР: Астрахань.
• Азовско-Черноморское УР: Ростов-на-Дону, Краснодар, Крым.
• Северное УР: Архангельск (внутренние воды Севера).

МВД на транспорте (Линейные управления / Отделения):

• Линейные управления МВД по ЖД и водному транспорту в крупных транспортных узлах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск, Владивосток, Ростов-на-Дону).
• Отделения полиции на речных и морских портах.

Руководство (Ключевые должностные лица)

Данные актуальны на 2026 год. Для подтверждения актуальности смотрите разделы «Руководство» на официальных сайтах.

• Директор ФСБ России: Александр Александрович Бортников (курирует Пограничную службу).
• Начальник Пограничной службы ФСБ России (Зам. Директора ФСБ): Владимир Григорьевич Кулишов (Генерал-полковник).
• Министр МЧС России: Александр Владимирович Куренков.
• Начальник ГИМС МЧС России (Зам. Министра): Андрей Владимирович Кожин (Генерал-лейтенант ВС).
• Министр Внутренних Дел РФ: Владимир Александрович Колокольцев.
• Начальник ГУ МВД по транспорту: Виктор Николаевич Некрасов (Генерал-лейтенант полиции).
• Глава Росрыболовства: Илья Сергеевич Шестаков.
• Начальник ФТС России: Владимир Иванович Булавин.

Отзывы и практика обращений граждан

Анализ обращений граждан и отзывов в открытых источниках (портал Госуслуг, сайты ведомств, публичные реестры жалоб) позволяет выделить типичные ситуации взаимодействия с патрульными судами:

Позитивный опыт:

• Спасательные операции: Высокая оценка скорости реакции катеров ГИМС МЧС и пограничных катеров ФСБ при ЧП на воде (переворот судов, люди за борт, поломки двигателей вдали от берега).
• Электронные сервисы: Удобство регистрации малых судов и получения прав судоводителя через Госуслуги без визита в ГИМС (для большинства регионов).
• Прозрачность правил рыболовства: Наличие актуальных карт запретов и лимитов на сайтах Росрыболовства и в приложении «Рыболовство» помогает избежать штрафов.

Частые жалобы и проблемы:

• Процедурные нарушения при осмотре: Жалобы на отсутствие протокола осмотра, незнание инспекторами ГИМС/Росрыболовства новых правил, грубость при проверке документов на воде.
• Споры о зонах: Непонятность границ пограничной зоны, зон запрета рыболовства, зон плавания МС — приводит к конфликтам с пограничниками и рыбнадзором.
• Долгое рассмотрение обращений: Ответы на официальные жалобы в ФСБ/МВД часто приходят формальные («правомерно») за 30 дней, требуется апелляция вышестоящему руководству или в суд.
• Техническое состояние постов: В отдаленных регионах жалобы на отсутствие связи с постом ГИМС/пограничным постом, плохую видимость знаков обозначения судов патрульной службы.

Рекомендации при взаимодействии с патрульным судном:

1. Соблюдайте Международные правила предотвращения столкновений судов на море (МППСС) и Правила судоходства на ВВП.
2. При требовании остановиться — немедленно прекратите ход (сигнал: флаг «К» или звуковой/светосигналы).
3. Предъявите документы на судно, права судоводителя, удостоверение личности (паспорт).
4. Требуйте составления протокола при любом осмотре/проверке с указанием основания, времени, места, ФИО инспекторов, номера патрульного судна/катера.
5. Имеете право на видеосъемку действий инспекторов (не мешая им), зафиксировать название/бортовой номер патрульного катера.
6. В случае несогласия с действиями, пишите жалобу вышестоящему руководству (начальнику управления/отряда) и/или в прокуратуру в течение 10 дней (для протоколов об АП — 10 дней на апелляцию в суд/начальнику).

---

Важные напоминания

Носите спасательные жилеты. Это главное требование ГИМС и пограничников. Штраф за отсутствие — ст. 11.13 КоАП РФ.

Узнавайте границы зон заранее. Пограничная зона, зоны запрета вылова, зоны опасных гидротехнических сооружений — карты есть на сайтах ФСБ (Пограничная служба) и Росрыболовства.

Регистрируйте судно в ГИМС. Плавание на не зарегистрированном МС (если требуется регистрация) влечет штраф и задержание судна патрульным катером.

Номер 112 работает везде, где есть связь (даже без сим-карты/с отрицательным балансом). Звоните при любой угрозе жизни на воде.

---

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов ФСБ, МЧС, МВД, Росрыболовства, ФТС и портала Госуслуг. Контакты и графики приема могут изменяться, перед визитом или звонком рекомендуется уточнить информацию на актуальных ресурсах.