Паспорт безопасности Администрации города: подробное руководство по разработке, утверждению и контактам

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на: 29 июня 2026 г.

Паспорт безопасности объекта — это основной документ, определяющий систему мер по обеспечению безопасности администрации города (муниципального образования). Данная статья служит подробным справочником: здесь вы найдете информацию о том, что такое паспорт безопасности, кто его разрабатывает и утверждает, а также структурированные разделы для поиска контактов, обращения в личный кабинет, записи на личный прием и изучения отзывов.


Описание: Что такое Паспорт безопасности Администрации города?

Согласно Федеральному закону от № 390-ФЗ «О безопасности объектов» и Постановлению Правительства РФ от № 1460, Паспорт безопасности (ПБ) — это документ, содержащий сведения об объекте, характеризующих его состояние в области обеспечения безопасности, и определяющий перечень организационно-технических мер по обеспечению безопасности объекта.

Ключевые аспекты для Администрации города:

  • Категория объекта: Администрации городов, как правило, относятся к объектам III или IV категории (в зависимости от численности посетителей и сотрудников, площади и иных критериев), либо могут быть некатегорированными, но требующими разработки ПБ по инициативе руководителя.
  • Состав документа: Пояснительная записка, планы этажей/территории с обозначением зон доступа, схемы инженерных систем, перечень угроз (террористические, технологические, природные), меры по противодействию, план эвакуации, реестр ответственных лиц.
  • Утверждение: Паспорт безопасности утверждается главой администрации (городским главой/мэром) после согласования с территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС (для категорированных объектов — обязательно).
  • Срок действия: Бессрочно, но с обязательной переработкой при изменении условий (ремонт, смена режима доступа, изменение законодательства, результаты проверок). Ревизия проводится не реже 1 раза в год.
  • Ответственное лицо: Обычно назначается заместитель главы администрации по вопросам безопасности или начальник отдела (управления) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ОДН/УГОЧС).

Контакты для обращений (Общие рекомендации)

Внимание: Конкретные номера телефонов, адреса электронной почты и ФИО ответственных лиц уникальны для каждой Администрации города (муниципального образования). Ниже приведен универсальный алгоритм поиска актуальных контактов.

Где искать официальные контакты:

  1. Официальный сайт Администрации вашего города (разделы: «Структура», «Контакты», «Безопасность», «Антитеррористическая защита», «Обращения граждан»).
  2. Информационные стенды в холле Администрации (потребительский уголок).
  3. Реестр категорированных объектов на сайте территориального органа Росгвардии или МВД.

Типовая структура контактного блока (пример заполнения):

Подразделение / Должность ФИО ответственного Телефон (приемная/рабочий) Email
Начальник отдела по ОДН / УГОЧС (Ответственный за ПБ) [ФИО] +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXX) security@admin-[city].ru
Специалист по антитеррористической защите [ФИО] +7 (XXX) XXX-XX-XX antiterror@admin-[city].ru
Приемная главы администрации — +7 (XXX) XXX-XX-XX priemnaya@admin-[city].ru
Дежурный администратор / Пункт охраны (КПП) — +7 (XXX) XXX-XX-XX (круглосуточно) —

Официальный сайт

Основной ресурс для получения информации о Паспорте безопасности, режиме доступа в здание администрации, планах эвакуации и новостях безопасности.

  • Адрес: Обычно имеет вид www.admin-[gorod].ru или www.[gorod].ru (например, www.mos.ru для Москвы, www.admgor.nov.ru для Новгорода и т.д.).
  • Разделы для поиска:
    • «Безопасность и оборона» / «Гражданская оборона и ЧС»
    • «Антитеррористическая защита»
    • «Режим доступа в здание администрации»
    • «Нормативные документы» (локальные акты об утверждении ПБ)

Горячая линия и Номера телефонов

Единые федеральные номера (для сообщений об угрозах/нарушениях):

  • 112 — Единый номер экстренных служб (круглосуточно, бесплатно).
  • 102 — Полиция (МВД).
  • 101 — МЧС (пожарная охрана).
  • ###-###-####, Горячая линия МВД России (прием сообщений о коррупции, терроризме).
  • ###-###-#### — Горячая линия ФСБ России (сообщения о террористической деятельности).

Локальные горячие линии Администрации города:

Обычно работают в рабочее время (пн-пт, 9:00–18:00). Номера публикуются на сайте в разделе «Обращения граждан» или «Горячие линии».

  • Приемная главы города / мэра: [Уточнить на сайте]
  • Отдел по работе с обращениями граждан: [Уточнить на сайте]
  • Дежурный по администрации (вечер/ночь/выходные): [Уточнить на сайте]

Электронный адрес (E-mail)

Для официальных обращений, связанных с Паспортом безопасности (запросы копий, замечания, предложения по режиму доступа), используются:

  • Общий ящик администрации: admin@[gorod].ru или info@[gorod].ru
  • Ящик отдела безопасности / ОДН: security@[gorod].ru, ogo@[gorod].ru, antiterror@[gorod].ru
  • Ящик для обращений граждан (Электронная приемная): Часто интегрирован в Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ) или имеет вид priemnaya@[gorod].ru.

Совет: В теме письма обязательно укажите: «Паспорт безопасности: запрос информации / замечание / предложение».


Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Прямого «Личного кабинета Паспорта безопасности» для граждан не существует, так как ПБ — это внутренний документ ограниченного доступа (для служебного пользования). Однако гражданам доступны сервисы для взаимодействия с Администрацией:

Основные порталы:

  1. ЕПГУ / Госуслуги (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения к органам власти». Позволяет направить официальный запрос о предоставлении сведений о мерах безопасности (в рамках открытой информации) или пожаловаться на нарушение режима доступа.
  2. РПГУ (Региональный портал госуслуг) — аналогичный функционал на уровне субъекта РФ.
  3. Сайт Администрации — «Электронная приемная» / «Личный кабинет гражданина» — для отслеживания статуса обращения.
  4. Система «Народный контроль» / «Добродел» / «Городская среда» (зависит от региона) — для сообщений о неисправностях ПТС (пожарной сигнализации), неработающих турникетах, проблемах с эвакуационными путями.

Личный прием и График приема

Личный прием граждан по вопросам безопасности (режим доступа, пропуска, эвакуация, действия при угрозах) ведут ответственные должностные лица.

Типовый график приема (пример, уточняйте на сайте!):

  • Глава администрации (Мэр): Обычно 1 раз в месяц/квартал (по предварительной записи через приемную/Госуслуги).
  • Заместитель главы по безопасности / Начальник ОДН: Еженедельно (например, вторник 10:00–13:00, четверг 14:00–17:00).
  • Специалист по пропускному режиму / Антитеррозащите: Ежедневно в рабочее время (пн-пт 9:00–13:00).

Как записаться на прием:

  1. Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
  2. По телефону приемной: +7 (XXX) XXX-XX-XX.
  3. Через форму «Запись на прием» на официальном сайте Администрации.
  4. Лично в приемной (кпп) Администрации.

Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ, документ-основание (если есть), заявление в 2-х экземплярах.


Структура отделов (Связанные с безопасностью)

В структуре Администрации города вопросы Паспорта безопасности курируются следующими подразделениями (названия могут варьироваться):

  • Управление (Отдел) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УГОЧС / ОГОЧС) — основной разработчик и куратор ПБ.
  • Отдел (Сектор) антитеррористической защиты и физической безопасности — режим доступа, КПП, видеонаблюдение, инженерная защита.
  • Юридический отдел / Управление правового обеспечения — правовая экспертиза ПБ, локальные нормативные акты.
  • Управление делами / Хозяйственное управление — содержание зданий, ПТС, эвакуационные пути, капитальный ремонт (влияет на ПБ).
  • Отдел информационных технологий / ЦОД — информационная безопасность (раздел ПБ), защита СКЗИ, серверные.
  • Комиссия по обеспечению безопасности / Антитеррористическая комиссия — коллегиальный орган при главе администрации.

Руководство (Ключевые лица по безопасности)

Ответственность за наличие и актуальность Паспорта безопасности несет Глава администрации (Городской голова / Мэр).

Оперативное управление делегируется:

  • Первый заместитель главы / Заместитель главы по вопросам безопасности, правопорядка и взаимодействия с силовыми структурами.
  • Начальник Управления (Отдела) по ГО и ЧС (УГОЧС).
  • Ответственное лицо по антитеррористической защите (назначается приказом главы).
  • Командир охраны (если охрана ведется ведомственной/ЧОП).

ФИО актуальных должностных лиц публикуются на сайте в разделе «Руководство» или «Структура».


Отзывы и Оценка качества услуг

Граждане могут оставить отзывзывзыв о работе службы безопасности, режиме прохода в Администрацию, качестве эвакуационных учений, реагировании на сигналы тревоги через:

  • Портал «Госуслуги» → «Оценка качества услуг» / «Обращения».
  • Сайт Администрации → «Оценка деятельности» / «Народный контроль».
  • Региональные порталы (например, «Добродел», «Решим вместе», «Активный гражданин» для Москвы).
  • Книга отзывов и предложений в приемной Администрации (физическая или электронная на терминале в холле).
  • Почта Банка России / Прокуратуры — в случае нарушений законодательства в сфере безопасности.

Частые темы отзывов:

  1. Долгое оформление пропусков / очереди на КПП.
  2. Недостаточная информированность о планах эвакуации (нет схем на этажах).
  3. Работа турникетов / турникетах для МГН (маломобильных групп населения).
  4. Качество проведения учений по эвакуации (реалистичность, время).
  5. Вежливость и компетентность сотрудников охраны / КПП.

Важные напоминания для посетителей Администрации

  • Режим доступа: Вход в здание Администрации, как правило, осуществляется только по пропускам (постоянным, разовым) или по предварительным спискам. Граждане без пропуска проходят по списку или оформляют разовый на КПП (необходим паспорт).
  • Запрещенные предметы: Оружие, взрывчатые вещества, огнеметные смеси, режущие/колющие предметы (кроме канцелярии), алкоголь, наркотики. Контроль осуществляется интроскопами и рамами металлодетектора.
  • Эвакуация: При объявлении сигнала «Внимание всем!» или срабатывании ПТС — не паникуйте. Движитесь по зеленым указателям «Выход» / «Эвакуационный выход» к ближайшей лестнице (лифты пользоваться ЗАПРЕЩЕНО). Следуйте инструкциям сотрудников охраны и эвакуаторов (в жилетах/касках).
  • Обнаружение безприсмотрных предметов: Не трогайте, не открывайте, не переносите. Немедленно сообщите сотруднику охраны на КПП или по телефону 112/102. Удалитесь на безопасное расстояние (не менее 100 м).

Паспорт безопасности Администрации города — это живой инструмент управления рисками. Для получения конкретных контактов, графика приема ответственного за ПБ должностного лица или ознакомления с публичной частью документа (планы эвакуации, общие сведения о мерах безопасности) обращайтесь на официальный сайт вашей Администрации или в приемную по телефону, указанному в справочной службе города (обычно 009 или 112).

Данная статья носит справочно-методический характер. Конкретные реквизиты (телефоны, email, ФИО, адреса) подлежат уточнению на официальных ресурсах конкретного муниципального образования на текущую дату.